關門定內規  環評委權力縮水    工商時報2007.08.11  B2版

為加速審查流程，初審異議提補正資料30天內完成，影響業者準備時間

王尹軒／台北報導

  行政院環保署十日邀全體環評委，召開首次環評委員會，在環保署長陳重信的主持下，一致通過環評委員行為規範，環委的權力較以往限縮；同時，會中決議，為加速環評審查流程，環評案的初審以三次為限，若業者對初審結果有異議，補正資料需在卅天內完成，業者的準備時間將大受影響。

  昨日環評大會雖然未針對個案進行審查，但是環保署有備而來，為日後的審查規則定調。陳重信強調，環評審查與監督權責要分清楚，環評審查由環委負責，但是監督權力須回歸到環保署。

  陳重信表示，環評委員是廣義的公務員，因此未來的行為要受到規範及約束，未來環評委初審小組的召集人，從原本的互相推派，回歸作業要點規範，由主任委員(即環保署長)指派，並且不得擅自在會議中錄音錄影，由環保署統一錄製存檔。另外，已涉及商業機密及尊重廠商，要求環評委員私底下不要對外發表言論，遇到相關利益人的案子，委員應自行迴避。

  環評大會結束後，一改以往開放作風，所有委員都不願意接受媒體採訪。

  環評審查作業要點昨日亦做出三項修正，高度壓縮業者的準備時間。未來同一個案召開專案小組初審會議，以三次為限，情況特殊則多開一次；資正資料不符規定，環保署將函請目的事業主管機關，駁回開發行為許可申請；開發業者對初審結論有異議，三日內提出書面，三十日內完成補充資料，否則不得再提異議。

  此次新增補件資料的時間，主要是受到前次六輕超量用水案影響，環保署與台塑在行政訴願會交手時，因為台塑主張環保署審查時間過長被判敗訴，因此，讓環保署在修正法令中，對所有業者一律明定補件資料時間，避免重蹈覆轍。下星期開始，九十件環評案件審查工作動起來，預計最快將在八月底召開。 

限制採訪  環保署長權力忒大【場邊側記】 工商時報2007.08.11  B2版

  新任環評委員昨天「新生訓練」，課程相當豐富，場外有環保團體舉辦「環貧痿員告別式」，場內上演記者與政風室人員的口角與肢體衝突，還有來自環評委員會主任委員的「杯水釋兵權」，讓新任環委員看的目瞪口呆，對未來兩年任期開始感到壓力。

  昨天一早先是環保團體，到環保署門口送上「環評已死，一別千古」致哀花籃，諷刺環保署。緊接著，以往提供媒體旁聽的環評大會，昨天在環保署長陳重信一句「討論內規」為由，拒絕媒體採訪，關起門來討論，會後才由綜計處長黃光輝代為發言，引來媒體不滿，不但與部分媒體發生口角及肢體衝突，並出動政風室人員及博愛特區員警，場面一片混亂，陳重信一度離席，會議中斷二十分鐘後繼續。

  在媒體要求採訪環評大會未果，詢問未來是否依循此模式禁止媒體採訪，環保署官員僅表示，署長還沒決定。環保署此種限制資訊公開做法，顯然對環境保護與經濟發展的兩全，恐形成比第六屆環評委當時做法，有更大不確定性。

  環保署長擔任環評委員會主委，此次訂定規則的環評大會一開場，擺明就是先收回環評委員以往的權利，而收回的權利全部回歸到環保署長一人，主導全局，不但增加對環評委員的行為約束，在大會擔任主席，就連小組的召集人，都由主委指派，法規賦予身兼主委的環保署長極大的權力，法規反道卻成居於其次的地位，未來將難以避免自由心證凌駕法規之上的情況。(王尹軒)

 新環委開會  環評告別式相隨    聯合報2007.08.11  A6版  

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】新任環評委員昨天第一次召開環評委員會，雖然環保署已表示這次會議不會討論送審案件，環保團體籌組的「環評監督行動聯盟」仍到環保署前舉行「告別式」，抗議「環評制度已死」，未來恐怕會淪為張俊雄內閣猛開選舉支票時的橡皮圖章。 

行動聯盟發言人、綠黨秘書長潘翰聲表示，新任環評委員沒有任何一位來自民間，上屆至少還有文魯彬、徐光蓉、李根政、周晉澄、詹順貴五位民間環保人士。令人擔心本屆環委將為蘇花高速公路、台塑大煉鋼廠、國光石化園區等案件背書鋪路，甚至彰濱火力發電廠都可能「復活」。 

潘翰聲等人說，如此一來，台灣環境將會成為張俊雄內閣為了拚選舉祭出「一周一利多」的祭品。對環保署長陳重信表示環評制度應該設法提高效率，潘翰聲諷刺說，乾脆刻廿一個圖章直接蓋一蓋，就不用浪費公帑開環評會了。 

環保署長陳重信表示，期盼未來環評大會能秉持專業化、法制化、政策溝通化等原則，要求開發業者提高環評報告書品質，環評審查與監督權責要分清楚。對於環保人士要求大會議程、書件、環評委員出席、表決紀錄等都要上網，開會過程也要全程錄音、錄影對外公開，陳重信回應說，「可以公開的資訊」都已經上網了。 

環保人士在環評會議召開前，在大門口進行「環評告別式」，現場兩個花籃上的弔唁卡寫著「環評已死，一別千古」與「環貧萎告別式圓滿成功」，輓聯則是「橡皮圖章用不盡，球員裁判一家親」，來替「享年十三歲」的環評法送終。 

陳重信上任以來爭議不少，除了被環保團體質疑在六輕用水事件上屈服於高層壓力之外，昨天的新任環評委員第一次會議上，又不許記者在場旁聽，政風人員並且當場把不肯離場的周姓女記者拉開，記者指控遭到官員碰觸胸部，官員則是否認。