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| 2010/12/18 03:48:54瀏覽339｜回應1｜推薦7 | |
郝龍斌的無識 社會住宅政策在這次北二都選舉中一時沸沸揚揚，候選人之間互槓，甚至互批抄襲，但經分析後，不是選舉考量的急就章，就是摸著石子過河，欠缺明確周全的成熟版本。 此議題最早由蘇貞昌於 99.06.28 提出「蘇貞昌：三大政策 可解決高房價」，我看郝龍斌一直沒有反應，曾於 99.08.25 在一封長達 23 頁的建議書第 8 頁提到：『 蘇提「社會住宅」， 實為高見（我看，有立委陳節如的影子） 』。 近十月，郝龍斌開始宣稱已經有多少「社會住宅」的政績，其實，不過是把數十年來，台北市累積的一些租用性質的各式住宅，美其名為「社會住宅」；我現在「租」的房子，土地權即屬北市府，但是這跟社會住宅實在還差很大，而且各縣市多少都有這樣的房舍吧？ 接著郝龍斌由於選情告急，於是又在 10.15 日祭出重拳，宣布在仁愛路空軍總部舊址要蓋「小帝寶」，而且是「玩真的」，結果被各界包括執政黨營建署長評為「笑話」，甚至擔任郝陣營發言人的鄭麗文，也批評郝龍斌擬推動的「小帝寶」，非常「愚蠢」。 五都一選完，郝龍斌挾其勝選餘威，忘了他曾經鬧過的笑話和「愚蠢」，忙不迭的推出「社會住宅」，急著想拔得頭籌建功，卻立刻在松山區踢到鐵板。郝市長於是承諾不蓋，隔天又改口協調。如此反覆，問題何在？ 孟子說：七年之病，求三年之艾，茍為不畜，終身不得。其實，這個政策從策略到細節，我早在一年多前就以書面資料，透過機要的管道向他提議，滿心以為他會找我談一談，卻杳無音訊。他若用了我的獻策，即使不理睬我也罷，但是夥同朝臣弄個急就章，可別應了 12.17 日經濟日報社論擔心的「 台灣社會正在上升，可千萬別被社會住宅給打入深谷 。」 社會住宅與一般住宅差異甚大，絕非政府心血來潮，以為運用公權力，掌握一些政策工具土地資源與預算，也絕非蓋得很「帝寶」，就是成功祕訣，可以一蹴達成。允宜詳探美國、新加坡等國家的失敗與成功案例，從長計議，善謀足以超越的良策。其中，最重要的是掌握人心的化學變化，這屬於社會科學的範疇，恐怕就不是學食品科技與農業化學的郝龍斌所擅長，說不定，之前連「社會住宅」還沒聽過。 我批評郝龍斌無識，應有所本，謹附貼拙文『博愛大鎮福人居』概說。這是四年前，我在高雄市長候選人黃俊英陣營時即曾提出，即使如今對照北二都候選人的主張，我想仍有諸多領先之處，尤其是副標「 自給式及預防式社福政策 」，見之而不思探詢者，其人不只是政治冷感，顯然也不會是以蒼生為念的政治家。 蔡英文主張由政府主導作大面積的開發，與我的較接近，刊頭附圖說明我的「大鎮」觀，難度固然較高，但勢必經此途徑，城市才能脫胎換骨，而且不論社會住宅及都市更新，更重要的是「更心」，包括官員和民眾的新思維：『 賣生活型態、生活價值，賣有情義、可以行善的新世紀觀念，賣福人才能居的福地 。』 附件 9.9 『博愛大鎮福人居』概說 （ all-in-one ） 吳覺民 95.08 自給式及預防式社福政策 95.10/95.11 增修 源起： 2000 年時， 余 曾在一項「創投式公益團体」成立計畫中，針對舊公寓之改建，有商機方面之思考規畫。 95.05.06 閱中國時報 B1 版「都市更新商機大」，為了擬訂相關政策，開始往社福、社教、都市景觀及市民、建商利益，做多元整合思考，至八月為作簡報而文字化。 構想 老舊公寓、大廈形成都市管理及市容的沉苛，但也有龐大商機與「政績」可作為。主政者如果因勢利導，創新發展『博愛大鎮』計畫，並編列預算，持有部分住屋，以供支持社教及社會福利政策， 將生活條件與社福條件、社教條件、社會互助條件整合 ，以大型造鎮、優惠的容積率獎勵業者及地主、屋主開發，加以優質的公共設施等現實條件，促進實現『預防式社會福利』的理想，以「福地福人居」的理念，激勵『博愛大鎮』的住戶，接納人口老化社會所需要「社區安老」的老人，及安置其他弱勢者。