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2011/05/23 19:26:53瀏覽526|回應0|推薦1 | |
到中國,在很多地區,可以看到高樓公寓住房。 這是他們所謂的城鎮化的一部份。 第一次去時,很感嘆中國的建設。在到處都可以看到,有時算是很鄉下的地區也有這種高樓,動輒三四十層。 實際去分析他的來由,看它的眼光會有所不同。 這是一個很典型的過程: 1. 大地上本來都是農地,住著許多農民 2. 有辦法的地方官員,帶來了計劃 3. 主要是跟農民要地,承諾他們會有更好的生活,要「城鎮化」 4. 先搬遷一部份的農民,在農地上蓋高樓 蓋高樓的目的是要農地 一片土地上如果住的是農民,蓋的是平房,每個農民所占的土地面積很大 但蓋高樓以後,只要30分之一,或40分之一的土地,就夠住了。 5. 另外是改變土地的應用方式 這需要地方官員的本事與創意了 多半是蓋工廠 也可以是新開發的商業區 6. 房子蓋好了,可以把其他30分之29的農民,陸續的搬進來。 農民可能要貸款 另外拿兩樣東西來換: 一個是地 一個是未來的工作 7. 農民除了有新房子住外 會變成新的工廠的員工。 農民從可以自給自主的地主,變成工人 農民可能拿一些租金,也拿薪水 農民的身份如果沒有改變,土地的使用權應該還是他們的。 在過程中,地方官員所扮演的角色很重要。 農民是被剝削,還是這是一個在「一部份的人富起來」之後,讓其他的農民富起來的過程,不太清楚。 一個沒有民主制衡的機制,有可能靠官員的良知,或上級的管制,合理的完成這個過程嗎? 另外法治能配合嗎? 農民還是農民身份嗎? 這個過程,農民是自願的嗎?有自主權嗎? 不過我知道一點,那些高樓公寓住房,其實過去是農舍。 蓋那麼高,是有原因的。 16063 |
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( 時事評論|兩岸 ) |