引用文章【產業創新條例】被竊笑的中華民國？ 爭甚麼...
「產業創新條例」本已不對，連照顧中小企業，也是假的。
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產創條例進度 原地踏步
2010-03-31 工商時報
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203227x122010033100149,00.html
立法院會昨天審查「產業創新條例」，藍綠雙方在營所稅及「以產創換ECFA審查小組」等部分無法達成共識，民進黨隨後採登記發言癱瘓議事，中央政策會執行長柯建銘表示，修正案必須刪除獨厚財團條文，將營所稅全面調降為17.5％，否則會反對到底。
朝野黨團同意列為本會期最優先法案的產創條例昨天排入審查，由於雙方歧見仍大，朝野協商昨天破裂，民進黨團隨即以交由院會廣泛討論的方式，派出黨籍立委在議場輪流登記發言，拖延議事進行，並在場內高喊口號，杯葛議事進行。
國民黨團指出，民進黨團要求產創條例要逐條表決，由於條例草案共74條條文，逐條審查至少要80個工作小時才能完成立法，但黨團已有打堅持戰的準備，不排除連續召開數次院會接力審查的可能性。
柯建銘表示，民進黨的訴求很明確，就是要求產創條例必須輕稅簡政，不能只是促產條例的延伸。草案中獨厚財團的條文必須刪除，並將營所稅全面調降為17.5％。
他說，行政院表面上說產創條例並沒有獨厚財團，強調中小企業跟農民團體也可以享受，實際上申請租稅優惠的必須要有會計師簽證，目前超過百萬家的中小企業沒有公開發行和上市、櫃，根本沒有會計師簽證，這樣一來，財政部就不接受他們所提出的證明文件，說要給他們優惠只是喊假的。
產創條例草案昨日在立法院進行朝野協商失敗，急得經濟部長施顏祥昨日親自為政策說明，呼籲在野政黨以經濟發展為重，不要讓產業發展政策有空窗期，並強調，各國政府都是透過租稅與補貼，等同是兩隻手，協助產業發展，單一降稅率帶來的效益並不高。
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【產業創新條例】也搞棄招標 先租後賤賣國有地！？
【產業創新條例】補助 + 「財團法人法」投資大鬆綁 = ？
1. 報載 產創條例 財團法人納入補助 工商時報 2009.04.13
無法提昇產業 劫貧濟富 【產業創新條例】補助 財團法人 + 棄全民利益 圖利財團 讓愛心蒙羞 「財團法人法」 財團法人 投資大鬆綁 = 甚麼呢？
2. 報載"產業園區劃設若含公有土地，在十分之一以下且總面積不超過5公頃，可不以國產法標售，而直接讓售，對私人取得公有土地有很大便利。 "
原來透過【產業創新條例】，產業園區的公有土地，也有機會不公開招標，可以直接讓售。
以前罵扁政府，透過先租後賤賣國有資產，沒想到，馬政府也一樣！？
政府高官及財團可合作至台北縣市等都會區附近，設立產業園區，先租，然後透過【產業創新條例】，不公開招標，可以將國有地直接讓售。
若干年後，再藉節省成本，將工廠或辦公室遷移至別處，原工廠或辦公室再透過都市更新，點工業地成金，自己住豪宅。這種賺錢方法，對財團而言，雖不務本業，但可能賺錢輕鬆多了。
只要政府高官鼓吹例如通訊園區等創新政策，財團看好地點，管它雲端運算國家政策對台灣好不好，趕快進駐園區，若干年後政府在雲端運算錢花得差不多了，雲端運算被炒得爛過頭了，人民也太了解了，再換個漂亮的政策口號，管它煙消雲散，反正錢已入袋。
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工商時報 2009.04.13
產創條例 財團法人納入補助
http://tech.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/Inc/2007cti-news-Tech-inc/Tech-Content/0,4703,171704%20122009041300123,00.html
促產條例今年底落日，行政院本週四院會將通過這部重大的產業創新條例草案，未來這項法案最大特色是產業園區申設不再限製造業，電信、環保等服務業均可設置，且土地取得行政程序大為鬆綁簡化，節省企業可觀投資成本，連財團法人醫療院所，都可以適用研發補助，可說有重大突破。
產業創新條例3月底將排入行政院會通過，送交立法院列優先法案審議。內容包括租稅專章，產業園區專章及無形資產流通運用等專章。
這次產業創新條例的四項功能性免稅，過程折衝一波三折，最大突破是順利通過國際物流中心內外銷均免徵營所稅，但內銷限「支援產業與產業供應鏈發展者」才能百分之百免徵營所稅。
明年元旦和促產條例接軌時，財政部要求應提高國際配銷物流中心，進駐業者門檻，未來經濟部將會同財政部訂定辦法時，不排除資本額2億元及外銷比重門檻調高。
除租稅優惠保留四項功能性外，這次產創條例最大突破是鬆綁園區土地管制、活化土地使用，使企業投資取得土地無行政程序大幅鬆綁。
產業園區不限製造業申設，包括非製造業的服務業、農業科技及醫療產業均可申請編定產業園區發展，包括申設電信、環保及文化創意園區均可使用。連醫療院所的財團法人也適用申請研發的補助，但四項功能性仍限企業，財團法人不能申請，相關文字，政院今天將再協調，作最後拍板。
為加速縮短流程，經濟部設計，一定規模以下園區授權地方政府審核，其中工業區擬訂定5公頃為門檻，服務業等視不同產業性質，授權目的事業主管機關訂定，位於都會區產業園區或微型園區應都會小於5公頃。
