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120億！美對台軍售 30%花在新竹這裡 2017-07-01 08:00聯合報 記者程嘉文／台北報導 https://udn.com/news/story/10930/2556908?from=udn_ch2cate6638sub10930_pulldownmenu 軍購清單一字排開 誰最強？美國國務院發言人諾爾特（Heather Nauert）29日在記者會上宣布，川普上任後首次對台軍售案，已經向國會提交，總共7項、金額14.2億美元（約新台幣433億）。她並重申，美國支持台灣維持足夠的自衛能力。 此批海外軍售（FMS，政府對政府）包括Mk48重型魚雷、Mk46魚雷提升為Mk54、高速反輻射飛彈、遠距遙攻精準彈藥、標準二型飛彈備份組段、AN/SLQ-32電戰系統性能提升、SRP長程預警雷達後續維持改良。 我國防部除了證實上述項目外，也宣布經由一般商售（DCS，直接與廠商對口，但仍須美國政府輸出許可）的Mk41垂直發射系統。國防部表示，相關武器裝備將增進制空、制海戰力與預警能力，提升整體防衛能力，我方對美方決定表示感謝。 Mk48重型魚雷：2億5000萬美元換掉我潛艦30歲魚雷
美方出售46枚，將由海軍現役的兩艘荷蘭製劍龍級潛艦使用。每艘劍龍級約可攜帶18枚魚雷，目前使用的是印尼授權生產的德國SUT魚雷，服役已經30年。 Mk48是美國海軍潛艦現役的魚雷，口徑533公釐（21吋）。這次賣給中華民國的型號是外銷專用的Mk48 Mod6AT，是利用1980年代製造的Mk48 Mod 4進行改良，包括降低引擎噪音，並且換裝新式Mod 6的尋標與鎖定系統，目前的用戶包括巴西與土耳其。 Mk48的許多性能至今仍未正式公開，一般估計其最高時速可達55節（102公里），在此速度下的射程可達38公里，如果時速40節，射程可達50公里。 Mk46輕型魚雷升格為Mk54：1億7500萬美元美軍現役魚雷 也是這型號
相較於龐大的潛艦用重型魚雷，Mk46屬於輕型（口徑324公釐）的反潛魚雷，由水面艦與反潛機、直升機上發射。Mk46是美軍服役多年的制式魚雷，全球使用國高達35個。 1990年代，美軍推出新一代的Mk50魚雷，雖然性能比Mk46更先進，但是價格太貴，只造了1000多枚。2003年起量產的Mk54是折衷版方案，使用Mk46的推進系統與Mk50的尋標頭，並且大量使用經過強化的商業電子零件（COTS），使得價格與改良彈性都獲得很大改善。目前Mk46、Mk50、Mk54都在美國海軍中服役。 美國這次出售168套改裝套件給我國，將Mk46改良為Mk54，但此數字應該不是國軍現有Mk46的總量。Mk54的射程約11公里，最大時速超過40節（74公里）。 AGM-88高速反輻射飛彈：1億4750萬美元雷達站殺手 能穿透共軍防空網
一般雷達導引飛彈，是由己方發射雷達波照射目標，反輻射飛彈的道理正好相反，飛彈本身不發射電波，但可尋找敵方的雷達電波，以攻擊對方的雷達站。就算未必命中，也會迫使對方的雷達不敢全時間開機，對我方而言，就有穿透防空網的機會。 反輻射飛彈從越戰以來開始大量運用，AGM-88高速反輻射飛彈（HARM）是美國第三代反輻射飛彈，於1983年開始服役於美國海軍。 一旦兩岸爆發戰事，我空軍戰機必定須對大陸東南沿岸的軍事設施，發動先制打擊。但隨著中共解放軍的防空飛彈火網愈來愈密集，若採取傳統的攻擊模式，損失將會極慘重。因此長期以來，我國一直爭取向美國採購反輻射飛彈，如今終於如願，成為AGM-88的第15個海外用戶。這次賣給台灣的型號是AGM-88B，其中包括50枚作戰彈、10枚練習彈，將由F-16戰機攜帶。 AGM-154滑翔炸彈：1億8550萬美元遠距投彈 降低戰機傷亡風險
