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看中研院 生醫所 所長 疑涉違反政府採購法...
2010/06/22 22:53:21瀏覽1135|回應3|推薦3

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【只辦高官及富商的特偵組】 無視 假發票及按摩報銷 還王金平清白!?

由劉憶如適合當經建會主委嗎? 看政治風氣

報載 "中央研究院生物醫學科學研究所所長陳垣崇,遭檢舉自94年起讓親戚所經營的生物醫學公司承攬所內招標案,疑涉違反政府採購法。檢調今天搜索陳垣崇辦公室,將他約談到案。

檢調查出,發生問題的標案包括生醫所的「核酸分子檢測試劑」及「預測基因檢測試劑」採購,標案金額總計新台幣1500萬元。"(中研院生醫所長採購傳弊 檢約談 〔中央社〕 2010/6/22)

引用文章馬政府 大幅降低利益迴避罰款及適用對象  2009/9/5 

引用文章降低利益迴避罰款金額,考驗著馬英九、國民黨、媒體、大家...  2009/02/06

個人看法:

不應修法降低利益迴避罰款金額! 否則無法達到嚇阻利益不迴避的效果!

馬政府 大幅降低利益迴避罰款及適用對象

重蹈覆轍? 當總統親人利益不迴避... 2009/08/01
http://blog.udn.com/glee/3184933

很顯然地
與貪腐集團的決戰 貪腐集團勝了!?

馬政府法務部最近已將公職人員利益衝突迴避法部分條文修正草案提報到行政院,擬大幅降低應迴避的官員對象,及大幅降低利益迴避罰款金額,由罰現行採購金額的一倍,大幅降低,原則上以五百萬元為上限,不會動輒逾億元。

以後即使官商如果"不小心"落入公職人員利益衝突迴避法的適用對象,不用怕,即使牽涉到上億元的利益不迴避採購金額,也最多罰五百萬元,官商利益不迴避幾乎零風險。何況難道只有親戚關係才會發生利益迴避嗎?

天災可怕易見,人禍貪腐可惡
http://blog.udn.com/glee/3211155

天災可怕及政府高官的做為顯而易見,(也易成社會注目焦點)
人禍及政府高官的貪腐不詳查不易見,

天災雖可怕,
人禍的貪腐更可怕及可惡...

請問 人民沒有力量抗衡貪腐...媒體做了甚麼? 

>>>>>>

讓我們看看歷史資料...

報載 未利益迴避 馬大姊任職藥廠重罰   2009-2-5  自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/5/today-fo2.htm

馬英九總統的大姊馬以南,及前國防部長蔡明憲的弟弟蔡明訓,兩人任職民間企業期間,違反陽光法案「公職人員利益衝突迴避法」,承包台北市政府和國防部重大採購案,農曆年前遭法務部政風司裁罰鉅款,其中馬以南任職的中國化學製藥公司及子公司裕民公司共被罰一億四千餘萬元,蔡明訓擔任董事長的亞洲航空公司罰款高達四十餘億元。

...

報載 綠委要馬道歉:同標準檢驗劉兆玄 2009-2-5  自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/5/today-fo2-2.htm

報載 利益迴避罰款 監院主張降低
聯合報 2009.02.05
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4718745.shtml
 
本報昨天報導,馬英九總統大姊馬以南、前國防部副部長蔡明憲弟弟蔡明訓因違反公職人員利益衝突迴避法,分別裁罰一億餘、四十億元的罰款。社會、監察院、法務部都認為罰款太重,有檢討該法的必要。

監院法規委員會昨天開會決議,建請主管機關法務部提案修法,降低罰款標準。監委周陽山表示,監院希望罰款的額度應降成現行規定的十分之一,比較合理。該法主管機關法務部已展開修法研擬,預定六月底前報行政院審查。

