網路城邦
上一篇 回創作列表 下一篇   字體:
參與國際組織 何來嗟來之食?
2009/03/25 10:26:57瀏覽3062|回應41|推薦8

參與國際組織 何來嗟來之食?

蔣孝嚴/前外交部長、現任立法委員

雖然馬英九總統及外交部長歐鴻鍊先後對我今年五月出席世界衛生大會(WHA),表示審慎樂觀之意,惟亦有論者對於報載北京要求台灣必須以觀察員身分,「逐年方式參與」(year by year)WHA,相當不以為然;並稱此一作法形同「逐年控管」,對台灣不啻為「嗟來之食」,不吃也罷。然而事實真是如此嗎?

                          

民國八十六年我任外交部長時,便務實捨棄申請成為世界衛生組織(WHO)會員,改致函給當時的WHO的幹事長Hiroshi Nakajima,擬以觀察員身分參與WHA。但直至去年為止,台灣總共連續叩關十二次,終究是功敗垂成,不得其門而入。其中阿扁執政後期竟昧於現實改以台灣(Taiwan)名義申請入會,申請函立即遭到羞辱性的退回,使得情勢益形複雜與不利。

 

我之所以被阻絕在外的原因很簡單,世界衛生組織是聯合國(UN)的專門機構,是正式的國際組織,在北京堅守一中原則的情況下,對於台灣加入或參與以主權國家身分為成員的國際組織,一律加以封殺。尤其當兩岸情勢劍拔弩張緊張之際,如扁政府時期,大陸對於台灣的任何擴大國際空間之意圖更是嚴加封鎖。

 

馬英九總統上台後,沈著地致力於修補及改善兩岸關係,兩次「江陳會談」簽署多項協議,便充分顯示兩岸關係已有春暖花開之氣息,連來訪的美國在台協會(AIT)主席薄瑞光都指出,美國政府對兩岸關係的現狀感到放心(comfortable)。

 

在台海局勢和緩的氛圍下,中共在去年底發表了「胡六條」,雖然重申「一中」的立場,但同時也對台灣參與國際組織活動一事,表示「可通過務實協商作出合情合理安排」。據此,兩岸總算有可能對台灣參與WHA這項極其敏感的議題展開正式的協商,此一協商本身之開啟,即有其突破性之意涵,委實得來不易。

 

顯而易見的,倘若兩岸仍各自堅守最嚴格的主權原則,或完全不擱置爭議,甚或不作出絲毫的退讓或妥協,則任何議題均將無解。有論者指出台灣如果接受北京所設的「逐年參與」WHA之條件,就是接受對岸的「施捨」。殊不知教廷也是由WHO幹事長逐年邀請以觀察員身分與會,也從未聞有任何國家認為教廷是在仰人鼻息接受所謂的「嗟來食」。事實上,幹事長對邀請參與WHA一事也非全然能專擅妄為,對任何國家、組織進行邀請或中斷邀請出席WHA,也必須事先諮詢WHA執行委員會(Executive Board)成員的意見,期能得到共識。若是說大陸完全掌握了台灣能否於今年出席WHA的生殺大權,以及日後就永遠定型於逐年參與的方式,多少失之武斷,也低估了該國際組織六十餘年來依章程運作的必要規範。

 

從策略面來看,雖然「逐年參與」WHA絕非我規劃中之上上策,但我應予接受。因為如果進不了WHA的大門,台灣終究無法直接進入WHO體系的運作,失去在大會上和大會後與各會員國進行實質的對話與討論、贏得支持,甚至建立關係,更確保我每年得被邀出席WHA的入場券。台灣擁有極高的醫衛水準,卻始終被排除在此一體系之外,相信一旦進入WHA,便能貢獻所長、贏得尊重,並藉此提升我國的軟實力,更讓世界刮目相看,使台灣成為該重要體系不可或缺的一員。但,這一切都建立在參與WHA的「機會」之上,而我們現在最重要的便是牢牢抓緊這個機會。

 

WHA是現階段絕大多數台灣民眾最為殷切期盼參與的國際活動,如果真如報載下個月與大陸協商之後,台灣即能以逐年方式被WHO幹事長邀請出席五月十四日的年會,我們何須將其自貶是在接受「嗟來之食」?但同樣的,我們怎能期待立即能獲得「錦衣玉食」?

