引用文章【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑

【產業創新條例 】媒體公器短視愚民 政府偷渡長期的劫貧濟富

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21.7萬工作何處尋？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.27
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5500866.shtml
 
 
主計處公布2月失業率為5.76%，較1月小幅上升0.08個百分點，雖然經濟數據指向景氣回溫，但失業率不減反增。主計處分析原因，失業率調查是在農曆春節之前，而在農曆春節前有部分臨時性或季節性工作結束，使得失業人數增加、失業率上升。

主計處同時也說明，年底要達成失業率降至5%以下的目標，失業人數要比2月減少7.8萬，就業人數要比2月增加21.7萬人。21.7萬人的數據，相較於目前媒體報載哪一個廠商釋出幾千人工作機會云云，實在還有著天與地的差別。不過，就業增加21.7萬人，也非天方夜譚，但要壓縮在10個月內完成，就成了艱困的目標。

從2001年後來看，只有2006年年底就業人數相較當年2月增加超過21.7萬人，不過，當年的經濟成長率是5.44%；而目前，預估今年的經濟成長率才4.7%，因此在景氣的條件上，要在今年底增加21.7萬人，本就不是容易的事。再則，由於景氣未穩定，因而此時廠商增加雇用人手，也還不是普遍性的情形，訂單的增加，大都還是以加班或外包因應。

美國總統歐巴馬在上星期簽署美國國會所通過的一項規模達176億美元的促進就業法案，希望能夠降低高達9.7%的失業率；其中一項重要的規定是，僱用失業人員的公司可以享受臨時性薪資稅減免，即資方在今年底前僱用失業至少兩個月的人員，就不必向政府繳納6.2%聯邦薪資稅。如果那些員工一年後仍留在工作崗位上，資方還可獲得1,000美元抵稅額。

我們認為在這個景氣復甦初期，廠商對於雇用人力仍有疑慮之際，給予一些促進就業的誘因，應是不錯的方法。從近一年就業人數增加較多的行業部門來看，住宿及餐飲業增加5.2萬人最多、金融及保險業有2萬人、醫療保健及社會工作服務業1.7萬人、農林漁牧業1.7萬人；其中住宿及餐飲業的增加應與觀光客人數增加有關，金融保險業與金融寬鬆政策有關，醫療社福則是一直都在增加，要不是法規的僵化，增加幅度應不只如此，而農林漁牧業的增加應只是暫時吸納其他產業失業的現象。隨著金融政策逐漸退場，醫療社福也不可能在短期因為法規鬆綁而大幅吸納就業，而農林漁牧業調節功能可能逆轉釋出人力下，未來欲單憑這些產業既有的趨勢，促成就業增加21.7萬人，恐怕是不可能的任務。

過去，在景氣與不景氣激盪下就業人數變化最大的製造業，近一年來就業人數只增加1.9萬人，遑論與2006年全年增加8.8萬人相比，這樣的增加幅度，甚至比2003年SARS作祟時增加的3萬多人還少。對照於製造業生產指數已創新高，但就業回復卻仍如此溫吞，其中，除了上述所提景氣與訂單能見度仍有限外，近來一連串新規定，包括安胎假、健保費用調漲等等，都使得企業在雇用正式員工時，多所疑慮。當然，從過去的經驗來看，歷經不景氣後，大概只有一半的被解雇者可以回到職場，這其中，雖有被新進人員取代者，但被企業自動化及效率取代，更為其大宗。

美國促進就業法案的薪資減稅措施，就是在分擔景氣復甦初期企業增聘員工的風險，以促進其提前雇用的意願。從上述的數據變化來看，欲達成21.7萬就業增加的目標，製造業用人疑慮不除，是沒有機會的。給一點短期提前雇用的誘因，及勞動條件彈性措施，是重要關鍵。

【2010/03/27 經濟日報】
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個人看法:
1. 每次看經濟日報 社論，愈來愈肯定，它常為馬政府政策背書！？

例如:
【經濟日報╱社論】不養雞 怎生蛋   2010/3/26 繞了一圈，最後兩個實例，可能才是重點。

請參考
【產業創新條例】沒人說不能養雞，但質疑如何養？
http://blog.udn.com/glee/3886997

今日【經濟日報╱社論】21.7萬工作何處尋？   2010/3/27 繞了一圈，最後
"我們認為在這個景氣復甦初期，廠商對於雇用人力仍有疑慮之際，給予一些促進就業的誘因，應是不錯的方法。"

"美國促進就業法案的薪資減稅措施，就是在分擔景氣復甦初期企業增聘員工的風險，以促進其提前雇用的意願。從上述的數據變化來看，欲達成21.7萬就業增加的目標，製造業用人疑慮不除，是沒有機會的。給一點短期提前雇用的誘因，及勞動條件彈性措施，是重要關鍵。 "

但參考:
【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3886997

產業創新條例，政府意外地，將大財團有"明顯"大獎刪除，換來得是，加上促進短期就業輔導，各行各業可能都有小獎、空白支票日後協商再開、國庫有個坑！

產創補助中小企 聘一人給一萬...
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問題是：
「產業創新條例」需要與就業輔導有關聯嗎？ 就業輔導需要靠幫財團減稅來促進嗎？
為了【產業創新條例 】短期就業輔導政策，就讓「產業創新條例」長期劫貧濟富(並有長長11年 劫貧濟富 的尾巴)、無法真正提昇產業的政策通過。對嗎？