報載 利益迴避法修法 4萬人解套
聯合報 2009.06.03

利益迴避法修法 罰鍰大幅降低 五百萬元為上限

報載 法務部擬修法 明確化利益衝突迴避要件 2009-07-01 中央社
大幅縮減應迴避的官員對象 及 修正罰金額度

參考資料:
1. 生醫所長涉貪 檢調搜索中研院 【19:08】 自由時報 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379055&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB
2. 檢調兵分4路 大舉搜索中研院 
2010/06/22  華視新聞 
 
http://news.cts.com.tw/cts/general/201006/201006220501001.html
3. 中研院生醫所長採購傳弊 檢約談 〔中央社〕 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379100&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83
4. 降低利益迴避罰款金額,考驗著馬英九、國民黨、媒體、大家...
http://blog.udn.com/glee/2621210
5. 利益不迴避的層級愈高,危害愈大 (阿扁是一例)
http://blog.udn.com/glee/2612110
6. 利益迴避罰款 監院主張降低
聯合報 2009.02.05
7. 未利益迴避 馬大姊任職藥廠重罰   2009-2-5  自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/5/today-fo2.htm
8. 綠委要馬道歉:同標準檢驗劉兆玄 2009-2-5  自由時報
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/5/today-fo2-2.htm
9. 大幅縮減應迴避的官員對象 及 修正罰金額度
法務部擬修法 明確化利益衝突迴避要件 2009-07-01 中央社
10. 利益迴避法修法 罰鍰大幅降低 五百萬元為上限
利益迴避法修法 4萬人解套
聯合報 2009.06.03
11. 馬以南、蔡明訓 不溯既往無法翻案
聯合報 2009.06.03
12. 馬政府 大幅降低利益迴避罰款及適用對象
http://blog.udn.com/glee/3290438
13. 重蹈覆轍? 當總統親人利益不迴避...
http://blog.udn.com/glee/3184933
馬以南 又被爆違反利益迴避原則
聯合晚報 2009.07.31
14. 馬英九應讓阿扁心服口服的認罪
http://blog.udn.com/glee/2621210
15. 請監察院搞清楚! 誰才是真正的利益不迴避者?
http://blog.udn.com/glee/2633493
16. 監督變成矯枉過正的決策立法 2008/12/25
http://blog.udn.com/glee/2504900
矯枉過正的決策立法意謂政府失職無能
2008-12-25 工商時報 工商社論
17. 民進黨指馬以南未利益迴避 府:牽拖  中央社   2009-07-31
http://www.etaiwannews.com/etn/news_content.php?id=1018801&lang=tc_news&cate_img=257.jpg&cate_rss=news_PD
18. 工總:找馬以南任生物分組召集人 是希望借用其專業
2009-07-31 中廣新聞
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102129+132009073101277,00.html
19. 任工總召集人? 馬以南不回應 民視 2009-07-31
http://news.sina.com.tw/article/20090731/1982520.html
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生醫所長涉貪 檢調搜索中研院 【19:08】 自由時報 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379055&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB

中研院生物醫學科學研究所所長陳垣崇,涉圖利廠商1000餘萬,被檢調搜索、約談。

〔本報訊〕今(22)日晚間,檢調突然兵分四路搜索中央研究院,帶回涉嫌貪污的生物醫學科學研究所所長陳垣崇。

涉圖利 檢調帶回十多人

 據了解,中研院生醫所所長陳垣崇,以實驗名義,疑利用職權向親友開設、自己也有投資的生醫公司購買檢測試劑等研究器材,涉嫌圖利特定廠商,總計不法金額高達1000多萬元。

 士林地檢署今日指揮市調處兵分四路,搜索在南港區的中研院,帶回十多人,目前陳垣崇正在台北市調處接受偵訊,晚間將移至士檢複訊。

陳垣崇 遺傳學貢獻良多

 據了解,現年62歲的陳垣崇,除是中研院院士、中研院生物醫學科學研究所所長,也是罕病基金會董事長,他當年以第一名保送台大醫學院,卻對當醫生興趣不大,直到人類第一個基因序列被定序,引起興趣,而長期沈浸在遺傳學的研究之路,研發出罕見疾病「龐貝氏症」新藥。他研發「龐貝氏症」新藥的過程還被改編成感人的電影「愛的代價」,並由國際知名影星哈理遜福特飾演。

