2005/03/03
在
進入外籍勞工仲介這個行業之前,我與大多數人一樣,相信媒體所報導的一切,總認為台灣應是外籍勞工的新天堂樂園,而人力仲介公司是吸血鬼、剝削者,而雇用
外勞的企業主也是不知情的受害者。一如我十餘年前隻身來台求學時所報持的觀念一般,台灣~偉大的祖國!五千年歷史文化的禮儀之邦,是光明正義的天使象徵!
因
過去僑居泰國二十年,通曉泰語文,瞭解泰國人的習性、風俗,故近一年多來在仲介公司任職擔任翻意兼業務員,一般而言,仲介公司對國內雇主的服務,扮演的是
保母的角色,從例行的文件申報、語言翻譯外,還必須協助處理日常生活的瑣碎事務;例如:帶外勞看病、匯款、採購日常生活用品、調解勞資之間因薪資、加班費
等等,因認知不同的誤會,外勞與本籍勞工間的糾紛,情感問題..等等。
在接觸過無數
的外籍勞工、顧主、仲介同業及國外勞工輸出商之後,方霍然驚覺,這貪婪之島是如何的不堪,也方見識到本地媒體記者膚淺,無知的報導對社會的傷害是何其大,
事實上,如今的台灣外勞仲介市場因先天不良,在供需之間的商業行為上,是畸型劣質的存在與發展,缺乏道德,與目無法紀,而主管機關、司法、立法部門的懦
弱,又缺乏效率﹝力﹞與決心、欠缺協調性的行政能力,更有如催化劑般地加速其惡化。根據外國人管理辦法規定;國內仲介公司每仲介一名外勞可向雇主收取之費
用,為依外勞第一月之基本薪資之百分之四十的費用,另在辦理過程中之相關費用等等均由顧主支出,而今在賣方市場的情況下,台灣大部份雇主在選擇仲介公司
時,首要條件不是其所能提供的服務品質、效率,而完全著重於要不要付費?要付多少?有無回扣?後台老闆是誰?有無特殊管道?這樣的顧主比比皆是,部份顧主
除了只支付極少費用或根本不付費,甚至要求每一配額數千元到數萬元不等的回扣之外,要求安排出國旅遊,行程中索取零用金,甚至家屬禮品,而在洽談過程中的
吃喝應酬就只是小攤了!
仲介公司在這樣的情形下,往後二到三年的時間裡,還必須提供
前述的免費服務,經驗中不論任何時間,只要有關於外勞的狀況,就必須馬上前往服務,朋友中就曾凌晨三點被電話召去,若是國建工程中引進的外勞,其中還必須
安排數名翻譯人員,薪資由仲介支付,或要求提供電視、冰箱、錄放影機、冷氣機等等康樂器材,更有南部一國建工程包商要求補助外勞伙食費,可悲的是這樣的惡
行惡狀,卻往往只出現在大型的企業雇主,甚至為排名天下雜誌五百大的企業,而非一般的中小企業雇主。
試問:在這樣的情形下,仲介公司要如何獲利?這麼龐大的成本要如何解決、沖消?究竟誰才是吸血?誰才是剝削者?為何泰國輸出勞工二十年來,僅出版台灣外勞白皮書?
我
們的政府主管機關不知是無知的昧於現實,或真的不知情?面對外勞事務時,只知一味的抓緊開放政策,花樣百出,繁複瑣碎的書面報表制度,官樣文章的評鑑、考
核制度,天真的以為一切都有數字會說話,盲目依賴毫無實務經驗的專家學者的論調來交代解決,頭痛醫頭,腳痛醫腳。如今又提國對國引進模式,不知屆時又要投
入多少人力、物力,來辦理相關業務與處理善後,在一片人事精簡,提高行政效力的論調中,決策者是否深思,一般的中小企業顧主是否受惠?
近
年因大環境因素經濟不景氣,及一般民眾任性的就業心態偏差,造成失業率不斷攀升,外勞政策便成為對弱勢族群的排擠不公,矛頭所指,政策日趨緊縮。事實上,
就個人所接觸過的企業雇主得知,絕大部份均視引進外勞為下下之策,因為引進外勞不見得經濟實惠,在四年前,個人亦曾投資創業,員工近九成為原住民,然而其
後也因此而結束營業。至今,仍對他們的工作品質與態度,印象深刻,只要勞雇之間有正確關念,良好的溝通管道,外勞是絕不可能也無法取代本籍勞工。