邱吉爾（Winston Churchill，西元1874到1965年）是第二次世界大戰時英國首相，不但縱橫宦海、經邦治國，且著作佳評如潮，演講辯才無礙，在戰時充分發揮了鼓舞人心的領導魅力，被稱為英國第一偉人。

邱吉爾曾搭計程車赴某地演講，下車時請司機等他，司機拒絕了：「我不等！我要趕回去，在收音機上聽邱吉爾演講。」邱吉爾聽了大悅，賞他一大筆小費。而司機看了，立即改口：「好吧，我就在這裡等。管他什麼邱吉爾！」

這位英國的偉人雖在許多方面是個勝利者，但在這一刻，邱吉爾敗了。被誰打敗了？答案是：孔方兄。

孔方兄乃是錢的別稱。古代鑄造銅錢時，為了方便，常將銅錢穿在一根棒上，為避免加工時銅錢亂轉，故將銅錢開成方孔。這位孔方兄吃遍天下，無往不利。

那位計程車司機原本期待精闢的言論，準備清心收納嘉言。然而，一旦白花花的銀子亮出來，便放棄嘉言，轉而急著收納銀錢。

要怪那位司機現實嗎？不用責怪，這只是人性，很普遍的人性。實質的眼前利益，贏過高遠的理想。

也因為這種貪圖眼前近利的基本人性，社會上一些與金錢掛勾的弊病總是無法完全滌除，時有零星傳聞，如：若干選舉時出現賄選、執政者出現貪瀆、立法者出現暗盤、掌櫃者出現私吞等弊端。似乎，脆弱的人性，常敵不過堆金積玉、乘堅策肥的誘惑。

仁義道德，早在先聖賢達的哲理已有提及；高風亮節，一直是史實所肯定的操守。這樣的公義道理，固然人人耳熟能詳，但是，到了金銀財寶面前，往往仁義道德總是退居其次，由孔方兄笑呵呵地搶到頭籌。

在利益與公義的選擇上，挑戰人性，私念掙扎，常有人在這關卡上落箭下馬。固然，社會價值觀的導正與加強不容忽視，但是單靠人性善良面的堅持來維持社會正義，乃有不足。除非社會已經進步成熟，價值觀已經提昇，超脫世俗的利益追求；否則，與其完全仰賴著不可靠的善變人性，不如思考出防杜的有效機制。

2007年諾貝爾經濟學獎，頒給了在「機制設計理論」方面有卓越貢獻的三位學者：赫維奇（Leonid Hurwitz）、馬斯金（Eric S. Maskin）和邁爾森（Roger B. Myerson）。此理論提供一項思維，尋求在不同情況下的最佳機制，讓參與者在此機制下互動，藉以達到預期的目標。這種方式，已被運用在貿易機制、兩國談判、公共政策中，亦可運用在多種制度之上。

公司治理制度，便是一種機制的設計，透過對所有權者、管理階層以及從業人員的種種制度設計，防杜可能的弊病，避免老闆掏空或員工摳油；例如獨立董事、審計委員會、自律規範，以及會計與出納的分立等，讓公司在本身經營運作過程中產生約束的功能。此外，競標制度的設計，直接影響資源的分派，若運用得宜，有助於減少政府濫發經費並選出最具效率之資源運用方式。選舉時的公正制度規劃以及反賄選的推動，亦多少有助於端正選風。

公共制度的機制設計過程，無論行政機關、立法機關、知識分子、相關團體，產官學研各界菁英，都應群策群力，海納眾議，貢獻智慧。透過適切的機制，一方面防杜弊端，另方面又讓市場活力發揮，兼顧除弊與興利之效。孔方兄人人愛，透過公正適切的機制，把孔方兄用在正途，用在有利國計民生之處。

（作者是台灣大學財務金融系兼任教授，專長貨幣金融與經濟，涉獵文藝與音樂）

【2008-05-08/經濟日報/A4版/金融新聞】