 2001年7月,陳垣崇應中研院院長李遠哲邀請返國,也將龐貝氏症研究及臨床實驗帶回台灣。
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檢調兵分4路 大舉搜索中研院 
2010/06/22  華視新聞 
 
http://news.cts.com.tw/cts/general/201006/201006220501001.html

接下來是一則最新消息,台北市檢調今天兵分四路,搜索中研院,並且約談生醫所所長陳垣崇。根據了解,陳垣崇涉嫌以實驗名義購買器材,卻圖利特定廠商,金額多達1千5百萬,涉嫌貪瀆的陳垣崇和他的醫學團隊先前成功研發出治療罕見疾病「龐貝氏症」藥物,這個故事在今年被拍成好萊塢電影「愛的代價」在美國上映,由著名好萊塢明星哈里遜佛特飾演陳垣崇,讓台灣生醫技術度再度受到全世界矚目。目前陳垣崇還在市調處接受調查。
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中研院生醫所長採購傳弊 檢約談 〔中央社〕 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379100&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83

中央研究院生物醫學科學研究所所長陳垣崇,遭檢舉自94年起讓親戚所經營的生物醫學公司承攬所內招標案,疑涉違反政府採購法。檢調今天搜索陳垣崇辦公室,將他約談到案。

檢調查出,發生問題的標案包括生醫所的「核酸分子檢測試劑」及「預測基因檢測試劑」採購,標案金額總計新台幣1500萬元。

經長期蒐證,士林地檢署今天指揮調查局台北市調處及檢察事務官,兵分4路搜索陳垣崇的辦公室、住所,以及得標生醫公司,並約談10餘人到案說明。

專案小組指出,由於陳垣崇與廠商的「親屬關係非常密切」,檢調懷疑全案可能涉及違反政府採購法、貪污治罪條例圖利罪等,正深入釐清。台北市調處約談後,將把陳垣崇等人移送檢方複訊。
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馬以南 又被爆違反利益迴避原則
聯合晚報 2009.07.31
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5050946.shtml
 
 
民進黨代理發言人趙天麟上午公開質疑馬英九總統的姐姐馬以南,出任全國工業總會產業政策委員會的生物科技分組召集人,找政府官員開會,討論生技、藥價議題,公然下指導棋,明顯違反公職人員利益迴避原則。

趙天麟上午根據民眾檢舉資料指出,中華民國工業總會雖屬民間團體,卻成為馬政府重要的白手套。中華民國全國工業總會下設的產業政策委員會主委陳煌銘,是近來內湖捷運弊案引發爭議的承包商工信工程董事長,而產業政策委員會的生物科技分組召集人,竟是馬以南。

趙天麟並說,產業政策委員會各分組召集人,均由工總常務理事、常務監事出任,馬以南是唯一不具常務理監事資格的召集人。討論議題包括「國家生技資源不應過度集中於學術單位,生技發展大政方針應加強重視業者的看法」及「健保應從制度改革,而非僅以調降藥價為解決之道,扼殺國產藥廠發展」。

趙天麟說,馬英九總統在擔任台北市長期間,台北市立醫院向中國化學製藥公司採購藥品,馬以南是中化副總經理,法務部認定違反公職人員利益衝突迴避法,對中化及其子公司裁罰1.4億元,「馬以南何德何能,從一家藥商門神,一躍成為全國藥商的共同門神」。

趙天麟說,工信工程被人指控,有政治獻金給馬總統,至今尚未釐清,但陳煌銘卻坐上工總產業政策委員會主委,邀馬以南擔任生物科技分組召集人,直通馬家。

【2009/07/31 聯合晚報】
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民進黨指馬以南未利益迴避  府:牽拖  中央社   2009-07-31
http://www.etaiwannews.com/etn/news_content.php?id=1018801&lang=tc_news&cate_img=257.jpg&cate_rss=news_PD
 
 
謝陣營指控國民黨總統參選人馬英九的大姐馬以南,在馬英九擔任台北市長任內,為任職藥廠賣藥給台北市立聯合醫院,未利益迴避。馬英九十七日在霧峰鄉參訪林家花園時重申,如有不法證據,歡迎民進黨提出檢舉。

(中央社記者溫貴香、李淑華台北31日電)民進黨質疑總統馬英九姐姐馬以南出任工總產業政策會分組召集人,違反公職人員利益迴避原則。總統府發言人王郁琦強調,民進黨把不相干資訊連在一起,根本是「牽拖」。

民進黨代理發言人趙天麟上午召開記者提供民眾檢舉資料指出,馬以南出任全國工業總會產業政策委員會生物科技分組召集人,開會找官員列席,討論生技與藥價議題,公然下指導棋,違反公職人員利益迴避原則。