AGM-154「遠距遙攻精準彈藥」（JSOW），基本上是加上一對翅膀的1000磅炸彈。由於具備滑翔能力，攜帶JSOW的戰機，可以在最遠110公里外投彈：即使在低空投彈，也能滑翔22公里。如此一來，戰機就不必衝進敵方防空火網投彈，大幅降低傷亡率。 JSOW投出之後，靠衛星定位（GPS）與慣性導航（INS）導引飛向目標，在最後階段使用紅外線影像瞄準目標。國軍這次引進的是AGM-154C，共56枚，同樣也由F-16戰機掛載。 馬政府時期，美國批准升級我國空軍的F-16A/B機隊，國軍就爭取四種遠距離對地精準打擊彈藥，包括HARM、JSOW、JASSM（AGM-158，聯合空對地距外飛彈）、SLAM-ER（AGM-84H/K，魚叉飛彈的增程攻陸改良型），不過努力至今，才終於爭取到前兩者；背後原因可能是經國號戰機已開始使用國造「萬劍」空對地飛彈，「天劍二A」反輻射飛彈也完成試射，因此美方才願意出售性能類似的HARM與JSOW。至於後面兩種飛彈的射程更長，至今美方都不點頭。 標準二型飛彈：1億2500萬美元海軍最長程的防空武器 買到16枚
標準二型飛彈的美軍編號為RIM-66K，目前服役於國軍的四艘紀德級驅逐艦，每艘最多可帶68枚，射程153公里，是海軍最長程的防空武器。這次交易包括16枚「全彈」，另外還有多種零部件，包括導引段、引信、自動駕駛系統電池組、儲存箱等。 為了對付敵方的飽和攻擊，標準二型具備多目標接戰能力。艦上的搜索雷達發現目標，射控電腦就會根據距離、航向、速度，計算出最佳攔截點。飛彈發射後就直接朝向攔截點飛去，直到最後階段，才需開啟射控雷達鎖定目標，讓飛彈追尋。 如此一來，軍艦就可同時對多個威脅來源發射飛彈攻擊，每具射控雷達可以同時「照顧」數個目標，因為直到飛彈擊中目標前最後幾秒鐘，才需要提供照明。相較之下，早期的標準一型飛彈，全程都要射控雷達導引，因此射控雷達的數量，就限制了同時接戰目標的數量。 AN/SLQ-32電子戰系統：8000萬美元紀德級驅逐艦 軟硬體升級
AN/SLQ-32是美國海軍1970年代研發的艦用電子戰系統，服役至今已經歷多次改良。目前國軍的美造軍艦幾乎都有配屬：諾克斯（濟陽）級巡防艦使用較早的SLQ-32(V)1與(V)2，只有截收電子訊號的能力，(V)2的接收範圍比(V)1廣得多，甚至可以根據電波判斷出對方位置，將座標輸給魚叉飛彈發動攻擊；成功級巡防艦的SLQ-32由(V)2升級到(V)5，增加了主動干擾的能力；紀德級驅逐艦的前兩艘（DDG1801基隆、DDG1802蘇澳）使用兼具被動偵測與主動干擾能力的SLQ-32(V)3，性能最強；後兩艘（DDG1803左營、DDG1805馬公）受陷於預算，當初在美國啟封時，仍繼續使用SLQ-32(V)2。這次美方批准的改良案，包括將四艘紀德級的SLQ-32都升級到(V)3，同時更新相關軟硬體。 AN是美軍對電子系統賦予的軍用編號字首，國軍也仿照類似模式，將自製的電子系統賦予CS字首，例如錦江級與沱江級巡邏艦使用的中科院製搜索／射控雷達，型號為CS/SPG-6N。 長程預警雷達：4億美元改良新竹樂山「鋪路爪」雷達 替美監視陸？