 

英國哲學家柏克(Burke)曾云:「所有人類的利益,所有美德,與所有謹慎的行動,都是建立在妥協之上。」當前兩岸的問題與協商又何嘗不是呢?(原載於民國98年3月21日<中國時報>A14版)

( 時事評論政治 )
回應 推薦文章 列印 加入我的文摘
上一篇 回創作列表 下一篇

引用
引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=Johnchiang01&aid=2780220

 回應文章 頁/共 5 頁  回應文章第一頁 回應文章上一頁 回應文章下一頁 回應文章最後一頁

philosopher
等級:7
留言加入好友
紀念蔣經國:恩典與憂思(3)
2009/04/13 14:15
紀念蔣經國:恩典與憂思(3)

 

今天,在二十餘年後,追憶紀念蔣經國,國人應可認知:像蔣經國那樣的治國理念,不能稱為「外來政權」;像蔣經國那樣的領導風格,也不能說是不愛台灣的「賣台集團」。回想過去近二十年,整個國家竟然陷於那樣的爭議,真是可笑、可悲、可惡,亦復可恥。

蔣經國「政經解嚴/兩岸開放」的集大成之作,與禍國殃民的後繼領導者形成強烈對比;蔣經國一襲夾克的素樸風範,更與後繼者「窮到只剩下錢」的腥臭貪腐形成尖銳對照。蔣經國的威權身影旁,出現過尹仲容、孫運璿、李國鼎、陶百川等幾代英豪;但在民主時代的李登輝及陳水扁身邊,劉泰英、馬永成之輩卻是熠熠明星……。時代對蔣經國極其吝嗇,他卻成就極大;時代給盡了李登輝陳水扁百般恩寵,他們卻負盡蒼生。

紀念蔣經國,是在追憶典範;紀念蔣經國,亦是在為國家典範的後繼無人而低迴傷懷


philosopher
等級:7
留言加入好友
經國之治
2009/04/13 14:11
    今年是故總統經國先生的百年誕辰,曾擔任經國先生英文秘書的馬英九總統表示,經國先生是一位非常有遠見、睿智的政治家,民國61年到77年的「經國之治」,把台灣的經濟整個升級,至今影響深遠。

Epicurus' Garden
等級:7
留言加入好友
永遠的懷念與尊敬
2009/04/10 17:42
 

連戰:

經國先生為國家人民經營擘劃,不把國家視為私產;經國先生沒有留給後代上億財產,但留下永遠的懷念與尊敬


Epicurus' Garden
等級:7
留言加入好友
蔣經國貢獻
2009/04/10 17:38
連戰:蔣經國貢獻不需造神 而是再次省思 
  • 2009-04-10
  • 中國時報
  • 【中央社】

     國民黨榮譽主席連戰今天表示,故總統蔣經國讓台灣從不民主走向民主、從貧困走到富裕,是過去40年來世界鮮少案例,因此,現在思考的不是造神,因根本不必要,而是再次省思。

     由中國國民黨與中華民國團結自強協會舉辦的紀念蔣經國先生百年誕辰座談會,上午在國民黨中央黨部舉行。與會者包括總統馬英九、前行政院長郝柏村、前監察院長王作榮、前監察院長錢復等人。

     連戰因在大陸訪問,上午發出書面致詞稿指出,經國先生在民間總是維持極為正面形象,且受各界推崇與肯定。各種現今在政治領域視為理所當然的價值,例如愛民親民、清廉勤政、重視本土、兩岸和解,經國先生可說是最早加以體現的政治領袖,因而樹立藍綠兩陣營都未能超越的政治領袖典型。

