賴比瑞亞內戰14年，是非洲最殘酷的戰爭之一；死傷多少其實「不足為奇」，讓人不忍聽聞的是：七成女性曾遭性侵害！2003年停戰，聯合國派軍進駐。看起來一切美好，似乎從此將「過著快樂幸福的日子」。

但…太多的故事在哭泣。

賴比瑞亞的戰爭與和平，意義非比尋常。它是非洲最早的共和國，建國於1847年，更是「美國黑奴回到非洲建立的國家」，國名Liberia意即「自由的土地」，典章制度均取法自美國。走在首都蒙羅維亞街頭，某些地區有點紐約哈林區味道，但市容骯髒、凌亂。長年戰亂使它完全不像美國，也沒有「美國口音」，而是很難聽懂的「賴比瑞亞英文」。

過去30年各國在戰爭或衝突後的重建，真相和解委員會一直扮演重要角色，全球28國已成立34個委員會。「人們對它期望很高，」賴比瑞亞真相委員會去年六月成立，主席維迪爾表示：「社會遍體鱗傷，委員會適時降低人民對政府的不信任感。」

然而，內戰落幕四年，賴比瑞亞首都依舊殘破，基礎建設、水電闕如，司法制度形同虛設。維和部隊到處設下路障，勉強維持和平。聯合國在賴比瑞亞駐軍1.5萬人，是歷來規模最大。真相委員會到各地採集證詞，錄下逾5000件部族屠殺、強暴等證言，料不到的是，曾被當成和平天使的維和部隊，被控用食物與無家可歸的女孩進行性交易。

聯合國人員若涉及娼妓、剝削和性侵害，將立即免職，遣送回國起訴。但維和部隊發言人表示：「賴比瑞亞經濟蕭條，使外來者和當地人的關係都被看成是強迫性的。」他希望這不會改變賴比瑞亞人對聯合國的看法：「極少數人的不當行為，玷污聯合國帶來和平的工作，將是一個悲劇。」

不過，聯合國維和部隊的性醜聞絕非首例，在剛果、象牙海岸等國都有過指控；在蘇丹更駭人，據信有數百名兒童受害。英國媒體今年一月報導，聯合國兩年前進駐蘇丹，原為協助重建的維和部隊、憲兵和文職人員，經常開著聯合國車輛，帶走蘇丹兒童性侵害、虐待。

蘇丹政府原就反對聯合國駐軍，自此積極蒐集證據。但聯合國駐蘇丹的英籍官員埃利里說：「我們查過，所有指控都沒有證據。蘇丹是非洲最落後的國家，文盲佔九成，對聯合國的任務存在許多誤解。」不過他承認：「許多國家派兵參加維和部隊，總會有害群之馬。」　　

維和部隊來自112國，前三大出兵國是：巴基斯坦（9790人）、孟加拉（9655人）、印度（9276人）。前三大出資國是：美國（27%）、日本（19%）、德國（9%）。

聯合國維和部隊  前十大出兵國

1.巴基斯坦 (9790人)	2. 孟加拉 (9655人)	3. 印度 (9276人)	4. 約旦 (3819人)	5. 尼泊爾 (3522人)
6. 迦納 (2674人)	7. 烏拉圭 (2583人)	8. 衣索比亞 (2568人)	9.尼日 (2429人)	10. 南非 (2077人)

聯合國維和部隊 前十大出資國

1. 美國(27%)	2. 日本(19%)	3. 德國(9%)	4.英國(7%)	5.法國(7%)
6.義大利(5%)	7.加拿大(3%)	8.西班牙(3%)	9.中國(2%)	10.荷蘭(2%)

海地深受貧窮、選舉舞弊與武裝政變之苦，聯合國維和部隊今年七月在首都太子港巡邏。這支部隊來自斯里蘭卡，任務是掃蕩武裝幫派。（美聯社）

聯合國派駐全球的維和部隊，上次人數高峰是1993年的七萬八千人，大部分用在巴爾幹半島的波士尼亞、赫塞哥維納。去年底超過八萬人，創新紀錄。聯合國強調：「這反映了國際社會對維和部隊的信賴與肯定。」

但對賴比瑞亞來說，可不是這樣。七成女性在內戰期間遭欺凌，維和部隊又不可信，賴比瑞亞不容再有差池。聯合國除了嚴格管理維和部隊，更亟思突破。今年1月30日，首支女子維和部隊103名成員，從印度抵達賴比瑞亞，駐紮六個月。

印度女警組成聯合國第一支女子維和部隊，抵達賴比瑞亞。（法新社）

印度長期為維和任務出力，去年9月在聯合國授意下，籌建第一支女子維和部隊，選出23歲到40歲的菁英，至少都在印度中央警察部隊服役5年，甚至曾在最危險的克什米爾、阿薩姆等地執行任務。

印度女警在賴比瑞亞受到歡迎，「我們希望讓婦女兒童感覺更有親和力。」她們的裝備比普通警察完善，負責保護聯合國官員和民事警察，控制騷亂。

印度女警在新德里的告別儀式上，打手機給家人。（法新社）

事實上，賴比瑞亞內戰結束後，2005年11月舉行大選，就選出非洲第一位女總統，形象強悍、號稱「非洲鐵娘子」的埃倫‧約翰遜—瑟利夫。去年1月16日就職時，她宣布：「在歷史進程中，今天是新的開始，象徵我國和所有非洲婦女時代的來臨。」

瑟利夫任命新的警察部隊負責人，也是女性。而印度女警的任務之一，是協助訓練賴比瑞亞女警。賴比瑞亞原有1240名警察，其中僅42人是女性。聯合國駐賴比瑞亞警察司令阿爾哈桑認為，這支娘子軍的到來，將激勵更多賴比瑞亞婦女加入國家警察部隊。

印度女警的後勤補給，由男性員工負責。總之，女性當家，槍桿子握在女性手裡。賴比瑞亞婦女的新時代，在眾人祝福、期盼中展開，但願從此「過著快樂幸福的日子」。