這波軍售中將近三成的預算，花在長程預警雷達的改良上。不過對於改良的細節，美方幾乎完全不透露。 這座長程預警雷達，位於海拔將近2700公尺的新竹樂山，是美製「鋪路爪」（AN/FPS-115 PAVE PAWS）雷達的改良型，具備三面龐大的相位陣列雷達天線，高度將近10層樓。對於彈道飛彈的偵測範圍3500公里，已經到達大陸西部；台灣這座雷達由於位居高山，還增加俯視功能，可偵測低空的巡弋飛彈，以及監控海面艦艇。 長程預警雷達的性能驚人，成本也很驚人：從2003至2011年，政府投入新台幣410億元的預算，這次性能提升，又將多花約120億元。據傳雷達獲得的情資，第一時間就交給美方，是否應該購置這座雷達，外界爭議一直很大。有人認為這等於是替美國人「當看門狗」監控中共，卻又要我方付錢，而且一旦開戰，必然會被共軍飛彈擊毀，根本是標準冤大頭。 對於外界質疑「看門狗」、「冤大頭」，不管是國民黨或民進黨執政，政府都強力反駁。不過對於雷達的操作細節與技術資訊，國防部從來不願透露。 儘管前往觀霧、大霸尖山一帶健行的遊客，都可以清楚看到這座龐大的「金字塔」矗立山頂，甚至天氣晴朗時，在苗栗境內的中山高也能望見。但它也如同埃及的金字塔一般，充滿著神秘氣息。 Mk41垂直發射系統（不在此波軍售範圍內）軍艦射飛彈 會像蜂炮一樣快
海軍現役紀德級、成功級艦，分別使用標準二型與一型飛彈，都使用傳統臂式發射架。飛彈從艙內經軌道送到甲板上的發射臂，然後點火發射。每具發射臂重新上彈約需10秒鐘，而且機械複雜精密，容易故障。因此包括美、俄與中共，新一代軍艦都改用垂直發射系統。系統的外型與原理略似蜂炮，飛彈分別裝在各發射格內，開啟艙門就可直接向上射出。 Mk41是美軍現役的垂直發射系統，每秒鐘可發射一枚。不過由於飛彈在發射格內點火，材質必須抗炸抗高溫，還必須設計排焰系統。國軍一直爭取向美採購Mk41，直到馬政府末期終於成功獲准輸出。不過交易模式不是政府對政府的FMS，而是直接向製造商洛克希德馬丁購買。 我國引進Mk41，預期將用在未來自製的巡防艦或驅逐艦上，至於海軍下一代的主力防空飛彈，可能採用中科院天弓三型改良的艦射版。
中時社論》揚棄以作戰為主的國防政策2017/6/20 下午 08:24:30
主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170620006032-262101
什麼武器都想買 錢哪來？ 民進黨對軍售有很深的「依賴情結」，認為美國賣武器給台灣，有高度的政治象徵意義，代表台美站在一條線上；因此，只要民進黨執政，台美軍火商無不磨拳擦掌，「8年磨一劍」，就等著做筆大買賣。 事實上，美方政府也曾吃過大虧。扁政府時代，台美軍售會談形式改變，台灣想買什麼武器，隨時可以提出。軍方提出洋洋灑灑的採購清單，美方也同意不少裝備，問題是國防預算緊縮，多項已同意軍售裝備，國軍遲無建案採購動作，氣的美方明確告知，台灣爾後提出的武器採購清單，美方不再答覆，直至我方確定能獲得採購預算，美方始告知是否同意軍售所提項目。 美方的作法很直接，就是看到錢，才決定賣不賣？沒錢，什麼清單都不必提。 在這項軍售新模式下，第一個受到影響的武器重大採購是阿帕契直升機採購案。