談容積代金政策 柯文哲脫口：被強暴比被誘姦便宜

記者陳家祥／台北報導

http://www.ettoday.net/news/20170510/921741.htm

台北市公共設施保留地「容積移轉」三年落日將到期，實施「全代金制」。由於全代金制仍有不少缺失，引起部分地主反彈，市長柯文哲10日特別到市議會民進黨團說明，希望黨團支持容積全代金制。據傳，柯文哲在會議中以「強暴」、「誘姦」為喻，脫口稱「哎呀！這就是被強暴的比被誘姦的便宜」。

根據轉述，柯文哲說法是將未徵收公共設施保留地的地主比喻為「被強暴」，而已被政府劃入機關用地的地主則是「被誘姦」；「被強暴者」未來要等著市府用公告現值的15％標購土地、且價低者得標，但已被徵收土地的「被誘姦者」，將獲得市價徵收，還可以從舊制獲得利益，因此「被強暴的比被誘姦的便宜」。

會後被問及此事時，民進黨團總召許淑華尷尬不願證實。但許淑華表示，台北市公共保留地的15米道路，目前是採50％容積移轉、50％代金取得，6月30日全代金制上路後，北市府將可依規定用公告現值15％低價標購取得土地，再以100％標購公保地，形同逼公保地地主賤價賣掉祖產。

全代金制防掮客「炒地」　避免建商轉嫁成本到消費者

台北市目前公共設施保留地，是採50％容積移轉、50％容積代金的雙軌制，但在6月30日之後容積移轉制度退場，取而代之的是全面走代金制度；根據修法規畫，由於過去的「容積移轉」會有掮客從中作梗謀取暴利，建商恐會把成本轉嫁給消費者，訂定此一落日條款，就是要杜絕過去捐地算容積的暴利的爭議。

全代金制市府成「莊家」　低買高賣私地主不滿

郝市府時代訂下落日條款，6月30日之後北市將走全面代金制度，但民進黨團總召許淑華質疑，此舉反而會助長市府低買高賣，以15到20%的價格低價徵收公保地，卻以100%價格賣給建商，對於土地被徵收、苦苦等待政府買地的私地主相當不公平。

此外，同樣一塊地的甲乙兩位私地主，也可能因為甲地主已經被一般市價徵收，但乙地主未來只用15%的價格徵收，出現同一塊地不同價的情況。許淑華表示，全代金制度仍有許多盲點，「柯文哲市長對於這些質疑，也都認為有問題。」

對於容積移轉落日期限6月30日就要到期，許淑華表示，急的應該是市府，所以民進黨團要求市府，必須在6月1日前提出新版本，包括代金購買程序、流程等相關細節，都要明訂清楚。

聯合／別讓政治煙塵汙損世大運

https://udn.com/news/story/7338/2459914?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

2017-05-13 01:33聯合報 聯合報社論

台北世大運執行長蘇麗瓊（右二）強調，大陸隊不參加團體賽，主要是與大陸全運會撞期，但各界仍有不同解讀。 圖／台北世大運執委會提供

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正當我國出席世衛大會受到阻撓，又傳出台北市舉辦的世大運，中國大陸在團體賽項目均告棄賽的消息。在兩岸政治氣氛僵冷下，這樣的發展，或許是不可避免的事。但回歸運動競技的本質，台北作為此次國際活動的主辦者，更應穩妥處理世大運的每一個環節，慎勿讓政治煙塵汙染賽事，才能讓國際社會進一步認識台灣。

這次世大運，預估將有一五○個國家的一萬兩千名選手來台；儘管最後實際與賽人數稍有出入，但對台灣而言，這是我們為國際選手扮演東道主的一個重要機會，不能怠忽虛擲。台灣因長期缺乏主辦國際大賽的經驗，歷經十六年五度申請，才爭取到今年世大運的主辦權。如今，雖歷經政黨輪替，市長柯文哲也應知自己的責任所在。

中國大陸代表團這次僅參加個人項目，卻放棄所有團體比賽，此一選擇自然充滿政治氣味。去年底的「洪習會」中，習近平答應會派選手參加二○一七台北世大運，其承諾就是「不抵制」。但去年底至今，兩岸關係仍未止住轉冷的趨勢，包括雙方在「共諜案」、「李明哲案」、ＷＨＡ大會邀請函等事端持續你來我往地交手，至今，北京遂作出放棄團體賽的決定。