趙天麟表示,產業政策委員會各分組召集人都由工總的常務理事或常務理監事出任,馬以南是唯一不具常務理監事資格的召集人。

他說,今天會議邀請政府官員列席,討論議題之一為「國家生技資源不應過度集中於學術單位,生技發展大政方針應加強重視業者的看法」,馬以南堂而皇之下指導棋,告訴列席官員生技產業是國家投資的重大方向,用人民的納稅錢,不應過度集中在學術單位,要聽業者意見。

趙天麟指出,討論議題之二「健保應從制度改革,而非僅以調降藥價為解決之道,從而扼殺國產藥廠發展的契機」,馬總統的姐姐召開會議,官員列席聽訓,馬總統難道不買單嗎?」

王郁琦接受訪問時表示,工總只是一個民間團體,社會上有非常多的民間團體都在做政策的研討,官員有時也會列席參與討論,大家一起思考專業的問題,但民間團體的意見未必都會變成國家的政策,最後政策的形成,還是必須由官員清楚掌握自己所推動的政策。

王郁琦認為,民進黨把幾個不相干的資訊連在一起,這是牽拖。

王郁琦也強調,馬總統上任之後,希望自己的親人辭掉工作,甚至於夫人周美青也為此辦理退休,總統對親人利益迴避的分際,十分清楚。980731
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工總:找馬以南任生物分組召集人 是希望借用其專業
2009-07-31 中廣新聞
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102129+132009073101277,00.html

    民進黨代理發言人趙天麟表示,工總找了馬總統的姊姊馬以南,擔任工總產業政策生物科技分組召集人,並質疑馬以南是工總唯一不具有常務理監事資格的分組召集人。

    對此,工總今天發表聲明稿指出,邀請馬以南擔任分組召集人,是希望借重她的專業,而這個工作,也不需要具有工總常務理監事的資格。

    工總也表示,過去工總所提出的建言,政府會站在整體產業和經濟發展角度,如果認為值得採納,才會予以落實,並不是工總邀請馬以南擔任生物科技分組召集人,所提出的建言,政府就會完全採納。
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任工總召集人? 馬以南不回應 民視 2009-07-31
http://news.sina.com.tw/article/20090731/1982520.html

過去被批評沒做到「利益迴避」的馬總統大姊馬以南,離開中化製藥後,在哪裡高就呢?31日民進黨中央拿出文件,質疑馬以南在全國工業總會擔任分組召集人,和製藥業者過從甚密,當記者前往工總時,確實看到馬以南的身影,但她不願出面回應。一看到媒體,馬總統的大姊馬以南馬上快閃離開,但奇怪的是,工總召開產業政策會議,馬以南怎麼會出現在這裡,還當起分組召集人,民進黨認為事有蹊蹺。

工總拿出文件解釋說,馬以南是以民間人士和專家身分擔任召集人,不過,看看與會人士,有製藥業者,也有官員,民進黨認為,馬以南根本是在下指導棋。

過去,因為擔任中化製藥的副總,馬以南被批評沒做到「利益迴避」,沒想到現在又到工總當召集人,難怪會引起外界的撻伐與質疑。
********

( 時事評論公共議題 )

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引用
引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=glee&aid=4155460
 引用者清單(1)  
2010/07/08 18:13 【★★ 李深耕 虛擬世界的虛擬信賴 ★★】 我們為何不學 美國產學合作 「利益迴避」規範從嚴?

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李深耕
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「科學技術基本法」洗刷 不白之冤?
2011/10/19 22:14

中研院長翁啟惠續任 3副手亮相 【聯合報】 2011.10.19
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6660963.shtml
中央研究院院長翁啟惠將從今天起續任,任期至二○一六年十月十八日。他並請中研院院士王汎森、台大前副校長彭旭明、前衛生署長陳建仁擔任副院長,協助中研院人文社會科學組、數理科學組與生命科學組院務。
 
中研院昨天舉行歡迎與歡送茶會,翁啟惠表示,他在過去五年希望營造優質的研究環境,全力推動學術研究的國際化。知識經濟的時代要靠知識的創新和人才的培養,中研院無法單獨推動,得和學校一起努力培養人才,這將是中研院未來的方向。
 
