立法院第7屆第2會期外交及國防委員會第4次全體委員會議紀錄 
時　　間：97年10月2日 
邀請僑務委員會委員長吳英毅作業務報告，並備質詢 

蔣委員孝嚴：主席、各位列席官員、各位同仁。首先，我要恭喜你擔任非常重要的職務，也要給你相當的鼓勵，因為我看到很多僑委會的老朋友、老同事，包括您、副委員長和有關的處長。現在僑務是一個新的情況，我滿認同你們書面報告所提的，你們的報告寫得相當不錯，是過去幾年中寫得最好的一篇。
主席：請僑委會吳委員長答復。
吳委員長英毅：主席、各位委員。謝謝！
 
蔣委員孝嚴：有檢討、有掌握現在的情況，而且對未來也有深入的掌握和展望。剛剛好幾個委員提到，現在僑務整體情況跟以前是不同的，我在僑委會服務時與後來民進黨上台的情形跟現在的情況截然不同，所以現在應有新的作為。剛剛有提到外交休兵影響到僑務狀況，請問在你的概念?堙A外交休兵是怎麼一回事情？僑界有沒有跟您談到這個問題？有沒有跟你反映？好像外交休兵可以打模糊戰一樣，你認為外交休兵已經開始了嗎？ 
吳委員長英毅：其實僑界對外交休兵的概念是，不要在一些小的國家以金錢作競爭，其次，這會延伸到以後要不要台灣主權的問題，但很多僑胞還是認為對一些小的國家應保持原狀，不要繼續交錢，如果這是外交休兵的定義，僑胞大概都能接受。 

蔣委員孝嚴：吳委員長，星期一颱風天時，我寫了一篇文章登在聯合報上，你可以請同事調出來看一看。事實上，外交休兵還沒有開始，可是外交部的做法在程序上不完備，引起很多誤會、批評跟批判。所謂程序是指什麼？第一個程序是要跟國內講清楚、說明白為什麼要外交休兵，不要浪費資源，兩岸情勢在改變，不要互挖牆角，應彼此尊重，引起國內民意的支持後，我們還要跟大陸協商並達成協議，才能推動所謂的外交休兵，外交休兵絕對不是片面的，不是我們休，他們不休，一定是同時的，而且這是正面的、積極的，不是退縮的，是往前面走的，而且不要浪費資源。僑胞問及的外交休兵，其實現在根本還沒有推動、協商，誰說協商了？這是不能黑箱作業的。外交休兵是要保住我們的主權、中華民國的存在、邦交國的數目，這是積極面的，所以不要誤會，不要說是外交休兵因此就隨隨便便打爛戰，要讓僑胞了解到，現在的兩岸關係，黨與政是分開的，在黨跟黨的關係上，國共有平台，但政府之間的接觸非常敏感。有關陳雲林來不來的問題，我在兩個禮拜前就提到，因為毒奶事件，可能不宜，事實上，他現在還在考慮，陳雲林只是一個海協會的頭頭，都這麼敏感了。「黨」一定在接觸了，連前主席、吳主席都曾到大陸跟他們的國家領導、黨的領導公開接觸過，但「政」的接觸很敏感，黨跟政是分開的，這一點要讓僑界了解。 中華民國國旗的維護是絕對需要的，沒有什麼模糊的地帶，我們的僑社、僑團升的當然是我們的國旗，目前仍然不能有所混淆，這要很明確。我剛剛提到外交休兵被攻擊、被扭曲，產生認知上的錯誤，事實上，現在外交休兵根本還沒有開始，據我了解，是有接觸、私下有談，但我不主張私下談，一定要讓民眾知道，這是公開在桌上談過、大家有協議的，不然好像是我們中華民國外交部一廂情願在這邊外交休兵。這要達成協議，要同時進行、互不浪費資源，要讓僑界清楚了解，兩岸關係是活絡的，經濟交流了，但是對於我們主權的維護，沒有任何討價還價的空間。 剛剛有提到華文教學的問題，我認為很重要，暑期班應該擴大辦理，以前暑期班在劍潭辦得很活絡，你們應該研究一下，要辦得更加活絡。另外，對於海外華語教師回國講習一樣要加強。對於繁體字、簡體字的問題不要太擔心，事實上，由繁入簡容易，但由簡入繁很難。繁體字即我們所謂的正體字具有很多優良條件，所以我們還是用我們的教材來推廣華語，不需要考慮調整。僑務中很重要的一項是僑教，這個重點一定要繼續抓住。 有關華僑貸款信用保證基金改成海外信用保證基金一事，我在僑委會服務時，這個基金發揮很大的功用，我建議名稱可以再改回來，因為申請者大部分是海外僑胞，但是海外信用保證基金這樣的名稱聽起來好像什麼人都可以申請，既然是給華僑申請的，那就用華僑貸款信用保證基金這樣的名稱，其融資金額14、15億，是非常成功的基金，請問現在基金額是多少？ 吳委員長英毅：是14億。 蔣委員孝嚴：融資可以達到與基金一樣的額度，這是很成功的，因此應設法推廣，我對於基金的功能及負責人都非常欽佩。我認為不必為了迴避而稱為海外信用保證基金，就用華僑貸款信用保證基金，要貸款，所以要有信用，才能取得融資，這個角色要弄清楚。 僑委會的名稱被改了，Overseas Chinese Affairs Commission改成什麼？ 
吳委員長英毅：Compatriot。 

蔣委員孝嚴：是哪一個國家的Compatriot？Overseas Compatriot Affairs Commission，可能是of Israel或是其他的，We don't know，請在適當的時機加以考慮，這個問題不是那麼urgent，但是讓我們的名稱回歸到原來是什麼，就是什麼，請你留意一下。其次，有關電視、報紙的問題也請認真檢討，譬如宏觀周報是我在僑委會弄的，還有電視台，現在國內外的電視，大部分的地方都可以看得到，僑胞多的地方都可以看得到，而僑胞少的地方，即使設了，他們也不見得會去看，請你們認真檢討一下，該花的錢一定要花，不該花的，就把這些經費弄到需要的地方來支用，好不好？請很客觀、很謙虛、很認真地加以檢討。僑務相當重要，僑胞是很重要的資產。 有關泰北地區僑生問題，上次內政部也出面作了相當的處理，請問現在這個問題處理得如何？尤其是緬甸僑生居留的問題。 
吳委員長英毅：泰北的沒有問題了，現在有問題的是緬甸的，每次聯招後，差不多百分之二十幾、三十的緬甸僑生就會退學或不去上課。我們的僑生政策是，僑生在台灣受完教育後要回到僑居地發展教育、工業或商業，但是很可惜的，緬甸僑生喜歡留在台灣，因此產生問題。 

蔣委員孝嚴：這個問題由來已久，可以說是幾十年來的問題，但是我們還是應該儘量設法協助，好不好？ 
吳委員長英毅：好。 

蔣委員孝嚴：僑務工作千頭萬緒，吳委員長，我們支持你，希望你努力、加油。謝謝。