引用文章【膽大妄為的官員？】 便宜的TAG不用，上國道汽車強迫裝車上機 

國道全面電子收費 媒體看不到核心問題？

社論－國道計程收費 別半吊子上不了路
2010-03-22 中國時報

媒體社論 看不到核心問題？

1. 國道電子收費，反對的人應不多，但用落伍的技術安裝貴的OBU，不管政府是否補助安裝OBU車上機，明顯圖利財團，有損全民利益...

2. 交通部若執意推動落伍的技術及安裝貴的OBU，交通部成了誰的白手套？

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社論－國道計程收費 別半吊子上不了路
2010-03-22 中國時報
http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,110514x112010032200308,00.html

    　一個只有兩成民眾支持、卻有六成民眾反對的政策，要如何推動下去？是的，政府正在挑戰不可能的任務，預計民國一○一年底實施的國道計程收費，就是這麼一個政策。政府是否繼續推動這個政策、如何推、最後是讓政策成功上路，還是在萬民皆罵中鎩羽而歸，對政府推動政策的能力，將是一個嚴苛的考驗。

    　目前國道收費採收費站方式，平均三四公里一個收費站，收費四十元，平均一公里一．一七元；如果在兩個收費站之間的交流道上下，則可享受「搭便車」之利，一毛錢都不用付。此收費方式簡單明瞭，更重要的是：所有用路人都習於這種做法。

    　但此收費方式問題也很多，一個是公平性問題；以使用者付費觀點看，有五五％的使用者是開短程、免付費，變成長程使用者補貼短程使用者。再者以高速公路使用效率而言，由於太多短程車輛開上國道，加上在車多時，收費站都成為瓶頸，行車效率影響相當大。因此，專業的看，國道改為計程收費─走多少付多少錢，不論由公平性、提升國道效率看，都是值得肯定、支持的政策。

    　不過，就如調漲健保費、開放美牛進口…等諸多政策一樣，專業看是正確的政策，未必能為民意與社會接受。計程收費面臨最大的瓶頸，一個是政府如何讓那六成多尚未使用電子收費者，願意改用電子收費；還有讓那五五％免付費的使用者，至少有一部分轉而支持計程收費，再一個則是如何解決ＯＢＵ（車內扣費盒）價格問題。

    　根據旺旺中時民調中心日前的一項調查顯示，有六成民眾反對實施計程收費，支持者只有二成二；而對ＯＢＵ目前的價格一一九九元，有近七成者不願以此價格購買。至於民眾能接受的合理價格，有二成三認為應該免費，二成七接受的價格區間在七百元以內。但如ＯＢＵ可由政府或廠商免費提供，支持此政策者，會由原先只有二成二跳升為四成四。顯然ＯＢＵ價格是政策成敗的一個關鍵因素。

    　如果，電子收費是百分之百的公營事業，也罷，ＯＢＵ就由政府編列預算補貼或甚至免費送，縱然有「社會公平性」問題存在，但也還算單純。但，偏生電子收費是ＢＯＴ案，負責的遠通公司，雖然讓電子收費順利上路運轉，但本身也虧損累累，三八億元的資本額已虧掉三三億元，以其實力而言，不可能有能力大幅補貼或甚至免費送ＯＢＵ；以政府與廠商的合約而言，政府要廠商補貼或送ＯＢＵ，也是於法無據。

    　而卡著一個ＢＯＴ廠商，如果政府補貼ＯＢＵ，以台灣事事防弊的心態，一定又被指為「圖利廠商」，以政府錢補貼ＯＢＵ，增加使用者，結果讓遠通增加收入…。我們可以看到，現有買高速公路十張一本的回數票者，都享有九五折，但使用政府政策鼓勵的電子收費，卻無法享有折扣。即使廠商再三要求，政府主管單位都怕戴上「圖利廠商」大帽子的心態下，不敢應允，由此可知政府單位的保守、公務人員的自我保護，是到了什麼樣的程度。如果，政府這種心態不改、公務員仍以防弊避禍為上策，政府不可能透過與廠商談判給予誘因，讓ＯＢＵ降價；ＯＢＵ的問題無解，計程收費也難上路。

    　其實，計程收費的前置作業，恐怕比外界想像的還複雜、還多；小的從電子收費逾期款處罰、驗車是否繳交欠款、電子收費與監理資料的連線，大者從工程建設、到地區交通的重新規劃（部分原使用國道的短程車會回流地方道路而引起擁塞），都需要政府一一規畫、解決。

    　我們當然期望政府單位能以勇於負責態度，對計程收費先有詳細的評估；問題無解、民眾反彈難平，真不能做、做不通，就早點鳴金收兵吧！別浪費國家資源了。如果能做，就拿出解決各項問題的辦法，開誠佈公的讓社會了解，事前做好宣導與溝通，努力爭取五到六成的支持者，如此計程收費才有可能順利上路。千萬別眼高手低，半吊子的高談理想、堅持推動，卻無解決困難與問題的能力與方案；待建設完成上路，民眾反彈又立刻縮回舊制，平添糾紛又浪費資源。