此舉釋放的訊息可以有三種解讀：

一，大陸隊參加個人賽而放棄團體賽，可解讀為「有保留的支持」，也可解讀為「有保留的抵制」；前者向洪秀柱致意，後者向蔡英文示意。

二，以「世大運」和天津「全運會」撞期作為解釋，只是禮貌性的藉口；畢竟兩項運動會僅三天重疊，且大陸選手過去從無不參加世大運團體賽的紀錄。

三，上月李明哲案引發爭議時，柯文哲曾批評中共脫口說出，大陸將派出七百人的龐大代表團來台，「難道不怕出事」。由於此話語帶暗示，可能影響對岸選手的人身安全，這或許是大陸放棄團體賽的原因，唯恐選手在比或場邊遭到不利。

由此看，世大運事態的演變，除了受到兩岸關係退化的影響，也和柯文哲的態度恐難脫關係。前天，直到世大運團長會議舉辦抽籤，我方才赫然發現大陸未報名團體賽，顯得後知後覺。柯文哲還一副不以為意的態度，推測對岸應該是為了「減少彼此的麻煩」。試問，我們主辦一場國際運動賽事，主事者卻故意用一些敏感話語來刺激民眾，讓與賽者有所顧忌，這豈是健康的心態？

事實上，兩岸選手同在場上競技，觀眾席上中華民國國旗和五星旗各自揮舞的和平場面，並不是沒有發生過。二○○九年高雄市主辦世界運動會就是如此，大陸代表團技術性迴避了開閉幕儀式，卻全程參與各項比賽，奪下十四面金牌。當時，在競技場上，依奧會的旗歌規定辦理；在場邊，則是兩岸民眾各自舉旗加油。

因此，那次運動會被形容是「運動走在政治前面」。八年之後，如果運動又被染上政治煙塵，豈非在倒退？

這也正是我們要提醒柯文哲的事。本屆世大運雖非柯市長主動爭取主辦，但因意義重大，柯市長更應全力以赴，態度積極才是。此外，他的政治化民粹本能，會讓他信口說出大陸選手團「不怕出事」之類的話。這類不經意的言詞，對有心者卻可能形成很大的暗示作用，也可能對世大運帶來難以預知的風險。如今，距離開幕僅剩三個月，柯文哲務必收斂他個人的輕率與口不擇言，並鼓勵所有市民當好東道主，一起讓各國選手認識台北和台灣的友善與美好，才不枉台北市為此投注了三百多億資金及七年準備的心血。

撇開大陸選手放棄團體賽的遺憾不談，從當年高雄世運的成功，人們可以見識運動高手過招的美好，可以享受有朋自遠方來的喜悅，更可以讓台灣站上比ＷＨＡ更受矚目的國際舞台。那些準備藉此喧鬧的人，則請再想想！

星期透視／大陸缺席台北世大運之謎？

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2017-05-14 03:13聯合報 楊忠和／體委會前主委

距離今夏世界大學運動會開幕日已不到一百天，籌委會正如火如荼進行各項賽務規劃；數日前，剛完成團體競賽抽籤，籤表上卻全不見歷屆亞奧運等大型賽會的「大金主」中國隊伍在陣，引起運動界一片譁然。

紛紛探究其因，各陳其獨特解讀，有認為是受ＷＨＡ事件影響，或是對新政府「九二共識」立場表達不滿，抑或盤算明年首都市長選舉，意欲令東道主難堪。

中國向來深知運動（Sports）賽會與政治息息相關，是實質的「高競技政治」場域，故自一九四九年以來，於國際運動場域之攻防作為，從不假顏色地對台灣採取致命封殺，因此，前述現象豈能解讀與政治無關！

回想當年，台北市如何取得今年世大運之主辦權？再對照今日台北市的政治環境，難免令人聯想到，中國是否可能為當年大力催生世大運在台北之前市長郝龍斌打抱不平？加上柯文哲市長除了經常不經思索的快人快語，亦無視前市長郝龍斌爭取到世大運在台北之「政績」，促使中國此刻順水人情為郝前市長抱不平，亦不無可能。

