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救災、救命，是和老天搶時間。但馬英九總統在救災前線還是滿口「依法行政」，災民看不見中央到地方從頭到腳的一條鞭指揮，反而是彼此互推「等命令」，面對如此天災，馬總統自應展現不同以往的領導威信與執政能力。
依法行政絕對沒錯，但囿於制式思考卻限縮彈性空間，莫拉克風災放大此一矛盾與缺失，是否宣布緊急命令或擬定特別條例，似應跳脫法制面的探討，尤其在立法、行政兩院，甚至朝野都有意授予總統更大權力空間時，馬總統的自制，有時反而影響效率。
劉揆昨宣稱政府投入八八水災救援工作，比起九二一地震「算快的」，顯然和民間感受有相當差距；最新民調，近五成不滿意馬總統救災表現，反應出民怨的宣洩，猶如滾滾黃水。
府院黨一條鞭的指揮體系，行政、立法兩院都得看總統的臉色，兩院會商前夕，馬先表態反對緊急命令，等同提前定調「不作為」，恐與民眾期待有重大落差。尤其，國際願意馳援，政府卻反應消極，看在數以千計未脫困災民眼中，做何感想？
其實，莫拉克遠離後，劉揆周日南下高屏勘災，當晚決定現有機制足供救災，尚未考慮緊急命令或特別預算，直到周一發現高縣多個村落遭土石流「滅村」，政府才驚覺事態嚴重。
民怨逐漸沸騰，周二晚，一場府黨高層密商，馬總統態度軟化，也僅同意採特別預算，這幾乎是緊急命令折衷版，也藉此顧及南部觀感；套句高層所說「這才是實質的東西」、「這個動作也夠明顯了！」，可是，在上位者自以為是「恩賜」，看在地方眼裡，卻是吃不著也摸不到的「畫餅」，只會讓浮動的民怨更昇。
馬總統在災區跑得很辛苦，可是災民更苦，人民不在乎如何救災，人民只在乎儘快解除痛苦。法條裡打轉的總統救不了人命，這時只要能解決災民痛苦，才是好總統。
