台灣要走自己的路----美關切我太平島造陸 越南造陸卻不管

一、美國根本不重視台灣是因為台灣太乖

(一)美國忽視台灣南海權益     

     我國在太平島興建碼頭，周邊伴隨有腹地增加，外交部門旋接獲美方質疑我方是否「趁機」造陸，頻頻關切。但官員表示，距太平島不遠的越南敦謙沙洲，不到兩年時間「由瘦變胖」，大面積造陸，同時部署電偵天線，美方卻從未公開置一詞。美方強烈反對我方將任何美製、國造的肩射、點防禦的防空飛彈部署到太平島，包括剌針、檞樹、捷羚防空飛彈，目前島上僅部署一般81、120迫砲、20機砲與40榴彈槍外，只有40快砲勉強有單薄防空武力。越南敦謙沙洲是瞭望重點，2012年起就大興土木，填海造陸，自6年前起，島上豎立起明顯的電偵天線。面對美方關切我方興建太平島碼頭產生的腹地，官員說，碼頭興建後，因應當地強勁西南湧流，當然要有一些固堤措施，以提高船席周邊水面的靜穩度，不是為了「造陸」。

(二)美國不准台灣買空中加油機卻同意南韓買空中加油機捍衛「離島」

    南韓斥資9億美元引進4架空中加油機，以延長戰機空中作戰時間，南韓戰機將可在獨島及蘇岩礁上空延長約1小時的作戰時間，候選機種包括法國空中巴士的MRTTA330，以及美國波音公司的KC-46、767等。 南韓居然還有候選機種可挑，同樣是美國盟邦，台灣遭受的待遇較南韓差太多了！美國選擇性的對台軍售，又讓台灣喪失攻擊力，只能作消極的防禦，對於台灣發展敏感裝備，美方通常會先採取事前施壓的方式，一旦台灣研發成功，則會改採事後「損害管制」的做法，也就是借軍售相關武器，中斷台灣研發計劃，並借控制貨源和武器性能的範圍，避免在性能上讓台灣有更進一步突破。同時美國也藉軍售掌控台灣軍隊使用美售武器的時機和目的。換句話說台灣完全不能決定自己的國防力量及滿足自己的需求，軍購要看美國的臉色。

二、台灣需學習小國的外交手腕

     美國總統歐巴馬最近史無前例地邀請東協十國領導人，在加州舉行「美國─東協領袖高峰會」，美國剛利用北韓核問題說服朴槿惠在南韓境內部署「薩德」反飛彈系統，成功架構了「美日韓三邊同盟」，隨即希望東協在南海問題上凝聚「抗中」的共識，以形成圍堵中國大陸的防線。從雙方所發表的聯合聲明看來，各國僅重申以和平及法律手段來解決領土爭議，不但避談中國大陸在南海的角色，也未納入主權聲索的具體內容，更未觸及美國亟欲布建的「南海共同行為宣言」（DOC），及「南海共同行為準則」（COC）。由此可見，儘管東協各國忌憚中國近年在南海的擴張與稱霸，卻也不樂見美國過度干預區域問題，更不願公開與美國站在同一陣線形成「反中聯盟」。由此，可以看出東協國家在外交政策上具有高度的彈性。

     在東協國家內部，也存在著「反中」與「親中」兩種不同的路線鬥爭結構，這讓東協擅長藉路線之爭來借力使力，以便在外交上獲取自己的最大利益。中國大陸與東協之間的經濟關係密不可分。過去十年，中國大陸利用地緣與經濟崛起之便，透過自由貿易協定，在投資及基礎建設上與東協國家建立密切的經貿關係。在2009年後，中國大陸已超越美日，成為東協最大的貿易國家。這種經濟相互依賴關係，是美國戰略部署難以打破的。政治選邊仍然不敵經濟的甜蜜果實。「經濟靠中國、安全靠美國」，不選邊仍然是東協國家的主軸。

民進黨為了抗衡中國大陸，主張「聯日抗中」；在經濟上為了要擺脫對中國市場的依賴，鼓吹「新南向」以拉攏東協。但從國際政治的現實看，它可能忽視了中日兩國綿密的經濟關係，也忽視東協國家不輕易選邊的特性；這也使得民進黨的新南向政策恐將注定失敗。對照東協國家的左右逢源，蔡英文對美日的一面倒是很不智的。

三、台灣要走自己的路

    馬英九及蔡英文團隊內均缺乏傑出的外交折衝人才，馬總統喜歡跳到第一線發表言論，結果底牌被人家摸的一清二楚，國家權益就會受損，例如在處理菲律賓槍殺我漁民事件中，有關經濟制裁可由勞委會出面發言，軍艦護漁軍演可由國防部出面說明，總統一直發言暗示菲國示出善意就可免制裁，把自己的底牌及意圖告知敵人，這場戰爭怎麼會打贏?尤其是既然出動了紀德艦，怎可不帶彈藥開幾砲?總統不必強調這不是軍演是護漁!菲律賓連中國大陸都不怕，怎會怕台灣的空包彈!台灣政府應要求外交部長及國防部長要熟讀孫子兵法 ，要有一點謀略。總統不要急著表態，要讓敵人摸不清你的想法才有可能贏對方。

   同樣的馬總統在接受日本共同社獨家專訪時亦顯得發言有些輕率，共同社只是日本一家媒體，有關中國大陸、台灣及日本對釣魚島的主權爭議是何等重大國策，怎可在未經外交管道瞭解中日看法時就輕率發言，其實稍為細心人士都可看出中日對釣魚台主權是非常堅持的。馬英九居然想以談判解決爭議實在沒有進入狀況，台灣是最弱小的一方只能拉攏次要敵人打擊主要敵人，果然日本內閣官房長官菅義偉已斷然拒絕，並表示釣魚台是日本固有領土，不存在需要解決的問題，因此不能接受馬英九的建議。對方不是首相我方是總統，在講究外交平等方面台灣又輸了!中國大陸國台辦表示:釣魚台及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土。維護對釣魚台及其附屬島嶼的主權和在東海的合法權益是中國政府堅定不移的立場，維護中華民族的整体利益是兩岸同胞的共同責任。中國大陸發言的層次雖不高，不過人家以維護主權為訴求已勝過馬英九很多了!

   有關釣魚台的爭議，馬英久能主動出擊是值得肯定的，但作法上欠缺謀略，不但達不到目的還自曝其短，就拿與日本簽訂漁業協定一事而言，表面上台灣已間接放棄對釣魚台主權的要求與主張，漁業權是靠日本的施捨，所以簽訂漁業協定後馬上有四艘台灣漁船被日本扣押還罰以鉅款，看不出日本有任何善意，事實上沒有主權那來漁權，中國大陸的海監船進入釣魚台海域宣稱主權日本也無可耐何，所以在戰略上台灣的軍力屬最弱一方，出面說話是無人會理睬的，台灣一定要宣稱擁有釣魚台主權在談判時才有籌碼可談！建議馬英九以護漁為名，不要再談無用的東海和平倡議，若日本再扣我漁船則廢除漁業協訂，利用與大陸合作對抗日本才是上策!很明顯的中台日三方只有台灣不談主權，馬英九顯然犯了一個錯誤!