聯合／朴槿惠的殷鑑
https://udn.com/news/story/7338/2335242?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu
2017-03-11 04:31聯合報 聯合報黑白集
韓國憲法法庭以壓倒性的八票全數通過彈劾總統朴槿惠下台。 路透分享
韓國憲法法庭以壓倒性的八票全數通過彈劾總統朴槿惠，一夕間，朴槿惠從呼風喚雨的大總統淪為待罪的小百姓，隨時有被羈押的可能。韓國政治的現實與殘酷，由此可見。
三星少東李在鎔稍早被逮捕，即已說明了朴槿惠的命運。儘管朴槿惠最後仍在做困獸之鬥，不准特偵組進入青瓦台蒐證，也拒絕出庭及提出答辯書，期待善於觀風望向的憲法法庭能幫她護航。然而，民意的風向已經不在她這邊了。
四年前朴槿惠上台時提出「幸福經濟學」，誓言縮短貧富差距，帶給人民幸福。但她上台後卻執著於意識形態，強推所謂的「歷史正義」，要為父親平反，甚至下令修改教科書。這樣的治理，讓韓國經濟問題層出不窮，企業陷入寒冬，成為年輕人眼中的「地獄韓國」，「閨密門」只是壓倒她的最後一根稻草。
朴槿惠過度仰賴身邊親信，並壓制反對的聲音，也製造人民之間的對立。在「世越號」沉船案後，韓國演藝圈批評她不作為，朴槿惠竟將這些人列入黑名單。這種白色恐怖，讓她失去大眾的支持。
朴槿惠以首位女總統風光上台，如今卻成為首位被彈劾的總統，甚至隨時可能鋃鐺入獄。可見，民意可以載舟，亦可覆舟。
反觀台灣，民進黨挾著完全執政的優勢，以轉型正義為名打壓在野黨及民間社團，更操弄去蔣、反孔來製造社會不安，卻忘了要拚經濟造福人民。看看朴槿惠的下場，蔡政府能不警惕嗎？
保防法／那些年當IC遇見「人二」
https://udn.com/news/story/7339/2345029?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-16 04:40聯合報 謝錦銘／退休人士（高雄市）
政府推動保防法，有人稱之為「人二」復辟或「人二」進階版。這個曾經由許多人努力爭取好多年才消失的組織，又將回來了，不知那些當年奮鬥多年的人士，是否同意其再復活？
四十年前，工研院電子中心開始設計積體電路（ＩＣ）。最後必須將設計資料轉做成光罩，才能進行ＩＣ製造。當時台灣尚無製作光罩的技術，我們要將設計資料轉換格式，以電腦磁帶送去美國或日本委託製作光罩。
依當時規定，寄出國的磁帶都必須先送警備總部檢查核准才能放行。那時國內只有工研院有這種設備與技術，其他再沒有任何機構有能力檢查；工研院不能球員兼裁判，於是經過溝通說明，警備總部只好同意授權由「人二」負責。只要「人二」簽字就可外送。
於是我們訂出作業程序。每當要寄出電腦磁帶時，ＩＣ設計部門通知「人二」。請他到電腦室，由設計人員將ＩＣ設計圖放在顯示器上讓他看到，並說明其內容。經他同意後，將電腦磁帶由他簽名封存後送出國。
其實整個過程只能算是一種形式而已，若有心要欺騙是很輕易的事。首先，ＩＣ設計圖很複雜，「人二」人員一定看不懂。其次，ＩＣ設計圖必須經過處理轉換格式，才能變成電腦磁帶。而電腦磁帶格式卻無法在顯示器上看到，因此封存的磁帶跟顯示器上看到的根本是不同檔案；這樣的規定並未達到其設定目標，卻可能延誤商機。好在工研院很快建立了光罩製作能力，這套程序才停止運作。
當年在野人士不斷批評，「人二」功能逐漸萎縮。在我任職的機構，原本「人二」的直屬上司是最高首長，後來授權副首長監督，在該位人士屆齡退休之後，機構主管就以技術性手法拒絕接受新派人員任職，只好由另一機構的「人二」兼任，幾乎變成有名無實的單位，後來當然取消了。
【重磅快評】最好的兩年 民進黨成就恐剩「轉型正義」