     因此,連戰認為,在經國先生百歲冥誕時,要思考的不是造神,因為根本不必要,而是再次省思,經國先生除了是台灣的歷史,他的事蹟和為人是台灣寶貴的遺產。

     連戰說,治國常是一種犧牲和奉獻,現在大家常擔心社會中犧牲奉獻的心理被自利風氣漸漸侵蝕,而宏願與創見屢屢被怠惰保守心態埋沒。

     連戰表示,過去幾年間政治亂象不斷,但綜觀各國歷史,過去40年台灣的進步與成就仍值得大家驕傲。過去40年,從不民主走向民主、從貧困走到富裕,從戒嚴備戰走向解嚴和談,在世界上案例鮮少,但台灣是其中之一。

     他認為,過去40年台灣跳躍性進步的原因,包括國人辛勤努力等,但不可或缺的是,經國先生為國家人民經營擘劃,不把國家視為私產;經國先生沒有留給後代上億財產,但留下永遠的懷念與尊敬。980410


philosopher
等級:7
留言加入好友
「燈塔」
2009/04/09 22:58
 「燈塔」

philosopher
等級:7
留言加入好友
燈塔
2009/04/09 22:31
紀念蔣經國 馬總統發表新詩燈塔
  • 2009-04-09
  • 中國時報
  • 【中央社】

     紀念故總統蔣經國百年誕辰,總統馬英九在國家文化總會11日將出版的「歷久彌新的身影─蔣經國」新書中,發表新詩「燈塔」,抒發對蔣經國的思念之情。

     馬總統在「燈塔」新詩中,以詩句描述蔣經國一生的為國為民,從在俄羅斯古老大地磨練自己,到上海和特權戰鬥,再到台灣推動十大建設與民主改革、開放兩岸探親,像一座燈塔,照亮大家奮鬥的方向,雖像夕陽西下,卻留下滿天金色的光芒。詩句充滿追思之情。

     「燈塔」全文如下: 「一百年的歲月,能留下多少痕跡? 一百年的歷史,能寫下多少故事? 我卻看見你,一個平凡的生命, 走過最艱難的時光,挺立成永恆的燈塔。

     在俄羅斯古老的大地,你磨練自己, 像礦工,尋找中國未來的燃煤。 在贛南,你深入最貧困的家庭, 想建設公平幸福的人間。 在上海,你和特權戰鬥, 凸顯清廉正直的價值。 在舟山群島,你帶領軍民大撤退, 在戰火中,保存著最頑強的意志。 在中橫,你夜宿在寒冷的荒山, 用平凡的雙手,開鑿出連結勇氣與毅力的道路。 在全球石油危機的風暴中,你把風雨變成動力, 推動十大建設,創造經濟奇蹟。 在民主改革的道路上,你毅然改寫歷史, 讓自由成為台灣永恆的價值。 在兩岸長久的隔絕中,你開放探親, 讓親情重新連結,讓歷史走出更寬廣的道路。

     在每一個你曾走過的台灣鄉村, 在每一塊你建設過的土地上, 你不曾留下痕跡,唯一留下的, 是人們擁有了更好的生活。 我們恆久的紀念你,在自己的心中。

     像一座燈塔,照亮我們奮鬥的方向。 我們會帶著你的智慧、愛心和勇氣,在風暴中成長 。 未來的孩子將會記得你平凡的背影, 你像夕陽,雖然西下,卻留下滿天金色的光芒。」 980409


philosopher
等級:7
留言加入好友
一般百姓的印象
2009/04/09 10:15
興利除弊兩頭空 馬急挽頹勢 
  • 2009-04-09
  • 中國時報
  • 【陳洛薇/新聞幕後】

     馬英九下令查弊肅貪,宣示查弊不分藍綠,這是他就任一年來,首次站上第一線督軍。幕僚透露,縣市長選舉「期中考」即將來臨,經濟情勢下半年才可能回春,弊案卻連環爆,興利除弊若兩頭空,人民信心潰堤,情勢愈來愈不利,馬英九決定出手挽頹勢。

     「總統急得不得了!」,幕僚形容 .................

