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中國的城鎮化
2011/05/23 19:26:53瀏覽492|回應0|推薦1
到中國,在很多地區,可以看到高樓公寓住房。
這是他們所謂的城鎮化的一部份。

第一次去時,很感嘆中國的建設。在到處都可以看到,有時算是很鄉下的地區也有這種高樓,動輒三四十層。

實際去分析他的來由,看它的眼光會有所不同。

這是一個很典型的過程:

1. 大地上本來都是農地,住著許多農民
2. 有辦法的地方官員,帶來了計劃
3. 主要是跟農民要地,承諾他們會有更好的生活,要「城鎮化」
4. 先搬遷一部份的農民,在農地上蓋高樓

蓋高樓的目的是要農地
一片土地上如果住的是農民,蓋的是平房,每個農民所占的土地面積很大
但蓋高樓以後,只要30分之一,或40分之一的土地,就夠住了。

5. 另外是改變土地的應用方式
這需要地方官員的本事與創意了
多半是蓋工廠
也可以是新開發的商業區

6. 房子蓋好了,可以把其他30分之29的農民,陸續的搬進來。

農民可能要貸款
另外拿兩樣東西來換:
一個是地
一個是未來的工作

7. 農民除了有新房子住外

會變成新的工廠的員工。
農民從可以自給自主的地主,變成工人

農民可能拿一些租金,也拿薪水
農民的身份如果沒有改變,土地的使用權應該還是他們的。


在過程中,地方官員所扮演的角色很重要。

農民是被剝削,還是這是一個在「一部份的人富起來」之後,讓其他的農民富起來的過程,不太清楚。

一個沒有民主制衡的機制,有可能靠官員的良知,或上級的管制,合理的完成這個過程嗎?

另外法治能配合嗎?
農民還是農民身份嗎?

這個過程,農民是自願的嗎?有自主權嗎?


不過我知道一點,那些高樓公寓住房,其實過去是農舍。
蓋那麼高,是有原因的。


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( 時事評論兩岸 )
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引用
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