拖到最後非要解決了，張慶忠委員在委員會中所提的是，「出席人數52人，已達法定人數，開會，進行討論事項，海峽兩岸服貿協議已逾3個月期限，依法視為已 經審查，送院會存查，散會。」引用的是《立法院職權行使法》第六十一條：「各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後三個月內完成之；逾期未完成者，視為 已經審查。但有特殊情形者，得經院會同意後展延；展延以一次為限。」（另依第六十二條：前條第一項視為已經審查或經審查無前項情形之行政命令，由委員會報 請院會存查。）

如果是開始就堅持依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，第五條規定，就是備查，可見國民黨在政黨協商時讓步了，改成審議，那依照憲法及釋憲來看應該是 批准或不批准，結果是改成逐條審議，又是退讓！逐條審議要怎麼審呢？開公聽會等等一直鬧下去不審，這就產生了現在的各種亂象，無法收拾。

現在人家拿出大家簽字同意逐條審議的文件出來講，沒人管什麼法律規定了！不是啞巴吃黃連，連王金平都可以兇起來罵國民黨。

所以這樣一鬧也好，那重頭來過，請立法院依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，第五條規定辦理。

學運及民進黨敢嗎？不敢，那就說立法院不代表人民，交給人民會議，人民會議在哪裡？由學運來開人民會議嗎！

換成民進黨執政，絕對是「行政院核定，並送立法院備查，其程序，必要時以機密方式處理。」

因為是國民黨執政，就變成「逐條審議」。

「逐條審議」還被說成是黑箱，那備查呢，甚至是他們之前說的由行政院核定，連送立法院備查都不用。

回過頭來看事情，國民黨立委在立法院佔多數，大約是75％，舉手投票是一定贏的，但是在議事討論及謀略上，人多沒有用，有智慧及知識才有用，所以人多卻是每戰皆輸，那就是腦袋輸給人家，光有人頭沒有腦子。

人多又不能集思廣益，說明了什麼？就是勾心鬥角，內鬥內行、外鬥外行，不知道團結起來做好應該做的準備工作，只是被動的兵來將擋、水來土淹的土方法。

罵對手耍陰險之前，先反省檢討自己為什麼這麼笨！這麼沒警覺心，都認為對方一定贊同你，都認同你為台灣打拼的好心好意！

好！要說到重點了，違法亂政的藏鏡人是誰？

行政院當然是先去談判，談好了，雙方簽定協議，回來按照特別法優於普通法的原則，依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，第五條規定，送立法院備查，立法院呢，依同樣的法律條文「備查」就完畢了，什麼問題也不會發生。

那為什麼會逐條審議呢？當然有人熟習這一條法律及議事規則，卻故意不將協定「備查」，而是送到委員會去審議，讓不明就裡的傻瓜去政黨協商，再協商出來一個 「逐條審議」。如果只是這樣，吵吵鬧鬧還是要審議的，審議後還是要通過的，只是拖久一點，這樣就沒什麼搞頭，要玩就玩大的，這就需要裡應外合。

也就是說裡外都已經商議好了一套計畫，裡面將備查改成逐條審議，外面就來抗議對國民黨政府宣戰，是你們說可以審議的，現在怎麼審，什麼資料也沒有，也沒說 明，簽約就是自己去簽，也沒開公聽會讓人民知道這個協定是什麼實際內容，有什麼影響，政府是黑箱作業呀！立法院國民黨立委根本沒在替人民把關，一意就是聽 馬總統的要通過，好爛呀！人民跟你說了，政府及國民黨立委還是不聽，叫馬總統來講清楚、道歉、下台，他不但不聽人民的意見，還想說服人民要守法，真是獨裁無能呀！獨裁可以，人民革命不行？人民有不服從的抵抗權.......等等，這些都是反民主的大帽子，全部都是戴在馬總統以及國民黨頭上的緊箍咒。

學運是配合的要角，真正背後操縱的是誰？內奸又是誰？不是呼之欲出了？

最後談談被利用的學運，學運應該是看到服貿協定遲遲不通過，要去查看看為什麼吵了那麼久，因為是依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，第五條規定「備查」的嘛！根本沒有批准與不批准的問題。

顯然，立法院是不按照依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，第五條規定做的，違法的立法院，不是行政部門，再看看是哪一個黨不依照法律同意「備查」而要審議，甚至要「逐條審議」，顯然也不是國民黨的立法委員。

那該去對誰抗議？對遵守法律規定的抗議，對違法亂紀的擁護配合？是因為他們給了糖吃？還是給了錢收買了？

學運是被少數政治學生利用了，一大堆學生是花自己的錢、犧牲自己的睡眠與健康去做了砲灰，還衝撞破壞體制與公物，還會受到法律的制裁。

學生是很無知，不了解政治人心的黑暗，不知道惡人的計謀，只會喊幾句民主口號而已，這就是我們當今教育教出來的國家主人翁，可悲的下一代！現在政府用法律 保障你們還有22K，想一想，政府可沒給企業保障一定賺錢，無論大小企業商店行號，老闆賠的傾家蕩產淪落街頭的不知凡幾，政府對這些曾經對國家的經濟發展 有過貢獻的人，可是任他們自生自滅，連一毛錢的救濟也沒有！

我倒是想了解一點，這個協定如何簽訂、備查的程序，說實在的，我很注意大陸與台灣的互動與發展，我都不是很清楚有這個服貿鞋定在103年6月就送進立法 院，今天不是鬧成這樣，我也不會想去了解這個中間的法律關係，反正立法院一直都是這樣吵不完，這些學生吃飽沒事會關心這個案子？不是就一定有人搞宣傳鼓動 嗎？

這不一定正確，只是我的一個疑問，或許現在的學生還真不一樣呢！如果學生真的這麼關心國事，那又怎麼會傻傻的分不清楚這其中的程序問題？