https://udn.com/news/story/6656/2332222?from=udn-catehotnews_ch2
2017-03-09 17:17聯合報 主筆室
民進黨執政十個月，唯一成就只剩「轉型正義」。本報資料照片分享
去年一月，民進黨在大選中雙料全勝，蔡英文以壓倒性多數當選總統，立委更囊括六成席次，終於達到「完全執政」夢想。然而執政至今十個月，跡象顯示，蔡政府愈來愈重視「意識形態工程」，明顯往1950年代美國的麥卡錫主義靠攏。
民進黨先前已經在陳水扁時代執政長達八年，但當時未能取得國會過半，國親兩黨仍足以封殺行政部門主張。這次國民黨淪落到35席，甚至連聲請釋憲的門檻都不到，民進黨真正體會到「一朝權在手，就把令來行」的快意。
躊躇滿志之際，部分從政黨員心底的一些激進意識，原本限於現實考量不便公開，如今卻可以挑明了講、挑明了做，反正對手已經弱到無力相抗。
深綠人士心知肚明，蔡政府的這個任期，尤其是2018年縣市長大選之前的兩年，是民進黨執政的最好時刻，以後很難再有如此的相對優勢。因此當然要打鐵趁熱，必須要在這段時間積極地推動各式「意識形態工程」。
這也同時包括情感與現實的考量：前者在於「今天不做，明天未必有能力做」，後者在於藉著「轉型正義」，打擊國民黨的物質實力與道德正當性，以求將國民黨削弱到最大程度，即使民進黨政績不彰，對手也無力反撲。
可歎的是，蔡政府囿於意識形態，一切政策架構都建立在「不要中國」前提上，主觀企圖要堅持與北京硬碰硬，客觀環境卻得面對比扁、馬時代更懸殊的實力落差，處境自然比兩位前總統更不利，聲望崩跌比前政府更快。
面對百廢待舉的政治、經濟、社會各項爛攤子，蔡總統面對愈來愈無力解決的窘態，文青幕僚當初擬就的「有感」語言，如今卻一一變成譏諷政府無能的工具。上任來唯一有「成就」可言的，只剩下把歷史當提款機的「轉型正義」。
蔡政府不想面對嚴峻的現實世界，只想找積弱又內鬥不休的國民黨單挑。因此，對於國民黨或是其傳統支持勢力，總是搶先給予沈重的打擊，確認國民黨的毀壞速度，比自己政策跳票的速度還要快，這才是保證綠色執政的唯一法門。
你已經對這一波社會對立感到驚駭擔心了嗎？快快繫緊安全帶吧，好戲才剛開始呢。
法務部竟同意保防法 龍應台：我白日見到鬼
2017-03-11 17:27
聯合報 記者何定照╱即時報導
前文化部長龍應台10月赴香港大學演講，在場問及聽眾的人生「啟蒙歌」時，台下多名聽眾唱起了大陸愛國歌曲「我的祖國」，大陸網友笑稱「真替主講人尷尬」。圖／報系資料照分享
法務部調查局草擬「保防工作法」草案曝光，引發質疑「人二」復活。作家龍應台今在臉書指出，調查局竟然敢提出這個「保防法」，法務部竟也同意，讓她背脊發涼、覺得白日見到鬼。
龍應台該臉書貼文以「惡水」為名，她指出民主不是搭火車，上了車之後睡一覺，看到掛著「民主」站牌的那一站，下車就到了，這一輩子就在那裡住下，安身立命；而是在陰晴不定、烏雲密佈的天空下逆水行舟，戰戰兢兢仍是前進三哩、退二哩，碰到暗藏的漩渦就來個船頭逆轉，一不留神，已經江河直下倒行千里。
龍應台說，讓她背脊發涼、覺得白日見到鬼的是，調查局竟然敢提出這個「保防法」，而法務部竟也同意。
【重磅快評】保防法出了調查局大門 這三人不必負責？
https://udn.com/news/story/10908/2334337?from=udn-catelistnews_ch2
2017-03-10 16:05聯合報 主筆室
綠委關切保防工作法，邱太三答稱「暫不送案」。聯合報資料照片分享
法務部調查局草擬「保防工作法」草案曝光，引發軒然大波，質疑綠色恐怖、「人二」復活。雖然報導指在一月份陳報行政院後遭打回票，但讓如此具高度爭議、可說根本不該有的條文出手，蔡總統、法務部長邱太三、調查局長蔡清祥，難道竟無絲毫政治責任？