這次經濟部力爭園區小幅變動，授權經濟部審查；同時不涉環評、符合非都市土地使用管制規則，不涉主要聯絡道路的丘塊微幅調整，不必呈報內政部區域計畫委員會，如此可大幅簡化行程流程，提供企業投資誘因。
此外，產業園區劃設若含公有土地，在十分之一以下且總面積不超過5公頃，可不以國產法標售，而直接讓售，對私人取得公有土地有很大便利。
未來政府將建立無形資產平台，建立無形資產評價資料庫，代訓評價人員，並收集研發資訊系統，讓創新的業者可就近迅速取得無形資產評價的相關資訊。
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參考資料:
1. 【產業創新條例】 獎勵 為人作嫁的 創新應用
http://blog.udn.com/glee/3832444
2. 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565
3. 【產業創新條例】張忠謀：減稅 根本就是錯的
http://blog.udn.com/glee/3703968
4. 【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3759249
5. 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343
6.【若產業創新條例 通過】 就讓人民罷免 無能 的馬英九
http://blog.udn.com/glee/3761141
7. 捨本逐末 政府先投資設立品牌行銷公司
http://blog.udn.com/glee/3819054
8.產業租稅政策往何處去？
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml
9. 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法
http://blog.udn.com/glee/3832235
10. 【 產業創新條例】馬英九的兩難及錯誤選擇
http://blog.udn.com/glee/3829799
11.為何想到通過 「產業創新條例」？
http://blog.udn.com/glee/3808235
12. 【產業創新條例 刪第30條文】就不劫貧濟富？ 就能提昇產業？
http://blog.udn.com/glee/3804715
13. 【 無法提昇產業 劫貧濟富 產業創新條例】 馬英九 是貪腐的代罪羔羊？
http://blog.udn.com/glee/3795244
14. 【產創條例減稅優惠應全面撤除】賺百億的企業不用繳稅
http://blog.udn.com/glee/3808412
15.【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 比貧窮還更窮 創新高
http://blog.udn.com/glee/3791728
16. 【苦民所苦 ？】糾正 未排富的 免費營養午餐
http://blog.udn.com/glee/3775537
17. 【反庶民政治 產業創新條例 不談劫貧濟富】
http://blog.udn.com/glee/3799465
18. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】年輕人不想結婚生子 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3739850
19. 【產創條例】 忘了告 牽線進貢扁家? 黃茂雄：沒有它 台灣如何提升競爭力
http://blog.udn.com/glee/3726229
20. 【產業創新條例】請給個繼續劫貧濟富的合理解釋！ 人民不要模擬結果
http://blog.udn.com/glee/3708990
21. 【馬買誰的單？害了甚麼？】「全球創新中心」變裝： 馬拋「全球創新走廊」
http://blog.udn.com/glee/3700403
22.【產業創新條例夾帶】 麥寮港差點變綜合港 圖利台塑？
http://blog.udn.com/glee/3699864
23. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】台灣出生人口創新低 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3692136
24. 【產業創新條例】有錢登廣告，但還要繼續吸政府及人民的血
http://blog.udn.com/glee/3688792
25. 名家睜眼說瞎話!? /產創條例 對產業升級真的有利嗎？
http://blog.udn.com/glee/3688754
26. 值得鼓勵的社論：產創條例減稅優惠應全面撤除
http://blog.udn.com/glee/3682982
27. 值得鼓勵的社論： 不可藉產創條例為大財團發國難財
http://blog.udn.com/glee/3675147
28. 台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
http://blog.udn.com/glee/1962494
29. 產創恐成「慘」創
http://blog.udn.com/glee/3674497
30. 【產業創新條例 火燒屁股】官愈做愈大，圖利財圖不改本色？
http://blog.udn.com/glee/3679613
31. 【產創條例 及 科技專案預算】丁守中，知道真正問題所在嗎?
