流經台南縣市的二仁溪，是聞名全台甚至上過美國ＣＮＮ電視網的污染河川，沿線廠商屢屢偷排電鍍、酸洗廢液與廢油。

根據台南社區大學巡守志工統計，六月一日至七月卅日止，永康地下排水道至網寮橋流域偷排次數竟高達卅五次，平均不到兩天就有一次偷排行為。志工指出，偷排禍首多是上游台南縣境內廠商，溪水往下流，台南市流域幾乎每次都被染橘。

若以排放時間來看，九週的星期六、日共十八天，發生十次偷排行為，為保全證據全都用影像記錄河川被染成橘紅色的情形。志工指出，政府信誓旦旦展示取締決心，但主動稽查有限，廠商行徑日益囂張，偷排次數越來越頻繁，簡直變成了無政府狀態。

志工指出，廠商看準時機，利用深夜或假日時段偷排，裝滿廢液的一輛槽車僅需十幾分鐘即可倒完，僱車倒廢液就是避免埋管偷排留下「痕跡」。

近來偷排的八成都是氯化鐵溶液，志工表示，氯化鐵原本是綠色，經氧化後變成橘色甚至變成黑色，待污染水源慢慢退去後，其中的重金屬會殘留在土壤中。

今年六月豪雨不斷，河面上漲，遭偷排的廢液曾溢流至南縣稻田，使得稻子都被染成橘色，若情況不改善，志工認為廢水污染範圍可能將擴及稻田，影響眾多民眾的生命健康。

我不禁感慨：河川污染讓身為「環保模範生」的南市背負污名，眼見污染次數頻繁且情況日益嚴重，回想過去縣市、政府跨部會的各項整治宣誓，如今都變得極為諷刺。相關單位若不以強硬、嚴罰無赦的方式來遏止不肖業者，等到污染傷及人民健康，主管機關就難善後了。

二仁溪幾乎年年高居全國河川污染排名首位，環保署為此成立二仁溪污染整治小組，沿線台南縣市、高雄縣長也共同簽署二仁溪再生願景約定書，誓言九八年要在此辦龍舟大賽。今年二月，市環保局與地檢署也結盟防治環境犯罪。公部門屢以宣誓、結盟來顯示取締污染決心，但民眾卻感受不到河川變清澈，相反地，污染行徑甚至越來越囂張。

近年來除了公部門的例行性巡查，民間志工也投入不少人力巡守，多次志工發現偷排時，政府卻仍毫不知情。論人力、財力或資源，民不如官，沒有公權力的志工即便看到河川被染成汪汪橘海時，除了望之興嘆，也只能向政府檢舉。但起碼志工付諸行動是具體的，相較之下，政府的宣誓幾乎只是形式而已。

由於二仁溪流域行經數縣市，先前曾發生下游的台南市政府直指上游的台南縣政府取締消極，讓下游南市背黑鍋；官員暗指南縣要更積極；縣府則回批中央整治光說不練。這種互踢皮球卸責的情形，突顯出政府消極敷衍的心態，若只是等待他人舉報，二仁溪河川永遠沒有清澈的一天。

整治這條路不好走，的確得花上三、五年才看得見成效，難以被視為「政績」。若政府真有魄力，有保護這塊家園的使命感，至少要採取強硬作為來遏止不法業者，甚至「追根究底」，揪出元凶移送法辦。過去曾有廠商不堪重罰而歇業就是最好的例子，政府不僅要化消極取締為主動出擊，更要以重罰來對付這種囂張危及環境安全的情事，讓地方感受到政府的努力與用心。