並宜以公地興建『博愛大鎮』 示範國宅 ，以帶動政策推展。 有特別規劃的生活機能 1 、 能源監控系統：減少浪費，可計算評比。 2 、 整體省能裝置：公電自動控制設計，地下車庫－省電燈泡。 3 、 樓頂遮陽防熱設計、太陽光電發電裝置、積蓄雨水設計、 高雄城 市識別設計。 4 、 有線（無線）寬頻網路設備，電信室、電力室以及改良管道間、 5 、 優質、美化之外觀及公共空間，超多的停車位、緊急避難空間。 6 、高雄市各行政區全般思考的公共建設規劃。 社區、社教機能 1 、 黃聲遠，用生命做建築，不忘初衷就是做出「 建築的公共性 」，建 築跟環境與居民更接近。「博愛大鎮」有開放社區使用的特性。 2 、 有納入區域規劃，可互補、互享的幼兒、青少年及成人活動設施。 3 、 有展演空間與設備、有會議室、視聽室、閱覽室、 KT V 。 4 、 有實用的公布欄、榮譽榜（現代牌坊）－＞社區榮譽公民榜 社福機能（ 預防式社福體系」 ）＋（ 自給式社福體系」 ） 1 、 市府以整體規劃、協調執行作價（立法），加上編列預算方式，對 2 、 針對當前 10 ％， 20 年後 2 0 ％之 65 歲以上老年人口，預作「社區安 ３、有老人行動輔助設施、生活公共設施，有公共廚房、食堂。 ４、進貨發貨中心設計。 賣生活型態、生活價值，賣有情義、可以行善的新世紀觀念，賣福人才能居的福地。 市政的公共事務，可以與企業、市民共同創價合產。 延伸閱讀： 北市社會住宅傳生變 蔡英文氣憤 http://news.chinatimes.com/politics/50205294/132010121501032.html 冷眼集／住宅政策 北市府該說清楚了 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6031210.shtml 【聯合晚報╱記者楊正海、吳志雲 / 特稿】 2010.12.13 02:58 pm 社會住宅炒短線？ 北市府先說不蓋現改口 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6031203.shtml 【聯合晚報╱記者楊正海 / 台北報導】 2010.12.13 02:58 pm 100.0515後續貼文 跳脫國宅 蓋綠房子吧！ http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6335889.shtml 【聯合報╱王啟芳／環境規劃專業人員（台中市)】 2011.05.14 03:52 am
倘若合宜住宅勢在必行，筆者認為這批政府補助建造的房子，應跳脫一般國宅建設，在氣候變遷之現實下，成為可持續性運作的綠房子，作為新時代環境規劃之實驗與典範。 可持續性運作的綠房子，不僅應配有省水、節電等設施，更需要從房屋的遮陽、隔熱、配置、座向、通風等基本面向中打穩房屋的體質，使其在消耗能源時，達事半功倍之效。除了節能外，更需積極開源，利用太陽、雨水、中水、風力等能源，如：太陽能板、小型的風力發電機、雨水儲留系統、中水回收設備等，讓每座集合住宅產生最高的能源自給率與廢棄物回收率，使其搭接政府應再思量的能源政策。 對升斗小民，房價是負擔，日常水電、瓦斯等能源費用何其不是負擔？在研擬優惠房價的同時，房子長期使用的能源與相支應之費用豈容忽視？何況在集合住宅中為數不少的公共電費支出、中庭植栽澆灌用水等，皆可積極運用太陽能板與中水系統，這些設施一般建商因為成本高、投資風險大而缺少意願，但對合宜房屋而言，因政府資金支持，可行性大幅提升。 盼政府能重新賦予這批住宅新的定位，將此實驗用來研究未來相關能源政策之配套與規範（如規定新建案中應設置中水回收與運用系統），並做為未來省能集合住宅之建造示範！ 【
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