參考 由新任經濟部長看台灣改革機會 =0 2009/09/09

理盲台灣： 獎懲顛倒，應自省的施顏祥，那來中油寧靜革命!?

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引用文章【產業創新條例】被竊笑的中華民國？ 爭甚麼...

【促進產業條例】政策沒有空窗期 但要得更多！？

經濟部長施顏祥呼籲趕快通過「產業創新條例」，不要讓產業發展政策有空窗期，但一般人民知道，「促進產業升級條例」雖已去年底落日，但舊法「促進產業升級條例第9之2條文修正草案」已於 2009年(去年)初完成立法，製造業及其相關技術服務業投資，屬新投資創立或增資擴展者，將享有連續五年免徵營利事業所得稅的優惠。及【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴。
http://blog.udn.com/glee/3813343

報載 促產落日 上千企業搶末班
2010-01-01 工商時報

政府高官及財團早考慮到「產業創新條例」若不通過的風險！？ 早已做了因應措施！？

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產創條例進度 原地踏步
2010-03-31 工商時報
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203227x122010033100149,00.html

    　立法院會昨天審查「產業創新條例」，藍綠雙方在營所稅及「以產創換ECFA審查小組」等部分無法達成共識，民進黨隨後採登記發言癱瘓議事，中央政策會執行長柯建銘表示，修正案必須刪除獨厚財團條文，將營所稅全面調降為17.5％，否則會反對到底。

    　朝野黨團同意列為本會期最優先法案的產創條例昨天排入審查，由於雙方歧見仍大，朝野協商昨天破裂，民進黨團隨即以交由院會廣泛討論的方式，派出黨籍立委在議場輪流登記發言，拖延議事進行，並在場內高喊口號，杯葛議事進行。

    　國民黨團指出，民進黨團要求產創條例要逐條表決，由於條例草案共74條條文，逐條審查至少要80個工作小時才能完成立法，但黨團已有打堅持戰的準備，不排除連續召開數次院會接力審查的可能性。

    　柯建銘表示，民進黨的訴求很明確，就是要求產創條例必須輕稅簡政，不能只是促產條例的延伸。草案中獨厚財團的條文必須刪除，並將營所稅全面調降為17.5％。

    　他說，行政院表面上說產創條例並沒有獨厚財團，強調中小企業跟農民團體也可以享受，實際上申請租稅優惠的必須要有會計師簽證，目前超過百萬家的中小企業沒有公開發行和上市、櫃，根本沒有會計師簽證，這樣一來，財政部就不接受他們所提出的證明文件，說要給他們優惠只是喊假的。

    　產創條例草案昨日在立法院進行朝野協商失敗，急得經濟部長施顏祥昨日親自為政策說明，呼籲在野政黨以經濟發展為重，不要讓產業發展政策有空窗期，並強調，各國政府都是透過租稅與補貼，等同是兩隻手，協助產業發展，單一降稅率帶來的效益並不高。
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促產條例修正案 新設製造業五年免營所稅
 經濟日報 2009.01.14
 
「促進產業升級條例第9之2條文修正草案」昨（13）日完成立法，自去年7月至今年底，製造業及其相關技術服務業投資，屬新投資創立或增資擴展者，將享有連續五年免徵營利事業所得稅的優惠。

這個修正條文初審時，民進黨立委曾提出加碼減稅版本，也就是除了行政院版本，希望去年7月到今年底，製造業及其相關技術服務業還能享有營所稅減半優惠，粗估影響稅收約500億元，期減緩企業倒閉、降低失業率。

兩案朝野協商時，財政部官員表示，全年總稅收1.7兆元中，營所稅占四分之一，如果要減半衝擊太大。院會最後以表決處理，國民黨立委以人數優勢，依行政院版本三讀通過。

經濟部在91至92年也實施製造業及其相關技術服務業投資適用五年免稅，當時公司申請投資計畫案約3,708件，投資金額約7,461億。經濟部依過去經驗預估，促產條例修正案實施後，將可帶動全國企業新台幣5,000億元增資金額，增加國內生產毛額1,500億元，創造3.7萬至4.5萬就業人數。

修正條文規定，製造業及其相關技術服務業投資屬新投資創立者，其產品開始銷售或開始提供勞務日起，連續五年內免徵營利事業所得稅。屬增資擴展者，自新增設備開始作業或開始提供勞務日起，連續五年內就其新增所得，免徵營利事業所得稅，但以擴充獨立生產，或服務單位擴充主要生產或服務設備為限。

適用這個法案的業者，由產品開始銷售或勞務開始提供日起，二年內可自行選定延遲開始免稅期間；延遲期間，自產品開始銷售、勞務開始提供日起，最長不得超過四年。

【2009/01/14 經濟日報】

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促產落日 上千企業搶末班
2010-01-01 工商時報
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122010010100114,00.html

    　實施20年的促進產業升級條例在2009年的最後一天走入歷史，經濟部工業局昨（31）日表示，本周遞件量較平時暴增至少2倍以上，其中以電子通訊產業為最多，被政府列為重大投資案的國光石化與台塑六輕五期投資案均遞件審核中，可望順利取得租稅優惠。

    　工業局官員說，促產條例新修正條文於去年5月底公告，包括高科技服務業、傳統產業的新增投資，均適用5年免稅規定，依法在公告後6個月內，廠商一定要申請，因此在11月底掀起一波企業遞件高峰。

    　第二波企業遞件則是落在12月第三、四個星期。工業局官員說，只要趕在去年12月31日前，先跟廠商下訂單購買機器設備，2年內交貨即可適用促產優惠，因此才會密集出現企業界在去年底搶搭末班車的現象。