他同時提到,之前生物醫學科學研究所前所長陳垣崇,因為國內法規對技術轉移的規範不夠明確,蒙受不白之冤,希望從法令制度面改善國內環境,因此積極研議修訂「科學技術基本法」,期望儘快通過、落實。

【2011/10/19 聯合報】
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請參考
看中研院 生醫所 所長 疑涉違反政府採購法... 2010/6/22
http://blog.udn.com/glee/4155460
生醫所長涉貪 檢調搜索中研院 【19:08】 自由時報 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379055&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB
檢調兵分4路 大舉搜索中研院   2010/06/22  華視新聞 
 http://news.cts.com.tw/cts/general/201006/201006220501001.html
中研院生醫所長採購傳弊 檢約談 〔中央社〕 2010/6/22
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=379100&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83
落人口實(利益不迴避): 前行政院副院長蔡英文、中研院院長翁啟惠??!! 2007/9/18
http://blog.udn.com/glee/1241042
【忠言逆耳!?】【國家生技園區 於台北】 中研院院長(翁啟惠) 聽不進 立委(洪秀柱) 兩年前的 質詢!? 2011/06/12
http://blog.udn.com/glee/5316789
【馬政府 比扁政府 更糟!?】 台灣科技法規要大鬆綁! 依法利益不用迴避!? 2011/08/26
http://blog.udn.com/glee/5583307



李深耕
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產學合作 規範從嚴
2010/07/08 15:18

產學合作 規範從嚴
2010-07-08 中國時報 【劉宏恩】
http://news.chinatimes.com/tech/0,5249,171703x112010070800400,00.html
 
     中研院生醫所所長陳垣崇遭檢調搜索以來,許多學者及該院院長一再訴求「台灣的法令限制過多」,或是不斷強調「相信陳所長的人格」,以致這件事背後極為嚴肅且重要的「利益衝突」規範的議題,完全被轉移焦點。部分論者甚至發表「外國對這種情形都不會做限制」的錯誤評論,嚴重誤導視聽,令人感到十分憂心。

     首先,產學合作的「利益衝突」現象是國家政策與制度規範的重要議題,在世界上許多國家都曾引發爭論。若是將問題簡化為「陳所長是好人,好人並不會違法」的淺碟式思考,將使問題一直停留在「對人不對事」的層次。此等言論應該適可而止,才能讓問題真正回歸制度面做深入分析。

     其次,國外對於類似陳垣崇事件的「利益衝突」的情形,並不是毫無法令限制,許多國家甚至有比台灣更為嚴格的法令規範。以美國的產學合作制度而言,其一方面鼓勵學術機構及研究人員盡量將研發成果予以商業化;但是另一方面則配套以「利益衝突」的管制措施,兩者相輔相成。我國政府從一開始引入產學合作政策時,就只重視美國經驗的前半部。政府部門及各個學術機構始終只重視「產學合作金額」、「專利件數」等數字上的績效,輕忽產學合作可能的後遺症與完整的法令制度,致使部分科學家因為欠缺可參考的標準而進退失據,令人遺憾。

     此外,本事件發展至今,中研院這個「機構」本身的角色及責任,一直沒有被進一步檢視。幾乎所有的輿論媒體,都一再指稱「陳垣崇將自己研發的專利技術移轉給世基公司」,這其實是錯誤的。因為依據《科學技術基本法》及中研院的「研究成果發展管理要點」,陳垣崇的研發成果的專利權屬於中研院,因此是「中研院」將技術移轉給世基公司。

     根據經濟部智慧財產局及世基公司網頁的資料,該院是以「專屬授權」的方式授權世基公司,授權期限長達十八年,且授權範圍為全球不限區域。「專屬授權」意味著某種壟斷,使其他業者不得利用此技術,而相關產品的普及性及價格降低的可能性也會受影響。若是以美國哈佛大學醫學院的「產學合作研究注意事項」為例,如果獲得研發成果的教授與意欲移轉其技術的企業有財務上的利益關係存在,則「專屬授權」必須經過特別嚴謹的審核程序,且必須舉證為何不應採取「非專屬授權」。中研院的相關規範與說明,似乎並不明確。

