為了推廣地方產業，新竹縣在省府時期於竹東、關西設置產業中心；凍省後，產業中心無以為繼，轉變成今日樹杞林文化館、關西迎風館營運，變遷過程可以看出政府決策多變，反讓地方徒呼負負。

新竹縣以頭前溪為界，溪北的關西六鄉鎮有仙草、鹹菜、柿餅等特產；加上橫山內灣風景區、尖石溫泉區，產業特色明確。溪南七鄉鎮的竹東，過去是林業重鎮，湯圓節的號召力強，加上北埔、寶山的農特產，兩地分庭抗禮本錢十足。

產業中心的建制，在凍省前由省府核撥經費執行，仍只夠完成硬體建設，內部的軟體設置，凍省後並沒有強化，於是產業中心後天失調，一度成為蚊子館。

溪南的竹東鎮各界認為，農產品展售中心擺盪於兼顧「農產」與「文化展演」的相異功能，造成使用方式欠佳或空間閒置等問題，所以灌入社區營造精神，重新定位及規畫為「樹杞林地方文化館」。

93年7月10日樹杞林文化館掛牌啟用，空間規劃上1樓是展覽館、2樓是表演廳，由竹東鎮公所主導全年度的藝文表演活動，將各類活動採配套方式帶動人潮，期望與竹北的縣文化局串連，成為新竹縣發展藝術文化的「雙核心」。

關西迎風館則牽涉到當年土地取得、使用執照核發問題，一直到今年10月起，才確立協助地方產業發展的定位，同時提供各界展覽場次使用，從仙草節開始，產業與迎風館間取得更和諧的共榮。

這些作為仍讓文化工作者感受到，蛻變的產業中心仍難脫「蚊子館」陰影，尤其迎風館如果沒有產業節慶，也變得欠缺活力，少有人潮。歸究其原因，「文化」與「產業」的脫節情況嚴重。

最近農委會核定「全國10大經典農業產銷班」，新埔鎮果農產銷班第18班長邱海增獲獎，主要理由是71歲的邱海增，仍學習操作電腦，利用電腦吸取農業新知，還會製作多媒體電腦教學，讓41公頃農地的班員，人人懂得種植果樹技術。

試想，兩地的產業中心，如果能夠與各農會合作，以邱海增為師，輔導農民利用電腦網路，作為知識和產銷的通路，難道這不能增加農民收益嗎？如此主動出擊，不也是社區營造的另一種模式。

如果公部門無法執行，是不是可以結合各地社區大學的師資，從實用角度來輔導農民，這樣絕對會比單純的販賣功能來得有活力。（之六）