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2017/08/11 14:12:31瀏覽2536|回應6|推薦18 | |
中國30多年來以超高的施政效率,帶動高速的經濟繁榮,並藉著龐大的經濟實力,舒緩了來自西方的民主壓力。在人均所得持續成長下,許多問題因此而緩解。事實上,中共目前堅持的 一黨專政、民主集中體制,可說是有人類以來,最大的政治實驗。坦白說,到目前為止,這個實驗大致是成功的,雖然它也產生部份負面效應,但總合下來是利大於弊的。
它的政黨運作雖然襲自前蘇聯,但在青出於藍且行之多年的黨政企模式下,已成了獨具一格的中國模式。
它的幹部升遷,好似一個半圓錐體,從黨政企三者,由下盤旋著往上。可能前年是自來水廠廠長,今年則是縣委副書記,二年後則是省局級幹部,這樣黨政企三者逐級盤旋上升,幹到部長(委)或省市長(委)的,幾乎都是這樣盤旋上來。在70年的實際操作下,它以事實證明了這一模式運作的有效性。
比較台灣的政治運作,可以由一個學校教授,直接擔任部會首長,實在有點開玩笑。請問一個機械系所的教授,懂得廣大工商業的實際運作嗎?這個運作包括企劃、營運、管理、人資、研發等,教授連邊都沾不上,要如何帶領全島上百萬家企業向前衝呢?前幾年出了一位自稱是叢林裡的小白兔,這次也差不多。蔣經國時期,有過如此用人嗎?
岩里政男、馬英九、蔡英文都喜歡任命象牙塔內的大學教授擔任部長,20多年下來,對國家各方面,造成很大的後遺症。
英法德日義等區域強國,都走內閣制。(法國政體權力運作,本質上由國會多數黨決定),其部會首長,都由資深的國會議員擔任,這些議員都是接地氣的,但總統制則毫無辦法。
美國的總統制所以成功,除了總統制外,還加上一個聯邦制,這是許多實施總統制的國家不易比照的。
而台灣的政體則是不倫不類的雙首長傾向總統制,當年那些酒囊飯袋,弄出了這樣一個如此奇怪的憲法,是非常不負責任的。蓋它使得最有權力的人,完全不必對人民(國會)負責;而最高行政首長,卻沒有一票,總統一個電話就可讓他走人,完全不符權能制衡的政治原理。
部會首長,除了不接地氣外,還先天沒有政治負責的精神。
理工出身的教授部長,施政仿若做實驗,可以一再試誤(Try and Error),錯了就重來。殊不知,錯了是花費人民公帑,錯誤的決策比貪汙更可怕。而法政出身的部長,在課堂上成天甲說、乙說、丙說、通說,但碰到事情,完全不知應用何說來解決問題。
馬英九第一年用了5位大學校長及24位博士教授組成內閣,結果如何呢?外卡蔡也是一個樣,其本人、副總統、行政院長及一堆部長,都是博士教授出身,一例一休,不就是這些人弄出來的嗎?民調一年下來居然慘跌到21%,比川普的38%,還差一大截,你覺得如何呢? |
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( 時事評論|財經 ) |