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2012/03/30 15:11:26瀏覽1222|回應6|推薦22 | |
歐債危機有如一場怪病,病因清楚明白:政府赤字過高,高到無力償還。但,沒人知道正確的療法。
其實療法只有兩種,一是節約,省錢來還錢,一是擴張,賺錢來還錢。就二選一,何者正確?沒人知道。 主張節約療法的,是德國總理梅姑。她秉持紀律至上的日耳曼傳統,認為歐盟各國只要嚴格遵守兩項規定,就萬事OK。此兩規,一為年度赤字不得超過GDP的3%,一是總赤字不得超過GDP的60%。 主張擴張療法的,是美英諾獎蛋頭學者。他們堅持經濟成長論,認為惟有刺激經濟持續成長,才有機會還債解套。 兩種療法,見仁見智,其中牽涉到更深層的社會結構問題,換言之,就是經濟資源重分配的問題。 打個比方,如果經濟是個大水庫,社會就是配水管線。當經濟年年高度成長時,水庫里沛然豐盈,所有的管線都充實有水,即便管線末端的最底層最弱勢,也能享涓涓之流,不致饑渴。 這時候,經濟欣欣向榮,社會和樂融融,形勢一片大好。其實,所有的社會問題依然存在,只是暫時被經濟的高度成長掩蓋住而已。 有朝一日,經濟高度成長終會減緩。水庫的水少了,水落怪石出,管線末端的底層弱勢開始缺水鬧荒,所有的社會問題都將一一浮現,無法逃避。 一向只重經濟成長不重分配公平的短視政客緊張了,開始高喊保8保6,東保西保保不住,好!那就來稅改。稅改,就是要將資源重新分配,也就是修改水庫的配水管線,大改小,小改大。 太遲了,稅改最好的時機是經濟大好時。此時善掠奪者進帳大增,多課些稅,不痛不癢。等到經濟不好時,掠奪者進帳小增,再多課稅,很痛很癢。 偏偏掠奪者掌握了大量資源,正是政客的衣食父母。因此,經濟不好時,實行稅改,陣亡的只能是政客,資源掠奪者不動如山。 放眼當今世界各國,能承受經濟低成長而社會安定的程度,各有不同,有的要保8,有的要保6。主要的癥結,就是社會資源重分配的制度不够完善。 上世紀九十年代,德國的經濟成長率,常常在0與1之間徘徊,被譏為歐洲病夫。華街惡狗高盛甚至大膽預言,德國的GDP將被英國所超越。 然而,當時的德國社會十分安定,除了12%的失業人口偶而鼓譟要求工作權之外,一般民眾反而因物價平穩甚至下跌,而過著相對優渥的生活。 後來,德國經濟恢復成長,成長率超過1%,大家都說小好,到超過2%,人人稱慶大好,到超過3%,唉呀真正不得了,稅收太多了,趕緊想辦法退稅。 到如今,英國的GDP不但沒有超越德國,還從原來德國的8成落後到只剩6成。當然,高盛並沒有把當初的報告吃下去,反而又出新報告,仍然是喤喤大言狗口直斷。 |
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( 時事評論|國際 ) |