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2009/10/30 15:58:54瀏覽3669|回應34|推薦31 | |
管媽碧玲昨天在個人部落格上公布了台灣及南韓進口美國牛肉的協議全文,並指稱馬英九說謊,欺騙人民我們簽訂協議的條件是比照韓國。既然如此,我們就來仔細比較一下到底內容差在哪裡? 首先來看一下標題好了,美韓簽訂的協議名稱叫做「Import Health Requirement for U.S. Beef and Beef Product」(美國牛肉進口之衛生要求),而台灣的協議名稱叫做「Protocol of Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE)-Related Measures for the Importation of Beef and Beef Products for Human Consumption from the Territory of the Authorities Represented by the American Institute in Taiwan(AIT)」,落落長的英文翻譯成「美國在台協會(AIT)業務管轄地區進口人類食用之牛肉及牛肉產品與狂牛症(BSE)相關之檢測方式」。除了名稱避稱台灣讓人看了有點不爽之外,其他文字並沒有太大問題。 其次是本文部分,台灣與韓國的協議一開始的十條名詞定義完全相同,但台灣的協議中對牛隻產地定義包括「加拿大」,也就是說,台灣接受由加拿大進口的牛肉產品,只要符合同樣的標準。這是唯一的不同點,因為韓國仍拒絕加拿大牛肉進口。 概括要求(General Requirements),第一條大家就可以發現有一些不同。韓國的協議內容是: 在出口韓國的牛肉產品裝運之前,美國保證出口牛隻十二個月內沒有發生口蹄疫,二十四個月內未發生牛瘟、接觸性傳染病、牛隻胸膜肺炎、皮膚結節、裂谷熱等疾病。而牛隻也未接種疫苗來對抗上述疾病。若是上述疾病在美國被發現,美國必須立刻停發所有(發生上述疾病)(路人Juno更正)銷往韓國牛肉之輸出許可。 台灣的協議內容為: AIT代表美國農業部(USDA)持續且一致性的遵照世界動物衛生組織(OIE)制定之檢測標準來防止狂牛症之發生及蔓延。若檢驗方式有所廢止或變更AIT及USDA將遵照對世貿組織之承諾通知WTO及台北經濟文化代表處(TECRO)。 不知為何美國沒向我們保證牛肉裝運前沒有其他疾病?其餘台韓相同之部分我們就略過不談。 對肉品商的要求(Requirements for Meat Establishments),台灣及韓國完全相同。 對牛肉產品的要求是差異較大的部分,韓國的協議中有十二條規定,台灣的協議只有七條,以下是韓國多出的要求: 1. 肉商必須保存所購買肉品的來源牧場及屠宰場資料兩年,逾期得銷毀。 2. 殘留物(放射性物質、人工或非人工合成之抗生素、重金屬、農藥、生長激素…等)會引發健康危害及疫病的物質殘留不得超過韓國政府制定之標準。處理肉品需要之離子射線、紫外線及軟肉劑亦須遵照韓國政府之規定處理。 3. 肉品需採無菌包裝 4. 肉品處理、包裝及運送應避免受到汙染 5. 運送肉品之海空運冷藏室及冷藏貨櫃必須用美國政府認可之封條並由政府獸醫簽證。 以上五條是韓國協議中有而台灣沒有的。 出口認證(Export Certificate):台灣及韓國內容相同 進口檢疫及監督行為(Import Quarantine Inspection and Regulatory Actions):此部分台灣比韓國協議多了兩條: 1. 牛齡三十個月以下之牛腦,牛眼、頭骨及骨髓並非高風險物質(SRM),若台灣在進口肉品中發現「非屬於台灣進口商申請進口」之上述部位肉品,得將發現之肉品及相關之肉箱退運。 2. 其他非屬健康危害之問題,衛生署可依職權先准許入關,並要求進口商提出澄清文件並被准許後放行。 結論: 台灣的結論部分只有一條,就是關於協議內容之文意雙方若有疑問可提出要求並於七天內舉行協商,執行細節可在協議生效180天內提出磋商要求。但韓國協議中則包括文意及執行問題皆可提出協商且未限時間。 補充敘述:此部分只有韓國協議中有,台灣沒有。 1. 當美國政府正式公布實施「強化飼料禁令」(Enhanced feed ban) 後,協議第一條應將牛齡三十個月以下之限制刪除。 2. 協議生效後九十天內韓國有權對美國出口肉商名單提出審核、刪除或回復 3. 協議生效後一百八十天內美國出口至韓國的帶骨牛小排及上等腰內肉牛排須在外箱標示「牛齡低於三十個月以下」。而在一百八十天實行結束後美國與韓國政府同意舉行諮商討論雙方關心之議題及標示效果。 以上就是台灣與韓國對美國牛肉進口協議的不同點,大家應該可以清楚發現,雖然大原則相同,但台灣的協議明顯比韓國寬鬆,而不是政府所說的「我們標準跟韓國一樣」或是「我們標準比韓國嚴」。而是該好好向人民報告,為何內容有差異?為何我們爭取不到? 馬政府,欠台灣人民一個解釋! 台美協議原文 http://www.slideshare.net/linsung/20091022-2348238 美韓協議原文 http://www.slideshare.net/linsung/ss-2348245
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( 時事評論|公共議題 ) |