我方提出清單需求，美方不告知是否同意，待我確定已編列預算，錢沒問題，美方才知會「賣」或「不賣」的決定。 而台美多年的軍售慣例，是我方提出採購清單，美方於數月後正式會議答覆，待美方確定軍售，軍方才開始建案編列預算，再送達立法院審議。 扁政府時代，向美國要了一堆武器，卻買不起，於是有民意代表主張向美方貸款買裝備，也有人公開主張要求美方「軍援」，扁政府的做法是想編列特別預算，但「舉債買武器」，國人無法接受，最終未獲國會同意。 不過，美國已同意軍售的武器，台灣想賴也賴不掉，所以馬政府執政8年，除了F-16戰機性能案外，幾未提出重大購案，都在消化扁政府時代的軍售案。 現今蔡政府執政，台美軍售又熱了起來，從最先進的戰機，到飛彈與防護裝備，好像什麼武器都可以買，只要美國肯賣，一定點頭。問題是，當前國防預算的困窘，更甚於扁政府時期，美方算盤也撥的很清楚，蔡政府可別重蹈覆轍。軍購的錢只夠用在刀口上。 (中國時報)
國防副部長赴美 談軍購HARM飛彈 軍方高層官員透露，國防部副部長蒲澤春上將近日將率團赴美與美國軍方開會，至於此一會議是否為每年6月例行召開的美台年度國防檢討會議（Defense Review Talk, DRT），軍方高層不願證實，僅強調，這是例行會議，雙方也會談到軍售議題，我方會要求美方已答應出售的武器，儘快履行。 出售8艘艦案 迄未兌現 由於美軍方五角大廈部分對台決策官員仍未到位，一度連出席台美固定的高層戰略對話和國防政策溝通時程也受到影響，甚至先前傳出每月6月舉行的美台年度國防檢討會議，可能延期。 軍方消息來源說，負責軍政的副部長蒲澤春即將啟程赴美，不過，在雙方要求保密的情況下，我方不能對外多說什麼，「只能說，是例行的，會談軍售」。 據了解，美方承諾同意對台軍售案，迄未兌現的，是出售8艘艦案，此外，美軍承諾售台高速反輻射飛彈HARM（High Speed Anti-Radiation Missile），我方這次會議將催美儘速同意。 力爭高速反輻射飛彈 代號AGM-88的高速反輻射飛彈HARM，主要對敵進行防空制壓，由戰機掛載從防區外遠距發射，以3馬赫高速深入敵境摧毀防空飛彈雷達，因此被美軍視為攻擊性武器。台灣空軍過去10餘年曾多次向美爭取採購HARM，但都一再遭到拒絕。 歐巴馬政府去年原本要送交國會通過，包括可掛載在F-16戰機上的AGM-154與AGM-88 HARM飛彈等，最後並未送交國會，而是讓川普新政府決定。 另據指出，國防部將著手修訂軍購建案作業程序，未來對外武器採購時程，將從以往2至3年時間，簡化流程縮短在1年內完成，早日獲得武器裝備。目前國軍軍購程序，須先由各軍種提出作戰需求，完成作戰需求、系分報告、投綱計畫等建案文件，然後送國防部審核過程，同樣的程序，國防部再來一遍，日後流程將檢討縮短，以因應與時俱變的國際情勢。 (中國時報)
砍年金卻砸大錢軍購 葉毓蘭：真信老美會相救？葉毓蘭表示，政府砍年金、砸大錢軍購，勢必造成悲慘後果。（圖/取自葉毓蘭臉書）
軍方高層官員透露，國防部副部長蒲澤春近日將率團赴美，要求美方盡快履行答應售台的高速反輻射飛彈HARM。對此，前警大教授葉毓蘭在臉書批，蔡政府砍年金、買軍購，真相信老美台海爆發戰事時，會出手相救？ 僅管台灣國防預算困窘，但蔡政府仍不斷在軍購上砸大錢，葉毓蘭在臉書分享《中時電子報》的〈什麼武器都想買 錢哪來？〉一文，PO文表示「這種和川普互相搭配、騙選票的招數，真的可以不要再玩了」，並說台灣已窮到要砍老奴老僕養老退休金，面臨殺子止飢慘況，「真能繼續向川普繳納效忠金、保護費嗎？那可是個無底洞啊」！ 文末，葉毓蘭苦心勸告蔡政府，若繼續醜化軍公教，背信忘義砍其退休金，「現在軍校招不到學生了，將來你們買的飛機軍備，也沒有優秀的人才來操作，恐怕不是誤射、就是失事」！ (中時電子報)