http://blog.udn.com/glee/3679052
32. 就讓民進黨霸占主席台！ 最後讓國民黨藉人多通過 「產業創新條例」吧！
http://blog.udn.com/glee/3678112
33. 劫貧濟富！！ 財政拮据 還要再(幫富人)降稅？
http://blog.udn.com/glee/3633866
34. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 問題源頭不解決 解末梢有用嗎？ (北市豪宅稅 明春定調)
http://blog.udn.com/glee/3589780
35. 沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
http://blog.udn.com/glee/3583595
36. 長久的痛不落日： 趕完輔選 產創條例 快馬(英九)加鞭
http://blog.udn.com/glee/3565004
37. 官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
http://blog.udn.com/glee/3533234
38. 富窮人數都增 所得差11倍
http://blog.udn.com/glee/3291844
39. 有辦法的商人可少繳很多稅!? 甚至不用繳稅!?
http://blog.udn.com/glee/3083125
40. 社論－得寸進尺的減免稅又增一例
http://blog.udn.com/glee/3286200
41. 小小台北市國稅局擋不住，拿上百億劫貧濟富的政府? 20090107
http://blog.udn.com/glee/2542961
42. 白手套賦改會!? 劫貧濟富! 官商走近近! 利益不迴避!?
http://blog.udn.com/glee/2315395
43. 【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷及創新 社論背書合理化
http://blog.udn.com/glee/3840240
44. 【解決產創爭議】 名家迷思？ 創新=台灣競爭力 數十年後落日
http://blog.udn.com/glee/3848479
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政府圖利財團基本上沒有對錯，但如果因而有損全民利益，會易被掛上官商勾結惡名！？ 即使政府高官本意並非如此，但事實結果可讓不知悔改的政府難以理反駁！？
引用文章【國庫開個坑？】「財團法人法」大鬆綁 資策會
看「財團法人法」草案 ：棄全民利益 圖利財團 讓愛心蒙羞
報載 財團法人法出爐，避免利益輸送、專堵肥貓、政府捐助財團法人將被高度監督、詐欺轉移財產處50萬以下罰鍰、有利大多數財團法人從事公益「無以為繼」的窘境...
其實以上是錯誤的，除了以上效果可能不彰外，
(財團法人有巧門，原來只要再轉一手成立子公司或是孫公司，國會監督也就鞭長莫及了。或者將公股稀釋 ，讓財團法人變質由公轉私等等。 )
因為還有以下最嚴重的錯誤。
參考 行政院全球資訊網 財團法人法草案
http://www.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=31477&ctNode=242&mp=1
財團法人法草案總說明
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/7920182802.doc
財團法人法草案
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/79201830771.doc
財團法人法草案第三十一條
"四、本於安全可靠之原則所為有助增加財源之投資，其投資總額不得逾法院登記財產總額二分之一。但以其自行研發之專門技術或智慧財產權作價投資者，不在此限。
五、其他經主管機關許可有利於財產運用者"
財團法人法草案第三十一條之說明
"第三項明定財團法人財產之管理方法除保值外，並得為適當投資，以兼顧財產運用之靈活性，俾維持其辦理各項公益事業之財力。"
發現 非營利以公益為主的財團法人，已可做營利及非公益投資，雖其投資總額不得逾法院登記財產總額二分之一。但非營利以公益為主的財團法人已可合法變質，變成營利及非公益組織，失去設立財團法人的初衷。
但如果是財團法人其自行研發之專門技術或智慧財產權作價投資者，不在此限。及經主管機關許可有利於財產運用者，已大開財團法人限制非營利之資金運用大門。
「財團法人法」其實讓企業成立的非營利財團法人，可公開大玩金錢遊戲，財團法人資產流入營利的企業。
財團法人與一般企業的稅制其實是不同的，「財團法人法」有太多的問題，會影響政府稅收。
真正有愛心的純公益的財團法人，可能會認為這個政府是怎麼搞的？
標榜鼓勵財團法人積極從事社會公益，進而增進民眾福祉之目標的「財團法人法」，怎麼會讓有愛心的公益非營利的財團法人沾上非公益營利的顏色？
對於非公設(民股大於官股)的財團法人，如私財團法人 資策會不在「財團法人法」明定將被政府高度監督的「公設」財團法人之中...