     我國的政府官員及法令經常誤以為「利益衝突」等同於「貪汙」、「圖利」,因此認為它只會出現在公立學術機構的研究人員身上,這是個嚴重的誤解。若是參考美國聯邦法令的明文規定:凡是向聯邦政府申請研究經費的各個學術機構,無論公立或是私立,其研究人員都必須向所屬機構「申報揭露」自己及家人與產業界的的財務上利益,並接受機構的審查監督,以避免科學研究的誠實正確性被個人利益影響,確保病人或受試者的安全與權益,並且維護社會大眾對於科學研究的信賴。

     但是另一方面,美國各大學術機構紛紛制定了比聯邦法令更嚴格的「利益衝突規範」。舉例而言,耶魯大學及約翰霍普金斯大學都規定:當研究人員就其研究結果牽涉個人或家人的商業利益時,原則上他就不得參與該研究計畫,除非有重大迫切的理由,並經過嚴謹的審核與公開揭露的程序,才可以有少數例外。而這也正是「美國全國醫學院聯盟」及「美國全國大學協會」所建議的規範標準。

     美國各大學術機構並不會將規範利益衝突的責任完全推給「政府法令」。因為,維護自己的學術聲譽及研究可信度被認為是各機構自己的本分。也因此實際上,美國的產學合作中的利益衝突通常受到比我國更嚴密的管理。這樣的積極管理與自我負責精神,對於目前四處高喊「法規鬆綁」的台灣學術機構首長,不知是否能提供若干啟示?

     (作者為政治大學法學院副教授,基因體醫學國家型科技計畫「利益衝突問題之類型、影響及其應有規範」計畫主持人)



李深耕
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護短?馬以南老東家 巨額罰鍰撤銷? 重新審議?
2010/06/23 18:24

護短?馬以南老東家 巨額罰鍰撤銷 2010-6-22 自由時報
違反利益迴避案 法部將重新審議
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/22/today-t2.htm

〔記者范正祥、楊國文/台北報導〕馬英九總統的大姊馬以南任職中化公司副總經理期間,馬總統時任台北市長,中化及子公司得標台北市立醫院藥品採購,被法務部認定違反公職人員利益衝突迴避法,對中化及其子公司裁罰鉅款案,經二度訴願,不但罰款金額劇減,更可能出現大翻案!

全案回到未確定狀態

法務部將重新審議,全案回到裁罰前未確定狀態,即是否違反利益迴避都待重審。

不過,對於撤銷法務部原處分的原因,行政院訴願會和法務部卻出現說詞不一。

中化及子公司中化裕民在去年初因本案被法務部裁罰一.四億元,中化等不服提出訴願,去年九月行政院訴願會以法務部認定採購金額有問題,撤銷原處分,要求重新裁定。去年十月,法務部重新計算後,改罰九千多萬元,其中,中化為四千兩百餘萬元,中化仍不服,再提訴願。

訴願會:法部主動撤銷

據了解,行政院訴願會在六月十八日審議中化訴願案。政院官員說,法務部六月十一日已以「法政字第○九九一一○六二四七號函」行文行政院訴願會,向行政院訴願會表達撤銷前述對中化所作行政處分。行政院訴願會據此,以該行政處分既已不存在,訴願人所提訴願應不受理為由,決定「訴願不受理」。

行政院訴願會主委陳德新昨接到記者電話詢問時,不願對此案表示意見。但據向行政部門查證,法務部前述函件所持撤銷處分的理由,略謂由於該部發現對此案的處理,「相關數字計算有誤」,必須重新再精確核算,因此撤銷先前對中化所作處分。

但法務部政風司司長張秋源昨天卻表示,據他所知,法務部並未主動發文給行政院訴願會,表達要撤銷對中化兩家公司的處分,法務部函政院的是答辯狀與中化的訴願書。

法部:函文是答辯狀

張秋源強調,在中化等兩公司再提訴願後,法務部認為裁罰於法有據,因此連同中化訴願聲請以及法務部的答辯狀,發函行政院訴願會說明。

但政院知情官員昨說明此案目前狀態表示,行政院訴願會尚未將「訴願不受理」的最近行政院決定書函覆法務部。待法務部接獲訴願會函覆後,將重新處理此案,「此案已回到未確定狀態,回到原始狀態,也就是回到裁罰前的動作,全案將重新審議」。包括法務部之前認定此案違反公職人員利益衝突迴避法,將重新認定。

