字體：小 中 大 |
|
|
|
| 2009/04/03 13:01:17瀏覽1898｜回應4｜推薦2 | |
引用文章財團法人轉投資 董監應利益迴避 引用文章立委點名 抓肥貓的金管會養大肥貓 (肥貓): 歷史會說故事? 利益不迴避的手，自己會伸出來嗎? 難抵貪誘惑? 或難抵脅迫? 利益不迴避的手，自己會伸出來嗎? 報載(2009/4/2)經濟委員會立委批財團法人負責人可以不需要經國會監督而坐領高薪，甚至有些人是高官退休轉進「領雙薪」 ... 報載經濟委員會立委(2008年)已提案刪減部分負責人薪資，不過在與經濟部協商結果，當時主管之前經濟部次長施顏祥所提「研擬一公平的計算機制」取代提案中的直接刪減薪資... 沒想到經濟部次長施顏祥還未先解釋任內經濟部每年約200億科技專案計畫的弊端如何解決!? 卻於2009年3月9日轉任中油董事長...(連同前經濟部技術處處長杜紫軍，科技專案招標過程有問題還升官，升任經濟部工業局局長) 報載財團法人薪酬將訂定上限 研擬計算機制 考量年齡 經歷 年資 2009年04月03日蘋果日報 "針對紓困企業政府祭出肥貓條款規範，有鑑於目前景氣仍然相當低迷，政府捐助成立的財團法人負責人卻可以不需要經國會監督而坐領高薪，因此立院經委會昨通過決議，主管機關應考量年齡、經歷及年資等，就政府捐助成立的財團法人在相關報酬及費用上訂定上限。" 再看看更遠的新聞(2004年8月)... 報載 經部財團法人董座 明年起薪水不能超過部長 聯合報 記者許玉君 2004/08/05 報載"針對監察院糾正行政院導正現行多個政府捐助成立的財團法人負責人坐領雙薪問題，旗下擁有最多財團法人的經濟部昨天表示，已擬定相關辦法規範，預計於明年元月施行，未來經濟部轄下的財團法人董事長月薪將以經濟部長十七萬九千元的月薪作為上限。 經濟部轄下共有卅四個財團法人，其中工研院、金屬工業中心、外貿協會、資策會等十一個財團法人董事長的薪資，超過經濟部長十七萬九千元的月薪。 經濟部次長陳瑞隆表示，經濟部早已注意到這個現象，立法院在上會期就要求經濟部，全面檢討接受經濟部科專預算年度補助達五百萬元以上，或捐助成立金額達百分之卅五以上的財團法人董事長薪資水準，經濟部根據立院決議研擬相關草案，預定自明年起調整旗下財團法人的董事長待遇。" 當時任經濟部次長陳瑞隆，表示要檢討財團法人董事長薪資水準... 先不管 及非資訊科技專業背景的前經濟部長陳瑞隆是否適合當資策會董事長? (還是如扁政府時期的說法，執行長或總經理懂專業就好了，董事長懂管理就夠了!?) 陳瑞隆自己下台後又任財團法人資策會董事長.... 結論: 若經濟部部長、次長不懂利益要迴避，要經濟部部長、次長解決經濟部投資的財團法人董座薪資、「領雙薪」、 酬庸、國家政策產生過程弊端、甚至救經濟方案等等問題，可能嗎? 還是那是一念之間? 還是已經腐爛的高官風氣，不可能不透過外部力量自己懂得改革呢? 公務人員考績法，或立院經濟委員會的決議，能解決這些高官利益不迴避的問題嗎? 前經濟部長 陳瑞隆 適合當資策會董事長? 歷史會說故事? 利益不迴避的手，(政府)自己會伸出來嗎? 還是狗吠火車....!! 利益不迴避? 台灣科技何日見真天? (每年約200億科專花在刀口?) 具官股及民股的企業，可以當政府最重要的科技智庫嗎? 利益可以不用迴避嗎? 20080613 東元集團的老板黃茂雄適合當行政院的政務顧問嗎? 參考資料: **************** 針對監察院糾正行政院導正現行多個政府捐助成立的財團法人負責人坐領雙薪問題，旗下擁有最多財團法人的經濟部昨天表示，已擬定相關辦法規範，預計於明年元月施行，未來經濟部轄下的財團法人董事長月薪將以經濟部長十七萬九千元的月薪作為上限。 經濟部轄下共有卅四個財團法人，其中工研院、金屬工業中心、外貿協會、資策會等十一個財團法人董事長的薪資，超過經濟部長十七萬九千元的月薪。 經濟部次長陳瑞隆表示，經濟部早已注意到這個現象，立法院在上會期就要求經濟部，全面檢討接受經濟部科專預算年度補助達五百萬元以上，或捐助成立金額達百分之卅五以上的財團法人董事長薪資水準，經濟部根據立院決議研擬相關草案，預定自明年起調整旗下財團法人的董事長待遇。 根據經濟部人事處的規劃，凡是財團法人接受經濟部年度科專預算補助達五百萬元以上，在科專計畫送交審核時，經濟部即可要求受補助的財團法人董事長薪資必須低於部長薪資，否則不予補助，希望藉此限制財團法人董事長薪資。 