請參考 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343

社論 不批  【產業創新條例 】暗渡陳倉 短視的短期就業輔導 偷渡長期無法真正提昇產業的劫貧濟富。

媒體第四權公器睡著了？ 還是馬政府黨政軍投資媒體大鬆綁，那來的媒體第四權公器？

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參考資料:
1. 【產業創新條例】 獎勵 為人作嫁的 創新應用
http://blog.udn.com/glee/3832444
2. 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565
3. 【產業創新條例】張忠謀：減稅 根本就是錯的
http://blog.udn.com/glee/3703968
4. 【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3759249
5. 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343
6.【若產業創新條例 通過】 就讓人民罷免 無能 的馬英九
http://blog.udn.com/glee/3761141
7. 捨本逐末 政府先投資設立品牌行銷公司
http://blog.udn.com/glee/3819054
8.產業租稅政策往何處去？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml
9. 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法
http://blog.udn.com/glee/3832235
10. 【 產業創新條例】馬英九的兩難及錯誤選擇
http://blog.udn.com/glee/3829799
11.為何想到通過 「產業創新條例」？
http://blog.udn.com/glee/3808235
12. 【產業創新條例 刪第30條文】就不劫貧濟富？ 就能提昇產業？
http://blog.udn.com/glee/3804715
13. 【 無法提昇產業 劫貧濟富 產業創新條例】 馬英九 是貪腐的代罪羔羊？
http://blog.udn.com/glee/3795244
14. 【產創條例減稅優惠應全面撤除】賺百億的企業不用繳稅
http://blog.udn.com/glee/3808412
15.【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 比貧窮還更窮 創新高
http://blog.udn.com/glee/3791728
16. 【苦民所苦 ？】糾正 未排富的 免費營養午餐
http://blog.udn.com/glee/3775537
17. 【反庶民政治 產業創新條例 不談劫貧濟富】
http://blog.udn.com/glee/3799465
18. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】年輕人不想結婚生子 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3739850
19. 【產創條例】 忘了告 牽線進貢扁家? 黃茂雄：沒有它 台灣如何提升競爭力
http://blog.udn.com/glee/3726229
20. 【產業創新條例】請給個繼續劫貧濟富的合理解釋！ 人民不要模擬結果
http://blog.udn.com/glee/3708990
21. 【馬買誰的單？害了甚麼？】「全球創新中心」變裝： 馬拋「全球創新走廊」
http://blog.udn.com/glee/3700403
22.【產業創新條例夾帶】 麥寮港差點變綜合港 圖利台塑？
http://blog.udn.com/glee/3699864
23. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】台灣出生人口創新低 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3692136
24. 【產業創新條例】有錢登廣告，但還要繼續吸政府及人民的血
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25. 名家睜眼說瞎話!? /產創條例 對產業升級真的有利嗎？
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26. 值得鼓勵的社論：產創條例減稅優惠應全面撤除
http://blog.udn.com/glee/3682982
27. 值得鼓勵的社論： 不可藉產創條例為大財團發國難財
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28. 台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
http://blog.udn.com/glee/1962494
29. 產創恐成「慘」創
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30. 【產業創新條例 火燒屁股】官愈做愈大，圖利財圖不改本色？
http://blog.udn.com/glee/3679613
31. 【產創條例 及 科技專案預算】丁守中，知道真正問題所在嗎?
http://blog.udn.com/glee/3679052
32. 就讓民進黨霸占主席台！ 最後讓國民黨藉人多通過 「產業創新條例」吧！
http://blog.udn.com/glee/3678112
33. 劫貧濟富！！ 財政拮据 還要再(幫富人)降稅？
http://blog.udn.com/glee/3633866
34. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 問題源頭不解決 解末梢有用嗎？ (北市豪宅稅 明春定調)
http://blog.udn.com/glee/3589780
35. 沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
http://blog.udn.com/glee/3583595
36. 長久的痛不落日： 趕完輔選 產創條例 快馬(英九)加鞭
http://blog.udn.com/glee/3565004
37. 官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
http://blog.udn.com/glee/3533234
38. 富窮人數都增 所得差11倍
http://blog.udn.com/glee/3291844
39. 有辦法的商人可少繳很多稅!? 甚至不用繳稅!?
http://blog.udn.com/glee/3083125
40.  社論－得寸進尺的減免稅又增一例
http://blog.udn.com/glee/3286200
41. 小小台北市國稅局擋不住，拿上百億劫貧濟富的政府? 20090107
http://blog.udn.com/glee/2542961
42. 白手套賦改會!? 劫貧濟富! 官商走近近! 利益不迴避!?
http://blog.udn.com/glee/2315395
43. 【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷及創新 社論背書合理化
http://blog.udn.com/glee/3840240
44. 【解決產創爭議】 名家迷思？ 創新=台灣競爭力 數十年後落日
http://blog.udn.com/glee/3848479