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| 2008/03/05 01:14:03瀏覽1332｜回應1｜推薦16 | |
誰應該/可以生小孩？─「人權立國」口號下的人口政策 立法委員 徐中雄﹝台中縣豐原﹞ 游院長說「愛台灣就要生小孩」，去年台灣的生育率在高所得國家為主要成員的經濟合作發展組織﹝OEDC﹞國家中，倒數第一，平均每一名育齡婦女的生育數只有1.2人，和義大利齊平。 生育率一路下滑，對社會和經濟都是一大警訊。最簡單的，勞動人口減少，年輕人要扶養的老人數太多，OEDC的報告中，更是進一步指出，經濟減緩，每人的平均財富將會縮減，依靠工作人口繳稅所支應的社會福利與公共設施將會財源匱乏。更應該引以為警惕的是，下一代年輕人的負擔沉重，資源分配不公，世代間的衝突將會升高。顯然游院長是敏感到這個人口警訊了，所以「增產報國」也轉化為有時代意義的「愛台灣就要生小孩」。 但事情並不像游院長說的這樣美好，台灣有幾種人生的小孩是不被政府期待的。主流的「優生保健」概念向來就有人道上的爭議，政府附和主流，每年編列預算補助特殊對象進行「優生保健」概念中的生育調節，包括人工流產、裝設避孕器及結紮手術。這裡的「特殊對象」指的便是身心障礙者和低收入戶。這兩種人被認為素質不好或者養不起孩子。政府不敢踩上人權防線，所以不敢立法絕對禁止他們生孩子，但卻編列預算讓他們結紮和避孕，換個方法告訴你，「大家都多生一點，但你們不要生」。這兩種人顯然沒有資格用生孩子來愛台灣。 日前教育部次長呼籲外籍配偶要節育，次長自認說了很多人不敢說出口的話。其實次長不用居功，我們的衛生機關，早就已經「起而行」，外籍配偶正是被鼓勵結紮和避孕的第三種人。邏輯和身心障礙者及低收入戶一樣，素質差和養不起。因此在台灣所有的外籍媽媽，只要願意避孕和結紮，就可以獲得政府二千五到一萬元的補助。 這樣的政策背後，存在著階級和種族的雙重歧視。跨國婚姻中的台灣男人被認為是社經弱勢者居多，這個印象是否是事實值得商榷，但國家內部對他們的階級歧視卻是真實的；而他們的妻子，因大部分來自於不被台灣崇拜的「落後」地區，對異文化的種族歧視更是明顯地加諸在她們身上。雙重的歧視，讓跨國婚姻中所生育的子女，不被衛生、人口政策的制定者所歡迎。 一手鼓勵台灣人多生孩子，另一手卻壓抑外籍配偶生育，兩套矛盾的政策在同一個官僚體制並行。政府帶頭對跨國婚姻家庭的雙重歧視，不僅使得跨國婚姻者被嚴重邊緣化，同是也是對人權的極端踐踏。在人權立國的宣稱下，官僚體制內的思惟，竟然是如此的反其道而行。 次長的草率發言和衛生機關的政策邏輯，絕對不是生不生孩子的問題而已，在「芋仔與蕃薯之外」的外籍配偶，以人數而言，她們已經是台灣的第五大族群。不歡迎外籍配偶的孩子，僅管反映出部分台灣民眾的憂慮，但也正好提供我們集體自省的契機。在台灣社會面臨主體性的拉扯當中，如果我們從官僚到民間社會，能做的只是不斷將外籍配偶及其二代的存在予以問題化、污名化，那台灣社會的族群紛爭將會更複雜難解。 移民移住人權修法聯盟（簡稱「移盟」） http://tw.myblog.yahoo.com/migrants2006/article?mid=302&prev=303&next=-1 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 一:依內政部移民署2007年9月5日公布之「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留及定居數額表」附註一規定：本數額表所稱台灣地區人民，如係大陸地區人民轉換身分為台灣地區人民者，須在台設籍滿5年，才可申請大陸之12歲以下之親生子女來台定居，數額不限; |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
