高雄市長選舉揭曉，一捲「走路工錄影帶」，發揮和上屆謝長廷參選的一捲「錄音帶」一樣的效果，成了決定輸贏的關鍵，事實上，這場選舉，突顯若干問題，值得深入探究。

首先，是有關選罷法競選活動時間的限制。公職選罷法第五十五條明定：「政黨及候選人或其助選員，不得於規定期間之每日起、止時間之外，從事公開競選活動」。目前競選活動每日起止時間為上午七時至下午十時。

何謂競選活動？中選會指出，競選活動或助選活動是概念問題，凡從事於競選有關的活動即是。具體言，包括站台、廣播、插旗、公開演講、「召開記者會」、印發宣傳品等均屬之，因此，依公職選罷法第五十五條規定，政黨及候選人或其助選員，不得於規定期間之每日起、止時間之外，從事上述活動。

方才落幕的高雄市長選舉，民進黨市長候選人陳菊陣營於投票日前一天(八日)晚間十時競選活動時間終止後，又陸續召開記者會爆料另一候選人黃俊英陣營「走路工事件」，中選會電話表示，這種行為已經違反選罷法第五十五條規定。

對於這樣的違法行為，該如何禁止？中選會指出，需先經制止，不聽從後才能處罰，但按公職人員選舉罷免法第九十七條第二項規定，經監察人員制止不聽者，只能處新台弊一萬元以上十萬元以下罰鍰，能否達到制止效果，讓人懷疑，監察人員能否即時制止，也是問題。

其次，為維護選舉公平與秩序，對於投票日從事競選活動也有處罰規定，選罷法第五十六條之一規定：「政黨及任何人不得於投票日從事競選或助選活動」，違反者，按公職人員選舉罷免法第九十七條第二項規定，經監察人員制止不聽者，也是處新台弊一萬元以上十萬元以下罰鍰。

因此，陳水扁總統在此次北高市長選舉投票日當天，附和陳菊陣營記者會說法，對媒體發言說「高雄市的選舉竟然有人發放的走路工，涉嫌買票」，並呼籲檢調應該介入偵辦，游走於法律邊緣，也做了一個相當不好的示範。

陳菊陣營開記者會指控黃俊英陣營「走路工事件」，如果屬實，黃俊英陣營罪有應得，得吃上官司，但如果是造假呢？

選罷法第九十二條規定，意圖使候選人當選或不當選，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。如果是造假勝出，僅以選罷法第九十二條規定處五年以下有期徒刑，是無法遏止造假歪風，因為，判決與否要看司法而定，訴訟之路既長且慢，要還公道緩不濟急，而且，在目前朝野對立激烈，司法機關還不能完全排除政治力干預的情況下，能否秉公處理，也是問題。上屆高雄市長選舉的假錄音帶事件，最終判出有關於吳敦義的緋聞錄音帶係造假，不過，吳敦義已含冤落選，謝長廷也已卸任，又轉戰台北市長寶座，這種遲來的正義，對吳敦義、對民主制度有意義嗎？

這種抹黑、造假的手段，甚至比賄選更可惡、更惡質。為防堵這股造假歪風，對於造假的當事人，事實上應給予更嚴厲的處罰，若不予重罰，極可能讓犯罪人食髓知味，變本加厲，成為「慣犯」，而這種惡質造假的選風也將沒完沒了，因此，根本上就應剝奪、限制其後續的參選資格，因為，本身缺乏誠信、為勝選不擇手段的人，未來如何讓人民信賴、委以國家大任？想想，學生考試作弊被抓，一定被記過處分，有讓他再考一次的可能、道理嗎？

放眼這幾年的重大選舉，先是謝長廷參選時「假錄音帶事件」，後是陳水扁三一九「二顆子彈」，現在又是陳菊陣營爆料「走路工事件」，三人也都因此低飛通過，驚險當選，是國民黨太笨太差？還是民進黨太會選舉？