依據保防法草案，不僅自政府到民間機構均應或可納入保防網，連講求學術自由的公私立大學都一網打盡；至於其具體執行層面則是，只要經機關首長書面同意，就可查訪可疑對象並可向各機關團體個人調閱文件或資料，保防員還具「臨檢權」，緊急時可查扣相關人與物。
如此草案內容，連政院高層都批評儼然是無限上綱授權調查局，不僅人權大倒退，甚至比白色恐怖還恐怖。
不過問題也隨之而來，政院打槍調查局草案，到底是蔡政府見風向不對後的又一髮夾彎，抑或是與法務部、調查局分扮黑白臉的企圖矇混人民手段，看來蔡政府還真得給人民一個答案。
確實，無論藍綠執政，加強保防都是重要議題。但根據調查局去年十月的新聞稿，「自新政府上任後，因蔡英文總統重視保防議題並指示迅速完成立法，因此調查局刻積極研擬草案中，希望以最快速度完成草案。」
新聞稿更指，調查局局長蔡清祥上任後，已舉辦保防法制化論壇彙集各方意見作為立法參考，並分區辦理「保防工作法制化」擴大研討會，強化支持力量；此外，調查局也委由警大教授組立法專案小組，…「相關推動立法作為，均隨時向法務部陳報及溝通，力求草案完整。」
如此白紙黑字再也清楚不過：蔡英文指示迅速立法、調查局依指示召集相關會議、法務部也全部知情。但最讓人看不下去的是，民進黨立院黨團總召柯建銘懷疑「這是國民黨時代的舊版本嗎」？一堆綠網軍護航稱「沒看到調查局一月份陳報政院後遭退回」？莫非竟連蔡英文已就任、民進黨已執政近一年都搞不清？
凡走過必留下痕跡，還請蔡政府公布整個保防法迄今的法制作業流程與公文批示吧！法案既能出得了調查局、進得了行政院大門，就絕無可能把責任推給前朝或下屬。
這件事，且套用網民慣用語句：馬英九真的不必負責，倒是調查局長、法務部長還有下令迅速立法的蔡總統，您們難道不必負責嗎?
中時短評》陸生間諜？別鬧了
台北地檢署10日以違反《國家安全法》羈押一名曾來台就學的大陸籍男子周泓旭（左）。（本報系記者郭吉銓攝）
「一中承諾書」風波未平，日前又冒出政大前陸生周泓旭疑似共諜，遭羈押禁見一案，消息傳出，在台陸生人人自危。「匪諜就在你身邊」，從此不再是一句能輕易開得起的玩笑話，陸生未來在台灣的艱難處境，恐怕已非「受到歧視」可以涵蓋。
周泓旭疑似共諜，甚至周的臉書好友，都被綠色媒體揪出一一責問。觀察陸生對此事的反應，已然很難淡定以對。當有好友拿此事開玩笑時，有陸生冷回：「我一點兒也不覺得這件事好笑」；有些已畢業離台的陸生，慶幸自己早已離開台灣；更多的陸生則是噤若寒蟬。這件事對陸生衝擊之大，猶如晴天霹靂，畢竟牽涉國安、間諜，對於涉事未深的青年學子來說是難以承受的重。
周泓旭去年7月才自政大畢業，今年2月以投資經營名義來台，據報導，周在台學長稱其「相當有想法」，常對台灣政經形勢發表言論，積極參與活動，若是真的當間諜，第一未免太稚嫩了，第二未免也太高調了。
行政院長林全對此事表示，所有外界傳言，未經檢方證實都不是事實，目前只知周男被收押，背後實際情況，檢方查清楚後應出來說明。台灣是個開放的社會，有《政府資訊公開法》，許多政府資訊，上網查就一清二楚，對岸何須辛苦培養「學生間諜」多此一舉。
國安問題固然不能鬆懈，檢調依法辦案，國人亦應尊重，然而過去也發生不少證據不足的冤錯案子，尤其是「匪諜案」。在此際兩岸冷和時刻，陸生是最瞭解台灣、對台灣感情最深的一個群體，嚇跑了陸生，即刻遭到波及的是本就招生不足的各大學，長遠來說，兩岸交流的阻斷，損失最大的是台灣的未來。
共諜陸生、保防法、張顯耀？女作家：共諜案真是方便
https://udn.com/news/story/10917/2335552
2017-03-11 09:28
聯合報 記者黃國樑╱即時報導
在全國各大專院校掀起一陣一中承諾書風波後，昨日調查局逮獲的一名曾就讀政大的陸生疑似是共諜。圖擷自周泓旭臉書分享
