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【聯合報 創報 60歲生日】關鍵時刻 不批「東廠」 反護貪腐科技決策架構 2011/9/17

《產業提昇： 研發為本，應用為末》 本末倒置 台灣虧很大
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產業創新條例，獎勵 本末倒置政策，理盲台灣，虧很大

產業創新條例，把應用當研發的計畫，減稅及補助，本末倒置，這是為未來10年20年台灣產業發展找到戰略方向嗎？ 理盲台灣，虧很大。
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中華民國 科技界的「東廠」 歷久不衰 2011/09/11
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工業局：創新高度為產創研發要件 2010-06-19 工商時報
工業局的創新高度為了誰！？ 大財團？

政府科技研究發展專案有弊端，未見任何懲處，相關的官商皆無事，該負責任的經濟部技術處處長，反升為工業局長，

報載 "產創條例三讀通過後，可以享有租稅抵減的研發，範圍該如何界定，備受矚目。工業局初步制定研發行為要有三大基本要件，包括使用科學方式、技術方法以及創新高度"...

有科學方式、技術方法以及創新高度，即屬研發嗎！？

創新一定是研發嗎？當然不是。 奇怪的政府搞個創新高度，創新高一點就是研發嗎？創新低一點就不是研發嗎？

被了讓大財團租稅抵減方便易通過，政府棄研發定義搞個創新高度定義....！？
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為什麼 台灣 智慧財產 權利金收支落差： 一千億支出 與八億收入 的落差？
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Gartner缺少的研究：用 先進國家科技創新趨勢當政策，為人作嫁嗎？
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對台灣而言，只談創新，核心技術需求的價值不見了?  2008/12/21

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社論－科技業應朝創新導向轉型
2011-11-01 中國時報
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112011110100511.html
    　面對這波全球的科技產業變革，宏碁創辦人施振榮曾說：「過去的成功方程式已不再管用了，宏碁需要再造。」沒錯，而且不僅企業如此，政府亦復如此。對未來應如何尋回台灣科技業的優勢與春天，政府是該更有創意，以更具前瞻與創新的政策協助與引導產業。因為，「過去成功的方程式己不再管用」。日前，中研院院士、行政院負責科技的政務委員朱敬一以「台灣科技業的降龍十八掌」為題發表演講，提出不少有創意的想法，就值得有關單位深思取法。

    　台灣科技業過去成功的方程式是追隨國際大廠的規格，短期內大量複製、生產，追求最大的效率、產能。在創新方面，雖然廠商在技術上有領先、有創新，但在整體的創新上卻是乏善可陳。以蘋果的iPod、iPhone、iPad等系列產品為例，這些技術都不新，多年前市場上早就推出隨身聽、智慧手機，甚至如平板電腦的產品，卻都以失敗收場。但蘋果在產品中注入全新的生命，為消費者帶來完全不同的使用經驗，結果是橫掃全球。這種創新，正是台灣科技業最缺乏者。

    　九月底的行政院科技顧問會議中，許多與會的顧問都就指出，台灣要從效率導向的經濟，往創新導向轉型。這個建議，的確是切中時弊；要如何作到創新導向，企業固然要從本身的利基尋找創新機會，但政府也該創造一個更有利的環境讓企業揮灑。

    　例如，未來全球數位產業趨勢明顯向「雲端」移動；九○年代網路出世時，英特爾創辦人之一葛洛夫就說，未來不會有網路公司，因為所有企業都是網路公司。現在，則可以說：未來不會有雲端公司，因為所有企業都是雲端公司。但政府的思維，還是停留在過去的硬體時代─如找國際大廠來台設大型資料處理中心。谷歌到彰濱設資料中心就被視為政績之一。但這個投資案只能為台灣帶來五到廿個工作機會，技術層次、附加價值都未能提升。

    　讓國際大廠來台投資當然有其意義，但政府能作者不只如此，如能深入評估台灣的利基、優勢，應該可以找到其它可發展的「雲」。朱敬一就認為以台灣全民強制投保的健保資料庫，一定會是做醫療雲最好的資料。累積多年的資料可以建立最好的醫療雲，創造出電子病歷、遠距醫療、藥物影響，甚至保險費率精算等商業模式，但這些資料目前沒有好好利用。

    　再如生技產業，政府把生技產業視為下個明星產業，實際上卻是只喊不作。台灣的醫療水準猶在對岸之上，在著眼對岸龐大市場下，台灣不止可作作美容健診而已，大可發展為強勢的臨床試驗中心。但官員保守怕事、加上部分「不懂又裝懂」的民代，把臨床試驗說成「台灣人不要當白老鼠」而不斷反對下，台灣的優勢與資源不斷流失。政府是否在法令、制度上該給予更明確、更強而有力的支持，甚至與對岸協調出兩岸的生技分工？

    　另一個註定是未來的明星產業，包括太陽能等替代能源、LED燈泡、電動車、綠建築…等的「綠能產業」，全球從美國到中國、歐洲，及各大企業─美國的蘋果、谷歌；台灣的台積電、友達、鴻海，幾乎全部都已投入。台灣不是沒有注意到此趨勢，政府不是沒有看種這些產業，但實在是作得不夠多、不夠快。相關政策反覆不定（如太陽能收購政策）、政策方向不明確，投入又不夠（如電動車、綠建築），枉費台灣擁有切入太陽能最佳的產業位置、龐大而完整的產業供應鏈。

    　我們要強調的是，政府不是要自己跳下來作產業、也不是要拿出大把鈔票給廠商投資，只是在法令、制度、政策方向等方面，更有突破、更具前瞻、更有創意一點，就可能帶動另一個兆元產業的飛躍。朱敬一說，現在局勢是星韓崛起，大陸緊逼，機會稍縱即逝。他認為台灣一定要考量台灣的明顯與潛藏優勢、政府政策發揮關鍵助力，作好系統整合練兵，盡快找到利基，然後發揮之、實踐之。是所其言，而且，政府必須有警覺，這些事：不能不做，不能慢做，不能等局勢明朗才做。否則，台灣科技產業可能出現難以預測的危機。