民眾受到政府機關裁罰，若認為裁處違法或不當，可以透過提起訴願來為自己平反!台北市議員潘懷宗提到，近三年民眾提起訴願案件量非常多，平均一年約2000件的訴願案件量顯示出市民意識抬頭，以100年為例，社政類案件最多，共336件，訴願內容包含:低收入戶、中低收入戶、老人津貼、育兒津貼等各種補助認定，其次則為環保類，共331件，內容包括機車空氣污染、民眾亂丟垃圾、廢棄汽車被開單等。

    另外像是都發類的違建查報及違反建築法規、財稅類的補稅問題、衛生類的醫療糾紛或食品衛生疑慮等也是訴願的熱門案件，這五大類訴願案件最多，約占總申訴案件66%。依據訴願會表示，民眾訴願成功的比例約10%，另外還有原處分機關在民眾訴願後，覺得訴願有理而自行撤銷案件者佔15%，因此訴願成功整體比例不算太低。

    從100年到今年4月，訴願會撤銷案件共105件，其中被撤銷最多的處分機關，以都市發展局最多，共有28件。潘懷宗深入了解民眾訴願成功原因發現，都發局大都以民眾「違反建築法規」施以行政處罰，但最後卻被訴願審議委員會以都發局「認定事實未臻明確」而撤銷，要求都發局需針對事實部分查明清楚，才能再另為處分!他指出:28件被撤銷的案例，大都是事實認定不清的情況，他批評，都發局在未確認實際狀況之前就急著罰民眾，實在太誇張!況且以違反建築法一般可罰6至30萬元罰鍰，且得連續罰的規定來看，這些被誤罰的民眾，萬一沒來訴願，不就要白繳冤枉錢?更何況還有很多民眾是乖乖被罰、乖乖繳錢的!他痛批都發局簡直搶錢搶太兇!

    另外，他發現同樣的問題也出現在環保局。從100年到今年4月，訴願審議委員會撤銷的環保類案件，以「違反廢棄物處理法」居多，共21件，而撤銷理由多為處分不當、事實認定不明。潘懷宗舉出其中一例說明:一位75歲老翁遭環保局當場拍照檢舉騎著機車任意放置廣告物污染地面，但老翁說自己根本沒有亂丟垃圾，所以提起訴願，經訴願審議委員會調查現場照片比對發現，機車所有人(即訴願人)已年逾75歲，顯非採證照片所示之行為人。原處分機關未就系爭機車所有人人別資料與所採證之照片比對、查證，而逕以系爭機車所有人即訴願人為違規行為人而處以罰鍰，顯有違誤。因此將原處分撤銷，要求環保局另為處分!潘懷宗痛批環保局連垃圾誰丟的都搞不清楚就開罰，實在有夠瞎!之前環保局也曾發生過處分過當事件，一位住在南港的高姓婦人，因在玉成街140巷口亂丟沒使用專用垃圾袋裝的垃圾包，依「環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準」，白天遭查獲初犯者僅須處罰2400元，但環保局稽查員竟以定點錄影查獲規定，一次重罰4800元。訴願委員認為《行政罰法》第18條規定，須視違規情節輕重和危害結果來訂定罰鍰，錄攝影器材的稽查成本，應是行政機關執法的技術問題，不該以成本作為重罰理由，更不該區分深夜或白天罰鍰就不同，因此撤銷原處分，也要環保局檢討該裁罰基準。

   潘懷宗認為，上述案例根本不符合比例原則，把行政支出作為違規行為罰鍰高低根本不成立，錄攝器材應用於佐證，怎會變成重罰原因，違規行為更不該因發生時間不同而有不同處罰!他提醒，為了保障自己的權益，只要是對行政機關處分書違規事實與內容不服的民眾，應在收到處分書的次日起30天內提出訴願。針對想要訴願卻不知該怎麼做的民眾，目前台北市訴願委員會於各區公所推出「訴願會到區公所服務」，讓民眾不用到市政府，直接就近在區公所就可以提出訴願，現場有專門人員提供訴願諮詢服務。只要是對處分書違規事實與內容不服的民眾，都可以前往諮詢，現場不僅有工作人員教民眾如何寫訴願書，甚至還可以當場接受訴願，另外還有利用簡訊，隨時通知民眾案件辦理進度，已經相當便民。

前5大經訴願決定被撤銷行政處分的市府機關(100年至101年4月)

資料來源:北市訴願審議委員會  資料整理:潘懷宗研究室