不過，由於該規劃案僅限於受經濟部技術處科專預算補助的財團法人相當有限，因此陳瑞隆強調這只是第一階段，第二階段的檢討方向，將是接受經濟部捐助成立比率達百分之五十以上的財團法人，董事長薪資一律要受到限制。 在財政部方面，只有農保基金董事長、常務監察人，及華僑貸款信保基金董事長等三個財團法人，而且月薪都低於部會首長十七萬九千元的水準，財政部高層官員表示，目前並沒有檢討計畫，除非行政院發布統一調整標準，財政部自然會依法處理。 「官官相護自肥，啃食民脂民膏」，監察院調查發現，行政院所屬機關出資捐助設置的財團法人，普遍缺乏明確法源依據，且高階主管薪俸支出漫無標準，甚至高於總統或達院長級薪俸兩倍：此外，更有不少領取退休俸的公務人員出任財團法人董監事執行長等職務，形同「領雙薪」的現象，監院昨天通過糾正行政院，並要求兩個月內檢討妥處見復。 監察院全面清查中央部會捐助的財團法人合計92家，不計算每年補助數百億金額，光成立時政府捐助總金額便高達864億1464萬餘元，但所捐助財團法人普遍缺乏法源，公私不分、屬性不明，成為監督上的灰色地帶，調查監委指出，政院所屬機關廣設財團法人，已成為安排所捐助機關高官退休後轉任並支領雙份薪餉的捷徑，監委強調，這些政府捐助的財團法人不僅有自肥之虞，更早已成為「退休高官的養老院」。 監委舉例，以衛生署國家衛生研究院院長吳成文而言，原為中研院生醫所所長退休，轉任國衛院院長後，每月待遇達六十二萬，為院長級薪俸卅餘萬的兩倍，甚至較現任總統薪俸還高，且還不包括其退休俸，實有斟酌空間，退休公務人員繼續支領政府捐助的財團法人所給予的高額報酬，與退休制度設計理念大相逕庭，造成資源浪費。 監院調查發現，支薪的財團法人董事長、執行長先前經歷為政府官員者共27人，且多為負責監督該財團法人的行政機關高階人員退休後卸任後轉任，坐領動輒二十、三十萬高薪，且公務人員退休轉任支領雙薪現象普遍，政院宜有適當限制以防杜弊端。 監院指出各部會所屬財團法人董事長或執行長支領月薪超過部長級待遇者就高達21人，其中，經濟部所屬財團法人佔了14位比例最高，衛生署、交通部及新聞局各2人，陸委會1人。 ***************** 針對紓困企業政府祭出肥貓條款規範，有鑑於目前景氣仍然相當低迷，政府捐助成立的財團法人負責人卻可以不需要經國會監督而坐領高薪，因此立院經委會昨通過決議，主管機關應考量年齡、經歷及年資等，就政府捐助成立的財團法人在相關報酬及費用上訂定上限。 避免過肥 張花冠指出，部分財團法人機構負責人薪水都比經濟部長還高，雖是政府捐助成立，但這些負責人坐領高薪，發生弊端時，卻可因政府投資比佔財團法人總資本額比率不到50%，而不受立法院規範。 張花冠以食品工業發展研究所轉投資再生緣生物科技公司為例，但食品所董事長謝忠弼的夫人為再生緣大股東，「這已違反利益迴避原則。」黃重球備詢時則回應，將就是否違反規定展開調查。 在薪資報酬的部分，經委會昨日因此通過主決議，為避免公設財團法人配合特定人士任意休改捐助章程，使專任董事長堂而皇之坐領高薪，建請主管機關，應考量年齡限制、經歷、年資及是否有監督關係，就政府捐助財團法人相關報酬及費用訂定上限。 工研院反駁非肥貓 不過對於立委多次質疑坐領高薪，工研院院長李鍾熙昨接受採訪時，不認同被立委冠上「肥貓」稱號，他反駁：「肥貓是指虧損企業或政府補貼企業的主管，工研院是專業研究機構，研究人員具備高學歷，且須產業經驗，意即曾在產業界做事，又有國際經驗，要懂技術又要懂business。」
工業技術研究院院長李鍾熙月薪逾新台幣39萬元，遭人詬病。他今天受訪表示，「肥貓」應指虧損企業或受政府補貼企業的主管。他強調，敘薪全依規定，制度怎麼寫，就怎麼辦。 經濟部常務次長黃重球今天在立法院經濟委員會表示，信保基金、科技單位的經理人，因薪酬類比銀行而較高，外界更應重視其營運績效是否相符。 因月薪逾39萬元而遭詬病的李鍾熙，在委員會休息時受訪表示，工研院是專業研究單位，與一般民間公司不同；在6000多位員工裡，有1100位博士、3200多位碩士，其中不乏具產業界和國際經驗者。 他說，工研院尋找人才並不容易，除須具備產業及國際經驗外，更得跟新加坡、香港等鄰近國家搶人。 李鍾熙表示，工研院平均每天產出5個專利，帶動不少新興產業發展。他認為，薪資高低很難認定，相關問題，應該依照辦法和制度辦理。 他強調，「肥貓」是指虧損企業或受政府補貼企業的主管，自己的敘薪都是按照規定，「看制度怎麼寫，就怎麼辦」。980402 |
|
| ( 時事評論｜公共議題 ) |