因為私財團法人 資策會，不是「公設」財團法人。
國家的資產更可透過私財團法人 資策會，方便地更快速地"合法地"流入(投資)民間企業，這可能是國家的大災難。
雖然「公設」財團法人，會被高度監督，但同樣的問題，因為財團法人法，國家的資產也可透過公設財團法人，更快速地"合法地"流入民間企業，這也可能是國家的大災難。
「財團法人法」草案 ：棄全民利益 圖利財團， 讓愛心蒙羞！
參考資料:
1. 行政院全球資訊網 財團法人法草案
http://www.ey.gov.tw/ct.asp?xItem=31477&ctNode=242&mp=1
財團法人法草案總說明
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/7920182802.doc
財團法人法草案
http://www.ey.gov.tw/public/Attachment/79201830771.doc
2. 【國庫開個坑？】「財團法人法」大鬆綁 資策會
http://blog.udn.com/glee/3861462
3. 財團法人法出爐 避免利益輸送 2010/03/18 聯合晚報
4. 政院通過「財團法人法」 詐欺轉移財產 處50萬以下罰鍰 2010/03/18 東森新聞
http://www.nownews.com/2010/03/18/11490-2581301.htm
5. 財團法人法 專堵肥貓
經濟日報 2009.07.30
6. 政府捐助財團法人 將被高度監督
2010-03-17 工商時報
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050201x122010031700133,00.html
7. 財團法人轉投資 董監應利益迴避
經濟日報 2009.04.03
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/4826726.shtml
8. 政院財團法人法草案 劉揆裁示再議 中央社 2009.07.30
9. 十八個財團法人 政府捐助遭稀釋 聯合報 2009.12.16
10. (交通部)財團法人中華顧問工程司、世曦工程顧問公司: 公產逐步變私庫!? 2008/3/17
http://blog.udn.com/glee/1701400
11. 中國時報 2008.03.16 如此整頓 怎向社會交代
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112008031600159,00.html
12. 由小地方可看到一串大問題？ (十八個財團法人 政府捐助遭稀釋)
http://blog.udn.com/glee/3593012
13. 只有財團法人生技中心嗎? 其他財團法人呢?
http://blog.udn.com/glee/1784148
14. 財團法人法大幅鬆綁 A錢或從事公益更方便?
http://blog.udn.com/glee/3179414
15. 政府風氣敗壞!! 國營及政府捐助成立的財團法人與轉投資公司: 跨領域全面利益不迴避!? 2008/03/05
http://blog.udn.com/glee/1668370
16. 別忘了官股佔5成以下的民營企業也應受監督!!
http://blog.udn.com/glee/1785625
17. 財團法人轉投資利益迴避作法的迷思及探討
http://blog.udn.com/glee/2814156
18. 政府科技智庫「與民爭利」問題本質與解決之道的迷失
http://blog.udn.com/glee/2714439
19. 財團法人資策會與外商於520合資成立子公司，國會監督鞭長莫及 2008/05/16
http://blog.udn.com/glee/1871796
20. 資策會(政府科技智庫)重現seednet資產轉移不良記錄!? 2008/05/18
http://blog.udn.com/glee/1878473
21. 公股財團法人監督機制的立法與不足 2008/05/13
http://blog.udn.com/glee/1862431
22. 馬錯誤的制度 比阿扁個人貪腐更可惡？ 黨政軍退出媒體 媒體置入行銷 財團法人法 大鬆綁 2009/11/10
http://blog.udn.com/glee/3593012
23. 政府該做的正事: 思考政府捐助成立立法院無法直接監督的財團法人有存在必要嗎? 人民樂見嗎? (看圓山飯店變私產，轉手政府管不到 )
http://blog.udn.com/glee/1656855
24. 準經濟部長說: 政府智庫，(工業有工研院) 科技有資策會...但現階段適合嗎?
http://blog.udn.com/glee/1835209
25. 工商時報2008.05.08 公股財團法人監督機制的立法與不足 【工商社論】
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page/0,4442,content+120611+122008050800622,00.html
26. 台灣最大軟體服務公司(世界軟體侏儒)，董座、執行長換人不是重點!!
http://blog.udn.com/glee/1426105
27. 《黑白思維》別罵資策會「與民爭利」? 否則人民會更慘? 2009/4/26
http://blog.udn.com/glee/2887806
28. 財團法人法出爐 避免利益輸送 聯合晚報 2010.03.18
29. 馬市長重申台北市反對中央版財團法人法的立場, 強調不反對立法但由中央收回管理權更是疊床架屋(1480) 發布單位： 臺北市政府新聞處 發布日期： 2003-04-18
http://www.ccda.taipei.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=4635e947:6ca2&theme=&layout=&pressmode=&acc=&pwd=
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