不管中國此動作之葫蘆內實情究竟為何？明眼人皆知，中國選擇放棄團體賽項目，旨在避免其國家球隊長時間暴露於現場直播下，被連結於觀眾席上熱情愛國人士的「亮台灣國旗」、「亮台灣主權政治標語」等尷尬畫面；回想二○○九高雄世運會，中國亦曾有迴避開、閉幕典禮之前例可循。

此刻，對於世大運籌委會來說，僅能被動期待於七月十九日之個人賽報名截止日前，中國能回心轉意共襄盛舉，其餘真正能著力的恐怕並不多。放眼過去，不乏穿梭於兩岸間所謂的「有力人士」穿針引線，惟此運動課題夾雜敏感的類「九二共識」等政治議題後，豈能等閒視之。

事實上，台北世大運的命運確實坎坷；在二○一四年台北市長更迭後，各種問題接踵而來，包括大巨蛋及其他重要場館之興建問題、世大運之核心價值問題、跨縣市合作問題等，著實令籌委會疲於奔波。原因無他，正是柯文哲市長自上任之初，已不喜歡世大運，卻被迫繼續撫養此爹不疼娘不愛的小孩，其中之矛盾在在為台北世大運的坎坷命運，增添眾多變數。

如今，中國的抵制不再只是曖昧的語言，而是確實的表態，少了中國這個大咖金主，屆時的世大運將呈現什麼樣的風貌？將是世大運籌委會「不可承受之重」，此亦正是中國給予台北世大運下馬威的震諤來源。

此外，八月正值台灣雨季，大巨蛋已無法如原先規劃舉行開閉幕典禮及棒球競賽之用，倘天公不作美遇上雨天攪局，則開幕表演盛會之慘狀，更是令人擔憂。

檢視過往國際運動賽事之歷史看來，少了大咖，就少了競賽的熱度及精彩度，美、蘇二強曾於一九八○年莫斯科奧運、八四年洛杉磯奧運相互杯葛，缺席雙方擔任東道主之奧運會，至今仍是奧運史上的憾事。

 從歷史脈絡來看，正因為運動競賽是各國重視的國際舞台，各國政府會不由自主的把影響力端上這個舞台；因此，體育運動始終無法擺脫受政治之影響。既然如此，再也不必倡言「政治不干預運動」，更積極的態度是，正視政治對體育運動舞台的干擾，並且以智慧思考其共存之道，化干戈為玉帛，始為正道。

童仲彥問舉台獨旗能參加世大運開閉幕？柯文哲：可以

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2017-05-15 10:51聯合報 記者魏莨伊╱即時報導

台北市長柯文哲今上午赴議會做「2017世大運、台北市維安政策」專案報告，席間台北市議員童仲彥身穿寫有「Taiwan」和手持台獨團體旗幟質詢，問開閉幕時坐在貴賓席，可否這樣出席，柯文哲鬆口說「可以」，但幕僚在旁補充，以不影響賽事為原則。

童仲彥表示，這次世大運要比照奧運模式，憂心場內會藉機製造事端，表示自己坐在貴賓席，會不會也變成製造事端的人。童仲彥先脫掉一件外衣，露出底下寫有「Taiwan」字樣的紅Polo衫，問柯文哲說，「我可以穿這樣進場嗎？」柯文哲說「沒問題」。

童仲彥再舉起台獨團體的代表旗幟，問「舉這支旗子呢？」體育局長鄭芳梵和世大運執行長蘇麗瓊在旁想答詢，都被童仲彥打斷，直說要由市長回答，童批評「模稜兩可態度台灣人民無法接受」，最終柯文哲鬆口說，「可以」。

蘇麗瓊隨後補充，開幕式典儀，建議不要帶任何旗幟進去，另外比賽時，盡量不要帶政治意識的旗幟，並強調，希望運動賽事可以順利辦完，對此不特別規範，但以不影響賽事為原則。