一般百姓的印象是:

經濟問題:馬總統已盡力,但受限於國際大情勢!故罪不在馬!

除弊問題:輿論有謂「檢方縱放黃方彥 」乙事,傳遍街頭巷尾,馬竟毫無知覺動作!? 

苗栗、台北大安區立委補選失利,應見微知著!


Epicurus' Garden
等級:7
留言加入好友
(2)
2009/04/08 10:01

(2)

據指出,馬總統預訂周四在總統府接見蔣經國傳記作家陶涵周五將出席國民黨口述歷史座談會周六、周日兩天在台北賓館宴請蔣經國部屬與故舊下周一將在總統府內主持中樞紀念活動。

另外,包括國史館、國民黨黨史館將推出一系列活動,包括追思音樂會等,前監察院長錢復將與陶涵對談蔣經國對台灣的影響。 ........

為連結蔣經國與八二三砲戰,國民黨還透過管道情商金門國家公園管理處「出借砲彈殼」,對方得知是蔣經國特展,最後免費奉送兩顆榴彈砲彈體。不過從金門跨海運送到台灣,仍有一番折騰。

黨史館並從五萬多張庫存照片,挑選兩百餘張編撰成「蔣經國畫冊」,許多都是尚未曝光的珍貴照片,堪稱近年最完整的「


Epicurus' Garden
等級:7
留言加入好友
總統府下周一將舉辦蔣經國百年誕辰中樞紀念活動
2009/04/08 10:01
追思經國先生 馬吳李宋大和解
 

總統府下周一將舉辦蔣經國百年誕辰中樞紀念活動,除馬英九總統、副總統蕭萬長、行政院長劉兆玄、國民黨主席吳伯雄等執政高層出席,在總統府力邀下,前總統李登輝、親民黨主席宋楚瑜都允諾與會;黨政人士形容「頗有政壇大和解的意味」。

紀念蔣經國活動今天拉開序幕,總統府預訂下午舉行記者會,由蕭萬長主持、馬英九總統將全程與會,說明相關活動,府方人士形容「本周是蔣經國紀念周!」


Epicurus' Garden
等級:7
留言加入好友
「看不見、但你依然存在」戶外紀念音樂會,四月十二日將在中正紀念堂廣場演出
2009/04/03 17:44
 

今年是經國先生百歲冥誕,以他生前著作「看不見、但你依然存在」為名的戶外紀念音樂會,四月十二日將在中正紀念堂廣場演出,並由長榮交響樂團演奏貝多芬命運交響曲第一樂章揭序。

負責策畫的中華民國團結自強協會秘書長潘維剛說,這場音樂會由總統府拍板,長榮交響樂團串場演出,更找來楊宗緯、蕭煌奇、楊培安、彭佳慧等明星助陣演唱。

當天除了開放一萬個名額在廣場欣賞戶外音樂會外,更將首次透過網路現場直播,要讓全球華人都聽到與看見。

長榮文教基金會指出,整場音樂會將以交響樂形式呈現、長榮交響樂團除了演奏卡門、馬斯康尼的鄉間騎士等古典音樂外,還穿插經國先生時代的台灣民謠、客家音樂、校園民歌與原住民歌曲,希望呈現全台一家人與兼容多元文化的意義,經國先生生前很喜愛的曲目─巴哈「耶穌是眾人仰望的喜悅」,也將全曲演奏。


【記者李明賢/台北報導】總統府正積極籌辦蔣經國百年誕辰紀念活動,府方人士昨證實,四月十三日中樞紀念活動將邀請包括前總統李登輝、親民黨主席宋楚瑜等蔣經國故舊、親屬出席。

【2009/04/03 聯合報】@ http://udn.com/

頁/共 5 頁  回應文章第一頁 回應文章上一頁 回應文章下一頁 回應文章最後一頁