海軍荒腔走板的違紀處份

王志鵬

(中華經略國防知識協會副研究員)

觀察近日海軍所發生「168艦隊長遭撤職移送軍法調查」的一案，就曾經身海軍的一員，對於這種「荒腔走板的違紀處份」莫不萬分感到難過。

根據瞭解此事場景係進行年度訓練總驗收海上實兵對抗，防衛軍張鳳強少將為執行戰術作為，率領所屬支隊遠離對抗決戰區域，進入與那國島附近公海，後經日本P-3C機發現監控，日本在台官員逕向國防部進行瞭解。依據8月3日國防部對外公開的新聞說明，國防部檢討懲處張鳳強少將等員，係因相關人員未遵守司令部核定之操演計畫；張少將未接受支隊作戰官建議，亦未經統裁官核准，為遂行戰術行動，擅自更改計畫，踰越操演範圍，支隊行動雖在國際海域，惟已嚴重違反紀律，海軍司令部核予記大過乙次，並調整其職務。對於新聞說明若干疑點，令人難以致信，在此特予以提出：

一、顯然張鳳強少將打算執行「遠海機動、保存戰力、俟機決戰」的戰術作為，此係海軍近年來兵棋推演的主流思維。

二、海軍作戰並非陸軍作戰，操演區域通常相當寬廣，豈有限制艦隊自由行動縮居一隅的道理；依照以往慣例，對抗雙方只需在統裁部要求的時間與範圍進行決戰即可，其餘則是在統裁部的掌握下(通常在觀通可監控範圍)採取自身所需的行動與戰術。

三、無論是攻擊軍或是防衛軍，其船位至少每半小時回報定位，任何行動作為也都會經由駐艦的裁判組回報統裁部，岸置的觀通系統也全程監控，統裁部全程掌握豈能不知；假如直到日方P-3C監控才反應，那這段時間海軍司令部與統裁部在做什麼？如今張少將核予記大過撤職，那這些更高階將領是否更是怠忽職守。

四、既然是年度訓練總驗收海上實兵對抗，攻防雙方艦隊彼此裝備性能熟識，無不盡可能拉開距離(以紀德級艦雷達搜索範圍至少近200海浬)，為了不讓對方察覺自身行動，又能夠完整發揮自己的戰場監控能力，這種戰術作為是相當正常的。

五、攻防雙方依據演習計畫執行，支隊亦有裁判組記錄，各艦艇亦存在電信通聯記錄、GPS定位記錄、航海瞄繪航跡、航泊日誌與艦長夜令等，對於國防部與海軍的說法，很難令人信服。

六、美國與日本之所以會高度關切，或許是過去我們海軍艦隊鮮少在這些海域出現，但是只要經過說明基於美日對台灣歷年來東部演訓的瞭解，必然不會有任何回應，頂多進行海空友善監控罷了。

七、個人曾經撰文批評國軍「指揮道德」與「參謀道德」的淪喪，此事即可能是高階將領只考量影響自身官位和利益，將下屬作為犧牲品的典型「指揮道德」淪喪。

近年來，解放軍海軍艦隊頻繁進出西太平洋第一島鏈執行遠海演訓，不僅經常穿越日本宣稱可能涉及領海問題的海峽，解放軍更曾經前往爭議的沖之鳥礁附近海域進行宣示性的演訓，可未曾聽過處份艦隊長的笑話。這件事不僅讓解放軍海軍笑話我們，就連日本、南韓、越南、菲律賓等周遭海域國家，看破台灣政治弱勢(軟實力)，連軍事也弱勢(硬實力)，只要政治氛圍有點風吹草動，就先擔心自己丟官去職。

目前國防部指出，本案經海軍司令部組成專案小組調查，並由該海軍依權責檢討相關失職人員責任，同時將全案依涉嫌陸海空軍刑法「違反長官職責」等罪，移請軍檢單位偵辦。個人嚴正認為應先恢復張少將168艦隊長職務或暫時凍結該職務由他暫代，國防部應該要求海軍專案小組儘快完成調查，並且對於「調查報告」與「處份名單」都應該要予以公開即說明，避免高階開脫低階遭難的荒誕情況；如果張少將沒有明確嚴重疏失就應官復原職給予應有的榮譽，然而若有任何疑點立委院與監察院都應該主動介入，不允許錯殺或亂殺情況發生。

圖片來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7271712.shtml