2017台北世大運日前舉辦團體賽程抽籤，名單內赫然不見任何中國大陸球隊，中國近日決定不參加團體賽，只派人打個人賽事，個人賽報名到7月19日，世大運執委會說明，目前中國大陸隊伍會參加13項項目，隊職員將有約400位抵台。

鼓勵民眾帶國旗參加世大運？柯文哲尷尬拒答

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2017-05-15 11:58聯合報 記者邱瓊玉╱即時報導

2017台北世大運即將在8月登場，不過因大陸代表隊集體缺席團體賽，讓世大運的「兩岸議題」再度浮上檯面，台北市長柯文哲今針對世大運等議題，赴議會進行專案報告，「國旗」卻意外成「主角」，多位議員要求柯文哲表態，在致詞時揮舞國旗，並鼓勵民眾帶著國旗進場為台灣選手加油。

不過對於議員「聲聲要求」，柯文哲則是尷尬不答，甚至多次向秘書長蘇麗瓊、體育局長鄭芳梵等人「求救」。

不滿柯文哲始終未正面回應，甚至沉默以對，包括台北市議員汪志冰、林世宗、秦慧珠、厲耿桂芳、王欣儀、洪建益、陳永德等人，都多次針對「國旗」議題，質問柯文哲的「態度」。

柯文哲則一臉為難的直言「這問題真的很難回答」，乖乖坐在那裡(觀眾席)，應該沒有問題。

柯文哲表示，台灣的處境，大家都曉得，自己的立場就是把比賽準備好，讓賽事順利舉辦。

對於議員多次要求柯文哲表態，柯文哲則說「你問100遍……」，隨後則止住說「我已經學會不要亂講話了」。

王鴻薇則痛批，柯文哲日前接受媒體專訪，提到如果李明哲案不解決，大陸到時候來參加世大運「很容易出事」，質疑如果柯文哲自己都容易說容易出事，大陸怎麼可能還來。

王鴻薇更忍不住當場痛罵「市長你腦子有沒有問題」，怎麼會說這種話，「問題就是你惹出來的」。

洪建益則質疑，如果現場有民眾帶著國旗到場加油，卻被大陸人扯掉，該怎麼辦？

柯文哲則是歎氣得說，當然會想辦法避免這種事情發生。

柯文哲還說，有問過國際體總主席，對方卻回答「自己都簽署，說要遵守奧會規定，怎麼好像沒有守法的概念」，當初申辦就說要遵守奧會規定。

不過柯文哲的回答，引發議員不滿，質疑「難道是我們不對嗎」。柯文哲則說，老實說，盡量不要讓它發生。

柯文哲說，沒有違反規定就做，但也沒有必要去強調。

資深媒體人：高源流》藍營還是很白目

李明哲的妻子李凈瑜（左）。中央社記者張皓安攝 106年3月31日

剛學跑新聞的時候，我的師傅教我說，每個人都會遇到歹運，會失敗，會摔個狗啃地。但摔跤是教訓，就算是摔個滿臉是泥，也要撿把泥巴，有個收穫。

如今，從民進黨黨工李明哲被大陸逮捕的事件上看，國民黨或者藍營的某些人士，很顯然，沒有從摔跤中學經驗，到現在還很白目。

台灣的政治，只有顏色，沒有什麼公理、真理、道德、良心，更不可能有正義。國民黨和藍營的人，就是總把什麼道德、良心掛在嘴上，又講那些以天下事為己任的文言文，才把政權輸給了民進黨和綠營。

沒想到，輸去政權的這一跤，還沒把國民黨這些人跌醒。還是這麼白目。

李明哲是什麼人？李明哲的老婆李凈瑜又是什麼角色？國民黨和那些有意協助李明哲脫困的藍營人士，沒真正搞清楚，結果熱臉貼人家冷屁股，不僅弄得灰頭土臉，還被李明哲老婆一陣破口大罵，變成豬八戒照鏡子，兩面不是人。