【重磅快評】媚俗成習使得國軍成了刷不爆的無限卡 https://udn.com/news/story/11091/2532762?from=udn-hotnews_ch2 2017-06-19 10:09聯合報 記者主筆室╱即時報導 昨天（18日）國防部發布新聞稿，駁斥某周刊宣稱，國軍從今年起將軍事訓練役男（83年次以後，僅需服役四個月）分發放到常備部隊進行訓練，造成基層極大負擔，因此決定取消。新聞稿強調，「報導內容為媒體臆測，與現況不符，籲請社會大眾勿聽信不實報導」。 自從馬政府決定國軍轉型志願役，義務役只剩下4個月，就造成雙料問題：一方面是募兵成績欠佳，常備部隊招不到足夠兵員；二方面是人數龐大的軍事訓練役，耗費部隊資源卻又無助於戰力。不少役男心態根本不認為自己在當兵，屢次出現不服管教甚至暴行犯上的情況。 負責第一線戰備的的常備部隊，原本還可置身事外，如今國防部卻飲鴆止渴，因為新訓單位消化不完軍訓役男，就將4個月役期的後半段（11周），改到常備部隊。接收軍訓役男的戰備部隊，也非成立專屬訓練營、連，指派專責幹部，而僅編組非正式的「訓練區隊」，從所屬各單位借調幹部來帶領。 問題是，基層部隊幹部短缺，原本就已夠嚴重：國防部坦承，目前中尉、少尉編現比僅達54％，下士也只有61%。最基層的排長與班長，短缺得一塌糊塗，卻還要再從現職幹部裡「借」人，必使他們更加蠟燭兩頭燒，更不願意留在軍中。惡性循環，人力空洞更惡化。 另一方面，近日梅雨鋒面滯留，各地大雨頻傳，國防部數度宣布應變中心二級開設。但上周二卻發生國防部開設應變中心，預備向各地派出聯絡官，卻發現除了雲林縣，大家都還沒開設，人根本派不出去的怪事。 國防部的正業是建軍備戰，在災防體系中是支援地位而非主角。但幾年下來，從馬政府到蔡政府，從中央到地方，沒有任何單位願意攤付軍方支援救災的成本，反而愈來愈把軍人當成免費勞工來利用。大家都以「揩油」國防部為能事，搶著消耗已經不足的軍心士氣與作業維持費。 面對這種情況，國防部的表現，不僅是「妾婦之道」，甚至像是「被虐狂」。對於應該歸墊的救災費用，國防部幾乎不曾費勁去爭取；如今反而是只要豪雨特報，立刻公親搶著變事主，動員速度甚至比各級政府還要快。 為何國防部對戰力空洞視若無睹，對於非關本務卻趨之若鶩，急著越俎代庖？當然是在媚俗成習的政壇風氣下，軍隊開銷龐大，平時又難有表現，自然容易被「開刀」。面對內閣頻頻傳出改組，部長屢屢被點名下台；面對將領員額不斷精簡，晉升卡位愈來愈不易；當然導致大家急著藉由救災來表現，來博取巴結的機會。保衛自己的功名，恐怕才是更急迫更實際的要務。 也因此，對於政客或全體納稅人，如果大家也樂得貪小便宜，滿足於「反正軍方自己都不叫苦」，持續把國軍當成一刷再刷的無限卡，那麼有朝一日真正面臨安全挑戰，卻發現國軍已被淘空到不堪一擊。屆時大局土崩瓦解，只怕就是欲求自哀亦復無暇，再悔不當初也來不及了。
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| ( 時事評論｜國防軍事 ) |
