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2024/09/23 07:59:15瀏覽218|回應2|推薦12 | |
〈甜美女高生溯溪魂斷尖石!夏令營基地是大違建 查出「3缺失」縣府開罰〉報導提到令15歲高中生溺斃的武林帖夏令營,除未符合公共意外責任險的相關規定,其營隊也涉及違章建築、違反土地使用管制規定。 本案營隊之建物設施所坐落之土地,經查包含新竹縣尖石鄉梅林段480、486地號等2筆土地,均係「山坡地保育區農牧用地」,且皆位於山坡地、頭前溪水系自來水水質水量保護區、隆恩堰集水區、原住民保留地之範圍內,爰土地使用涉及《區域計畫法》、《水土保持法》、《自來水法》、《山坡地保育利用條例》(《原住民保留地開發管理辦法》為其子法)。 不過,《山坡地保育利用條例》目前並無制定違反《原住民保留地開發管理辦法》規定的罰則。 《區域計畫法》的部分,本案業者的建物設施,看來並不符合《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》、《農業用地興建農舍辦法》或《休閒農業輔導管理辦法》的規定,故涉及違反《非都市土地使用管制規則》第6條第3項附表1中,農牧用地「容許使用項目」、「許可使用細目」、「附帶條件」等欄位所列示的規定,應由新竹縣政府農業處農業企劃科就尖石鄉公所等政府單位函送的查報資料(表)認定現況不符合農業使用後,移請該府地政處地用科依據《區域計畫法》第21條及《新竹縣政府違反區域計畫法案件罰鍰裁量基準》規定裁處,予以罰鍰並命令恢復土地容許使用。 《水土保持法》方面,新竹縣政府農業處山坡地保育科應要稽查本案業者有無依照《水土保持法》第12條及《水土保持計畫審核監督辦法》向該單位申請水土保持計畫許可,如業經許可,則應稽查本案業者是否確實依照《水土保持技術規範》施做,若與規定不符,則須依據《水土保持法》第33條、《新竹縣違反水土保持法案件裁罰基準》規定裁罰。 而據報載,新竹縣政府目前似是認定本案業者的建物,屬於沒有建築執照的違章建築,這比較有可能是因為,本案業者違反農牧用地的土地使用管制規定在先,限於《非都市土地使用管制規則》第8條、《實施區域計畫地區建築管理辦法》的規定,而不得獲准取得建築執照,不過另一方面,倘若業者未依《水土保持法》第12條及《水土保持計畫審核監督辦法》申請水土保持計畫許可,則會因為《山坡地建築管理辦法》的規定,而無法取得建築執照,這樣便要由新竹縣政府工務處使用管理科依據《建築法》、《違章建築處理辦法》等規定處理。 至於《自來水法》,經濟部水利署北區水資源分署、新竹縣政府工務處水利科、台灣自來水股份有限公司第三區管理處亦應依據《水質水量保護區管制事項協調會報設置及作業要點》稽查本案業者,確認業者有無觸犯《自來水法》第11條和《自來水法第十一條自來水水質水量保護區禁止或限制事項補充規定》之中,貽害自來水水質水量的土地使用情事。 再加上害死人涉及的《中華民國刑法》、未登記民宿涉及的《發展觀光條例》、公共意外責任險涉及的《辦理溯溪活動應注意事項》等,看來武林帖夏令營業者,這回真是因為害了一條人命、毀了一根國家幼苗,而向多部法令的主管單位發出前來稽查、法辦他們的武林帖了! |
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( 時事評論|公共議題 ) |