    　尤其是倒數兩周遞件量幾乎是以往的2倍以上，先前是詢問電話接不完，現在是承辦人員文件審不完，還必需要加班趕公文。

    　至去年12月25日為止，總計有1,100件申請案，官員說，申請產業別以電子資通訊產業為大宗；而今年預計環評可望過關的重大投資案，包括國光石化與六輕五期案，早已遞件都在審核中。

    　在元旦假期之後，工業局官員預估中部與南部辦公室的收件量，應該還會源源報進來。

    　官員坦言，原本以為去年促投目標達成率低，但是最後一周申請件數大爆滿，把達成率往上調整，不過這屬於數字統計，很多企業都是先遞件，未必會馬上動工建廠，但不論如何，廠商看好2010年整體大環境景氣，才會遞件申請投資抵減。

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參考資料:
1. 【產業創新條例】 獎勵 為人作嫁的 創新應用
http://blog.udn.com/glee/3832444
2. 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565
3. 【產業創新條例】張忠謀：減稅 根本就是錯的
http://blog.udn.com/glee/3703968
4. 【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3759249
5. 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343
6.【若產業創新條例 通過】 就讓人民罷免 無能 的馬英九
http://blog.udn.com/glee/3761141
7. 捨本逐末 政府先投資設立品牌行銷公司
http://blog.udn.com/glee/3819054
8.產業租稅政策往何處去？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml
9. 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法
http://blog.udn.com/glee/3832235
10. 【 產業創新條例】馬英九的兩難及錯誤選擇
http://blog.udn.com/glee/3829799
11.為何想到通過 「產業創新條例」？
http://blog.udn.com/glee/3808235
12. 【產業創新條例 刪第30條文】就不劫貧濟富？ 就能提昇產業？
http://blog.udn.com/glee/3804715
13. 【 無法提昇產業 劫貧濟富 產業創新條例】 馬英九 是貪腐的代罪羔羊？
http://blog.udn.com/glee/3795244
14. 【產創條例減稅優惠應全面撤除】賺百億的企業不用繳稅
http://blog.udn.com/glee/3808412
15.【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 比貧窮還更窮 創新高
http://blog.udn.com/glee/3791728
16. 【苦民所苦 ？】糾正 未排富的 免費營養午餐
http://blog.udn.com/glee/3775537
17. 【反庶民政治 產業創新條例 不談劫貧濟富】
http://blog.udn.com/glee/3799465
18. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】年輕人不想結婚生子 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3739850
19. 【產創條例】 忘了告 牽線進貢扁家? 黃茂雄：沒有它 台灣如何提升競爭力
http://blog.udn.com/glee/3726229
20. 【產業創新條例】請給個繼續劫貧濟富的合理解釋！ 人民不要模擬結果
http://blog.udn.com/glee/3708990
21. 【馬買誰的單？害了甚麼？】「全球創新中心」變裝： 馬拋「全球創新走廊」
http://blog.udn.com/glee/3700403
22.【產業創新條例夾帶】 麥寮港差點變綜合港 圖利台塑？
http://blog.udn.com/glee/3699864
23. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】台灣出生人口創新低 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3692136
24. 【產業創新條例】有錢登廣告，但還要繼續吸政府及人民的血
http://blog.udn.com/glee/3688792
25. 名家睜眼說瞎話!? /產創條例 對產業升級真的有利嗎？
http://blog.udn.com/glee/3688754
26. 值得鼓勵的社論：產創條例減稅優惠應全面撤除
http://blog.udn.com/glee/3682982
27. 值得鼓勵的社論： 不可藉產創條例為大財團發國難財
http://blog.udn.com/glee/3675147
28. 台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
http://blog.udn.com/glee/1962494
29. 產創恐成「慘」創
http://blog.udn.com/glee/3674497
30. 【產業創新條例 火燒屁股】官愈做愈大，圖利財圖不改本色？
http://blog.udn.com/glee/3679613
31. 【產創條例 及 科技專案預算】丁守中，知道真正問題所在嗎?
http://blog.udn.com/glee/3679052
32. 就讓民進黨霸占主席台！ 最後讓國民黨藉人多通過 「產業創新條例」吧！
http://blog.udn.com/glee/3678112
33. 劫貧濟富！！ 財政拮据 還要再(幫富人)降稅？
http://blog.udn.com/glee/3633866
34. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 問題源頭不解決 解末梢有用嗎？ (北市豪宅稅 明春定調)
http://blog.udn.com/glee/3589780
35. 沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
http://blog.udn.com/glee/3583595
36. 長久的痛不落日： 趕完輔選 產創條例 快馬(英九)加鞭
http://blog.udn.com/glee/3565004
37. 官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
http://blog.udn.com/glee/3533234
38. 富窮人數都增 所得差11倍
http://blog.udn.com/glee/3291844
39. 有辦法的商人可少繳很多稅!? 甚至不用繳稅!?
http://blog.udn.com/glee/3083125
40.  社論－得寸進尺的減免稅又增一例
http://blog.udn.com/glee/3286200
41. 小小台北市國稅局擋不住，拿上百億劫貧濟富的政府? 20090107
http://blog.udn.com/glee/2542961
42. 白手套賦改會!? 劫貧濟富! 官商走近近! 利益不迴避!?
http://blog.udn.com/glee/2315395
43. 【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷及創新 社論背書合理化
http://blog.udn.com/glee/3840240
44. 【解決產創爭議】 名家迷思？ 創新=台灣競爭力 數十年後落日
http://blog.udn.com/glee/3848479