根據行政院訴願會於行政院網站上公告的資料,訴願人(中國化學製藥公司)因違反公職人員利益衝突迴避法事件,不服法務部去年十月法利益罰字第○九八一一一三三八四號處分罰鍰四千兩百餘萬元,提起訴願。這也是中化再次不服,而向行政院訴願會提起訴願。法務部去年二月法利益罰字第○九八一一○○九三九號處分書處訴願人罰鍰六千餘萬元。

中化前於訴願書中辯護,當時馬以南君所任職務是研究開發處副總經理,執行職務範圍為負責研究開發新產品、產業情報蒐集、新產品開發計畫等,與藥品參與投標、銷售業務完全無關,也無執行任何銷售業務的權限,無公職人員利益衝突迴避法所稱利益衝突,且招標程序嚴謹公開透明無徇私。


李深耕(glee) 於 2010-06-23 18:27 回覆:

中化罰鍰撤銷 媒體誤解  2010.06.23  聯合報
 http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/5680936.shtml

法務部昨天表示,總統馬英九胞姊馬以南先前任職的公司與台北市政府間的交易涉違反公職人員利益衝突迴避法,都已依法陸續裁罰,自由時報報導行政院撤銷鉅額罰鍰是誤解。

馬英九擔任台北市長任內,因馬以南擔任中國化學公司副總經理、中化裕民董事,兩家公司與台北市立醫院有藥品採購往來,違反公職人員利益衝突迴避法。法務部強調,兩案案子從頭到尾都認定違法要罰,從未故意不裁罰。

【2010/06/23 聯合報】
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馬以南案重審 民進黨批法律會轉彎  聯合晚報  2010.06.22
 
針對馬英九總統大姐馬以南任職中化期間,被法務部認定違反公職人員利益衝突,裁罰1.4億元,經訴願後,法務部將重新審議,民進黨發言人林右昌上午表示,此舉顯示法律遇馬家會自動轉彎、自我限縮,更是黨國復辟。

【2010/06/22 聯合晚報】

李深耕(glee) 於 2010-06-23 18:32 回覆:

馬以南違反利益迴避大逆轉? 綠委:法務部不敵馬騜!2010/06/22 Nownews
http://www.nownews.com/2010/06/22/91-2617776.htm
 
失言露面,馬以南避敏感話題。

民進黨立院黨團今(22)日上午召開記者會,質疑馬英九政府「政商紅線」劃分不清;立委黃偉哲質疑,馬英九總統說要在警察跟黑道間劃紅線,但是對自己大姐馬以南涉及的利益迴避問題卻解釋不清,「政治人物跟企業之間的紅線在哪裡?」立委陳亭妃更批評,馬以南任職的中化公司原本因為違反利益迴避經裁罰1.4億,如今卻傳出可能大逆轉,「法務部敵不過馬騜的威脅?法務部的擔當在哪裡?」

陳亭妃說,中化公司年前才因為違反利益衝突迴避法被裁罰1.4億元,結果中化提出訴願,在98年9月行政院就要求重新裁定,「大家都知道,訴願能夠翻盤的機會微乎其微,但是卻已認定採購金額有問題要求重新裁定?」

陳亭妃說,民進黨當時就認為全案可能大逆轉,結果果然法務部改罰9千多萬,但是中化不服再度提出行政訴訟,不過離奇的是,在中化第二次提出訴願後,法務部並沒有等到訴願會做出再一次的裁定,卻自行行文行政院訴願會,還以「相關計算有誤」為由,自動撤銷對中化所做的行政處分,「這可以登上十大笑話新聞,法務部是敵不過馬騜的威脅?法務部的擔當在哪裡?」

立委邱議瑩也批評,法務部或是訴願會做出這樣的裁決「非常不洽當」,她說,「原來中華民國的法律遇到馬英九一定會轉彎,特別費案用余文當替死鬼,馬英九全身而退,馬以南利用職務賣藥給聯合醫院,現在居然可能全身而退,過去曾經被裁罰的人會做何感想?利益迴避是寫好看的嗎?」

邱議瑩還諷刺,法律遇到馬英九就轉彎,「難怪親屬包工程,馬英九的手下大將去大陸賣果汁機跟其他東西,也可以毫不遮掩,法務部是執法單位,這馬屁拍錯了!」