美國總統川普將於5月13日至15日訪問大陸。元首會晤前夕,陸美雙方仍在密集溝通。就在川普13日抵達北京當日,陸美高層還在韓國進行經貿磋商,為兩國元首會晤做最後的「討價還價」,期待可以為本次會晤帶來實在的成果。
原定於春季登場的「川習會」,因中東戰事拖延至夏初。鑒於大陸對中東地區的影響力,美國一直希望大陸作為中間人,斡旋中東局勢,敦促重開荷莫茲海峽,緩解能源危機。若能在伊朗問題上取得進展,對川普而言,也能對國內有所交代。當前中東局勢正處於轉折的關鍵節點,這是陸美雙方一定會涉及的議題。伊朗也深知本次會晤的重要性,在陸美碰面前,率先派出外長阿拉齊與大陸外長王毅會談,進行戰略對表,避免衝突升級。
在兩國元首正式會晤前,多位美國政客與大陸高層進行了事前溝通,營造氣氛。在這些溝通中,大陸多次表達台灣問題事關大陸核心利益,甚至直接點出這是雙方關係的「最大風險點」,警告美國不要踩紅線。
2025年的釜山會晤中,陸美元首並未談到台灣問題。今次美國國務卿盧比歐表示,「川習會」將討論台灣議題,並稱雙方都不希望破壞印太地區穩定,因為這不符合雙方利益。陸美能否圍繞台灣問題達成共識是本次會晤的重要觀察點。
川普本次訪華,可以說是他第二任期內最重要的外交活動之一。從其國內政治需要出發,能從本次會談中拿到多少大陸採購的訂單,以此向美國民眾有所交代,將對美中期選舉產生直接影響。因此,比起遙遠的台灣,川普或許更重視經貿議題,並對獲得成果充滿期待。據美媒報導,美國政府邀請輝達、蘋果、波音等巨頭企業CEO隨同川普訪華,以推動雙方經貿合作。
去年,陸美元首的釜山會晤就經貿問題達成的重要成果之一,就是為關稅戰按下暫停鍵。美國官員近日透露,今次兩國元首會晤時將敲定新貿易機制的相關細節。外界推測,通過本次會晤,關稅戰休戰期或將在此基礎上延長,讓陸美企業與消費者獲得更多喘息時間。
陸美雙方為增加自身的談判籌碼,也在不斷試探彼此。4月底,美國以涉嫌違規交易伊朗石油的原因,對5家大陸企業進行制裁,以加大對大陸與伊朗進行石油貿易的打擊力度。大陸官方隨即反擊,首次發布阻斷禁令,明確規定不得承認、執行或遵守美國的制裁措施,強勢回應美國的「長臂管轄」。此外,大陸4月宣布針對供應鏈安全與不當域外管轄的兩項重磅法規,被廣泛視為擴大應對外部動作的政策工具箱。
大陸副總理何立峰與美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾4月30日進行視訊通話,大陸官媒新華社指出,大陸就近期「美對華經貿限制措施表達嚴正關切」,表明坦誠的交流中也帶著火藥味。
除了上述議題,根據美媒披露的消息,兩國元首還將把AI議題納入會議議程中。雖然目前沒有更多的公開資訊,但該議題的重要性並不亞於上述這些議題,畢竟科技之爭才是陸美戰略博弈的核心所在。此外,陸美各自手上仍舊還有「稀土牌」與「晶片牌」。這兩張牌會在本次會晤中發揮什麼作用,也有待觀察。
毫無疑問,陸美關係是當今世界最重要的外交關係之一,雙方互動對全球局勢的發展產生重要影響。通過一次元首會晤雖然可能無法改變陸美間的結構性矛盾,但對談總好過對打。本次陸美元首會晤能為這個動盪不安的世界帶來何種利好,讓我們拭目以待。(作者為大陸資深時政評論員)
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