按常理，我們台灣有個人，不管他是幹什麼的，被大陸國安部門逮捕了，大家都該關心，有錢出錢，有力出力，看看能不能想個法子，盡早幫忙家屬，解除這個麻煩。

畢竟，每個人都有家屬，大家總不忍看著人家老婆掉淚、老父老母的那份憂心。這就是人性。

可是台灣現在一扯上政治，顏色掛帥，人性不值幾文錢。就連女人的眼淚，都還分顏色。我就比國民黨和藍營的那些人懂得顏色的道理。

從李明哲被證實遭到大陸國安單位逮捕之初，我就看出李明哲有顏色，李明哲老婆李凈瑜的哭訴有顏色。都是綠色的，至於多綠，見仁見智。

國民黨和藍營那些曾企圖幫李明哲的人，應該有政治色盲。在弄不清楚人家李凈瑜哭訴的顏色和成分之前，就熱呼呼地幫忙傳消息、遞東西。結果狗咬呂洞賓，被李凈瑜把眼淚轉化為力量，一陣猛批猛打，說成是「為綁匪傳信」、「由共產黨抓人，國民黨人在台灣圍事」。

最後還被李凈瑜消遣說：「我已經很累了，請你們這些中國的同路人不要再來騷擾我吧！」

被罵成是「綁匪同路人」，我覺得這不能怪李凈瑜，而是國民黨這些白目的人自己討罵挨，活該被吐口水。

說真的，李凈瑜開記者會，又哭又說的，大家從電視鏡頭上可以看得清楚，但是李凈瑜心裡是怎麼想的，只有她自己清楚。國民黨這些貼熱臉的人，只看表象，搞不清真狀況，就想湊臉去貼，挨一陣刮，自是活該。

這要是由我來做，絕對讓李凈瑜視為知己。

首先，要用綠色的思維運作。先問李凈瑜，是要救他的人或他的名。

我會這麼問，是因為李凈瑜說她們長期對中國大陸的人權有意見，而李凈瑜又選過立委。救人是救回丈夫；救名是獲得政治利益。

如果是要救人，不複雜。就以李凈瑜形容李明哲是被綁架來說，要從綁匪手中安全救回人質，家屬要沉默、保持低調，不能刺激綁匪，這是全世界處理綁架案的準則。

我還沒見過有綁架案被害人的家屬，成天開記者會公開哭訴、譴責綁匪的，除非想逼綁匪宰人。更沒有看過，有哪個被害人的家屬，炮打臭罵居間幫忙的人。

不要救人，想救他的名，想讓李明哲成為綠營烈士，這就簡單了。我贊同李凈瑜現在的方法，就繼續罵，持續批共產黨、國民黨。愈凶愈好。

陸拘留李明哲 卜睿哲：美若介入是好事

https://udn.com/news/story/11022/2414106

2017-04-20 08:20中央社 華盛頓19日專電

台灣非政府組織工作者李明哲在中國遭拘留，對此，前美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard Bush）今天說，如果美國政府能強力介入但低調行事，會是好事。

卜睿哲日前才與眾多學者及美國前官員聯名發表「致中國國家主席習近平的公開信」，信中提到，中方關押李明哲損害兩岸互信，而這類長期拘留，對台灣及世界支持法治與人權的國家來說，都已損害中國形象，他們共同敦促習近平，應儘速平安釋放李明哲。

而卜睿哲上午在一場研討會後受訪時說，他不清楚中國為何這次如此處理李明哲的案子，他分析，中方不同安全機構間各有作法，而公安部門負責國安事務的不必然考慮到這種逮捕李明哲的做法、對兩岸關係的影響。

有台灣記者問卜睿哲，美方官員至今對此案未有評論，美國政府是否將介入處理？卜睿哲認為，如果美國政府介入，會是好事，「我們（美國）強力（介入）、但低調（行事）」，美國知道如何妥善處理。

不久前和卜睿哲聯名發表公開信的還有前美國在台協會台北辦事處處長司徒文（William Stanton）、前五角大廈官員包士可（Joseph Bosco）及美國多位關心兩岸與中國事務的學者如賓州大學教授林霨（ArthurWaldron）、邁阿密大學教授金德芳（June Dreyer）。

營救李明哲 李妻出席美國國會聽證會

https://udn.com/news/story/7331/2462293

2017-05-14 18:50中央社 記者14日電

民進黨前黨工李明哲被大陸逮捕，李明哲國際救援小組華府新聞聯絡人邱齡瑤今天說，美國聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）發函邀請李明哲妻子李凈瑜等人參加國會聽證會，已經動身前往美國。