作家兼電視節目主持人黃智賢對於蔡英文政府抓到一個陸生，說他是共諜，諷刺說，真是「好方便、好及時」的共諜案。
黃智賢說，正當民進黨寡廉鮮恥地，推出戕害人權的納粹級保防法，輿論一片大譁，批判這是實質的戒嚴令時，蔡政府巧合地抓住一個政大的大陸學生，說他是共諜。
她說，共諜是編劇裡一種最完美的角色，可以合理化掌權者的一切民既作為。民進黨指責蔣介石的，難道不是在國共內戰期間，到處抓匪諜，懲治匪諜的作為？但人家蔣介石抓匪諜時，是70年前，是抗戰剛過。當時國共是血淋淋地在內戰，不是你死就是我活，所有人民則一起陪葬。
她指出，戰亂之中，整個大陸也丟了，倉皇來台。蔣介石身邊親信，國民黨高層，投共的人絡繹不絕。當時所有被抓，被指控為匪諜，被槍斃，被坐牢的，都因此被稱為白色恐怖受難者。那麼，當時究竟該不該抓匪諜？該，還是不該？
黃智賢表示，若是抓，70年前，該用什麼手段抓？不抓，又會怎樣？70年後的21世紀，蔡英文和民進黨，用共諜這種驚悚情節，又可以玩什麼遊戲？
她說，共諜真是一種方便的東西。不久前，身為陸委會副主委的張顯耀，也適時地被指為共諜過。當時正好碰到馬金高層要拔掉張顯耀的陸委會官位，王郁琦站在第一線痛罵張顯耀洩漏機密。但張顯耀是共諜？黃智賢表示，「你若說張顯耀花心，我還比較相信。」果然最後張顯耀被判無罪確定。但好好一個人，也就被折騰得去了一層皮。
對於被抓被民進黨政府指控為共諜的周泓旭，黃智賢說，至今的犯案情節是：第一、找要報考調查局的政大同學喝酒。她說，她不知道他找朋友喝酒，犯了什麼罪。如果他動機不純正，那你也得等他實際上犯了罪，才能抓人啊。
第二、她表示，對外交部官員下手，說要邀請去韓國（應是日本），好換機密情報。這一點，希望情治單位有確切的證據，而不是因為懷疑就下手。
黃智賢表示，然後蔡政府又牽扯出一些名人是這個周泓旭的臉書好友，這樣的媒體運作，就太明顯了。在推踐踏人權的保防法時，適時的來一個共諜案。然後再羅織說，有哪些名人是共諜的臉書好友。這樣，許多人莫名其妙成了共諜之友。還有誰膽敢反對保防法？
她說，後面還有更恐怖驚悚的，等著你呢！「民主？人權？什麼玩意兒？」
【即時短評】保防立法 不能夾藏侵害人權凶器
https://udn.com/news/story/10908/2335230?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-10 23:15
聯合報 記者林河名╱即時報導
「保防法草案」引發爭議之際，調查局10日查獲「陸生共諜案」，也凸顯「毋枉毋縱」的重要，以及推動立法不能犧牲人權的最後底線。圖／聯合報系資料照分享
正當「國家保防工作法草案」惹出侵犯人權爭議之際，調查局10日就查獲「陸生共諜案」，時間巧合，引人聯想。兩個事件，一方面凸顯保防有其必要，但行政院長林全強調「毋枉毋縱」的態度，也等於提醒政府加強防範之際，必須查明事實，確保人權。
「國家保防工作法」草案曝光，近日來引發人權嚴重倒退的批評。連林全都承認，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案非常明顯，可見草擬法案的調查局、法務部，已經逾越保障人權的紅線。
依法務部長邱太三的說法，現今對保防工作只有行政命令；國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法雖有相關規定，但對於事前防範教育宣導、狀況演練、防滲透等機制，仍有不足。
外界可以接受保防工作「法制化」的訴求，但提升保防的法律位階，絕對不可「夾槍帶棍」，甚至夾藏侵害人權的凶器。
爭議的保防法草案一出，民進黨立院黨團總召柯建銘就想到，2013年國民黨執政時，也曾利用修正國家安全法的機會，夾帶保防規定，他因此懷疑：「這是國民黨時期的舊版本嗎？」
調查局或許仍有許多「前朝官員」，法律思維也未必隨著政黨輪替調整，但法務部作為調查局的上級單位，竟然通過如此草案，還送至行政院，豈能把責任推給「國民黨時期舊版本」！雖然草案已遭行政院退回，但若不能堅持人權主張，未來還是可能出現荒腔走板的法案。
由保防法草案來看「陸生共諜」疑案，也有諸多可省思之處。在法律面，執政者認為目前「法律不足」，但其實已偵破不少共諜案，若要再立新法，恐須提出更堅實的理由。在事實面，陸生固然潛在保防問題，但不能不說是兩岸特殊關係所致，台生在中國大陸也可能面臨同樣的質疑與風險；我方對待陸生的方式，也正決定大陸對待台生的手段。國台辦第一時間指我蓄意捏造共諜案，正是極大警訊。這也更顯得林全強調「毋枉毋縱」的重要，以及推動立法不能犧牲人權的最後底線。
「人二」復辟明顯 政院：已退回保防法草案
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2017-03-11 02:56聯合報 記者林河名、鄭媁、徐偉真／台北報導
「國家保防工作法」草案曝光，引發人權嚴重倒退的批評。行政院長林全昨天表示，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案確實非常明顯，行政院已退回這分草案，不應視為行政院或法務部的態度。
民進黨立委邱志偉昨天質詢，保防法的推動是否有其必要性和急迫性？法務部長邱太三仍說「對」。他表示，保防法絕對不是人二復辟，目前國家機密保護法、國家情報工作法只限在國防、軍事機關，不包括中央或地方各級機關，保防法可修補此一漏洞。
邱太三解釋，現今保防工作只有行政命令，「就是因為擔心侵害人權，才要以法律規定」。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示，保防工作法制化必須謹慎，不可侵犯人權；二○一三年國民黨執政時，利用修正國安法機會，一度要把保防規定放進去，被批「人二復辟、白色恐怖」，遭民進黨團強烈反對，如今調查局又拿出類似草案，他才懷疑：「這是國民黨時期的舊版本嗎？」
林全受訪表示，保防法草案在行政院就已經被退回去，他沒看到，依他瞭解，這個草案是「法務部其中一個部門」的草案，大家擔憂的「人二」復辟問題在這草案確實非常明顯；在法務部內部討論就有許多爭議，後來兩案併送行政院，政院都不滿意，已經退回，曝光的草案，不應視為行政院或法務部的態度。
行政院發言人徐國勇表示，「人二」制度是民進黨首度執政時廢除，民進黨如今再次執政，絕對不可能讓人二復辟。
陸生：「共青團」身分 沒意義
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2017-03-11 03:08
聯合報 記者陳宛茜／台北報導
周泓旭。 圖/翻攝自周泓旭臉書分享
前陸生周泓旭涉共諜案遭收押，因曾「共青團」成員引發外界揣測，目前就讀台大國發所的陸生王欽表示，九成九的陸生都是共青團，「沒甚麼好驚訝的。」
共青團是「中國共產主義青年團」的縮寫。王欽表示，在大陸，學生在初中或高中階段，一百個人中有九十九個人會加入共青團；若未加入，代表你的家庭狀況或學習成績太差。「大家都是共青團！」世新大學公廣系大四陸生趙雪崟也說，這個身分對陸生來說「沒什麼特別意義。」
二○一一年，政府開放陸生來台求學，「陸生變共諜」創下首例。王欽表示「不會太意外」，以兩岸的狀況，來台的陸生一多，終究會出現類似事件，「這是不可避免的。」
是否擔心學校限縮陸生在台灣的行動？王欽說，陸生在台灣受到的限制「已經是最多了」。如果因此對陸生審核更嚴格，「受害的不是陸生，是台灣」。
擔不擔心共諜案影響台生對陸生的看法？趙雪崟說自己快畢業了，但擔心大一、大二學弟妹須承受外界懷疑眼光。