邱齡瑤說，除了美國外，歐盟或聯合國都是他們聯繫的對象，只要有助於釋放李明哲，她們都會努力。

長期關注中國大陸維權議題的李明哲是民進黨前黨工、台北文山社區大學員工。他在3月19日自澳門入境大陸廣東省珠海市後，不久便無音訊。

邱齡瑤下午接受訪問時表示，李凈瑜日前接到羅艾斯的邀請，前往美國參加國會聽證會，這是跨黨派的聽證會，李明哲國際救援小組成員晚間搭機前往美國。

「李明哲國際救援小組」並發表行前聲明，全文如下：

台灣人權工作者李明哲在中國被失蹤已經57天了。他被囚禁何地，狀況如何，依然是一個迷團。政府目前也束手無策，我們只好尋求國際救援，如台灣仍處於白色恐怖時代的美麗島事件的國際救援一樣。

在行前，謹發表五點聲明，向關懷人士說明：

第一、中國「國台辦」一再表示李明哲正在接受「危害國家安全活動調查」。任何信仰人權價值的人都無法理解，分享台灣民主經驗，關切中國民主化和幫助管理公義基金救助中國受迫害的貧困家庭，這樣的人道的活動如何涉及危害國家安全！

第二、李明哲被失蹤以來，唯一確切的訊息是經國台辦正式委任的掮客李俊敏先生所傳達的：「李明哲是廣東地方情治人員『走鐘』，為了新法『NGO管理辦法』的『業績』錯捕了李明哲。」其餘沒有任何訊息。

第三、由於兩岸關係已完全中斷，我們完全了解並諒解台灣政府在李明哲被失蹤事件中，無能也無力的窘境，我們只有靠自己進行國際救援。

第四、「李明哲救援小組」此次赴美的經費完全由小組成員自行負擔，沒有政府贊助，沒有使用任何公帑，特此聲明。

第五、情況不明，前途坎坷，但我們不會放棄任何希望。我們的第一站計劃到華府拜會NGO團體，並向美國國會請求援助。謝謝大家關切。

中時快評》海基會要突破零功能

蔡英文總統（中）年初出席大陸台商春節聯誼活動，協同海基會董事長田弘茂（中左）及陸委會主委張小月（中右）拜年。（鄭任南攝）

海基會董事長田弘茂（前排左二）。中央社記者繆宗翰攝　106年3月21日

民進黨執政一年來，海基會也失去了過往溝通兩岸的角色，基本上沒有發揮實質交流的功能，甚至文書查證的基本業務都在下降，處境可謂尷尬。當然，海基會作為執行機構，如今落得如此地步當然也是「非戰之罪」，畢竟根本原因還是出在最高層拒絕九二共識。

平心而論，海基會還是在自己可以掌控的範圍做了一些工作，比如為台商提供政策諮詢、安排返台投資考察，甚至還積極聯絡台商為陸生和有志前進大陸的台灣青年爭取就業機會。在兩岸齟齬不斷，特別是台灣民間對陸生還有諸多偏見誤解的情況下，後者更是實屬難得。

從這個角度看，大陸也應該檢討海基會的「已讀不回」是否必要，畢竟兩岸之間還是有很多有利民眾福祉的工作值得去做，即便在高層因為政治因素無法保持聯繫，但起碼在執行層面仍然可以保持溝通，協調處理兩岸交流過程中的眾多具體事項。

大陸或許認為，單方面的對台讓利和便利措施就可以吸引更多台灣民眾前進大陸，若有問題也可透過其他社團比如台企聯溝通解決，因而可以對海基會完全視而不見。但實際上，也有很多業務比如陸生、陸配甚至陸資在台的境遇改善，對岸可能就鞭長莫及，仍須台灣方面的協助，海基會無疑就該扮演這個角色。

事實上，這也應該是海基會向大陸表達善意和誠意的契機，值得進一步調整功能，繼續完善這方面的工作，為更多在台大陸民眾提供幫助。若能取得具體成績，這無疑將有助於兩岸和解融冰的正向發展。至於隔空叫陣，海基會就不要衝到前台了吧！