目前已有十九個縣市回報清查結果，但新北市、台南市、南投縣等到下周一才能回報查緝進度；由這些縣市都是觀光大縣（市），未環評先營運的家數有可能再攀升。

五月初爆發悠活案後，環保署五月八日發函給各縣市政府，要求全面清查轄區內的「類悠活案」。依目前調查結果顯示，全台兩千三百多家旅館業者中，有八百零五 家合法、一千五百五十家無法判定。沈世宏說，這一千五百多家因判斷資料不足無法判定，環保署督察總隊近日將會同縣市代表研商「統一的判斷標準」。至於九家 未環評先營運的業者，將由地方主管機關執行開罰。

地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，萬一沒悠活案，這九家就不會被查出來，可見全台還有更多未爆彈，正在興建的旅館、飯店，也要實地現勘「查到底」。他說，環保署這次的積極作為值得肯定，但就擔心環保署把開罰權交給地方主管機關後，會變得像悠活案一樣不了了之。

蔡中岳表示，要營運的旅館都需要辦建照、使用執照，超過一公頃以上者，要發證照前都一定要先實施環評，能夠沒環評就發照，「中間肯定有公務員失職、私相授受」，政府應嚴懲失職的公務員，要讓公務員知道不能再冒包庇的風險。【2013/06/01 聯合報】

墾丁悠活麗緻渡假村未環評先營業14年風波，面對外界質疑中央及屏東縣政府多年來放任不管爭議，屏東縣長曹啟鴻8日表示，墾丁與雪霸國家公園狀況不同，墾丁部落無處可遷，墾丁國家公園管理處當年才會一再通融居民生計。

環保署3日請內政部墾管處，令業者停止營業渡假村的3到6區。曹啟鴻8日表示，悠活案應從歷史角度看，在國家公園尚未成立前，墾丁被設為風景區，當年以觀光角度出發，如墾丁凱撒飯店、墾丁福華飯店和歐克飯店（現今為福容飯店）都為國有地的釋出。

民國73年成立墾丁國家公園後，必須兼顧生態保育。曹啟鴻說，只是墾丁不能跟雪霸國家公園比，雪霸離部落較遠，但墾丁的部落就在國家公園裡面，根本無處可搬，為居民生計，同時要面對環境，因此一再地通融。

曹啟鴻說，保育可化為「環境財」，自然資源與觀光可同時並存，縣府的立場是「保障合法，取締非法。」希望政府、環境及居民能有「三贏策略」。此外，目前旅館的稽查人力只有1人，未來會針對稽查人力問題，擬定策略，並加強與其他單位的橫向聯繫。(Etoday2013年05月9日)

    　悠活渡假事業股份有限公司共有六區，基地面積約一．五七公頃，住宿房間四一○間、可容納一千一百人。但因業者僅申請一、二區旅館執照，面積約○．四公頃，未達一公頃門檻，不但躲過環評，且僅須繳交回饋金八十三萬元，即取得使用權。

    　「財團用回饋金買下國家公園，已成國家亂象。」台灣蠻野心足生態學會祕書長表示，回饋金補償順勢讓財團進駐，是「擺明是政府為財團開後門，以部分合法掩護更大的非法。」

    　屏東環保聯盟理事長洪輝祥直呼，「悠活先違法施作，再強暴法律！」以回饋金當遮羞費，買到旅館執照掛在門口，誰會知道後面四區是破壞生態的違法建築，房客更成為無辜幫凶，「這是人謀不贓！」

    　墾丁國家公園管理處處長陳貞蓉回應，回饋金按公式收取，但實際收了多少，因時間久遠，目前無法證實。且墾管處沒有作業基金，經費來源多為公務預算，這筆回饋金如何運用，是用於補償生態，或最終仍須繳回國庫？陳貞蓉表示不便回應。

    　陳貞蓉說，目前資料顯示，九十五年悠活申請旅館執照時只送審一、二區，確實資料還要等今天公文調出來才能得知。外界質疑墾管處掩護悠活「切割」一、二區以規避環評審查，墾管處初步了解，悠活第三到六區當時尚有糾紛未解決，因此未提出申請。

    　墾丁國家公園民國七十一年設立，悠活這塊地被畫設為「一般管制區鄉村建築用地」，可興建住宅，但不得興建旅館。悠活在七十八至八十五年取 得當地三十多筆土地，向屏東縣府取得建照後興建，八十八年蓋完後，在屏東縣長蘇嘉全任內取得住宅使用執照，但申請旅館執照時踢到鐵板。

    　悠活當時以法令未正面表列「禁止」興建旅館為由，經營旅館長達六年，九十三年內政部長余政憲任內，規畫墾丁國家公園內違法旅館就地合法，九十四年蘇嘉全任內執行。悠活在九十五年向屏縣府取得一、二區旅館使用執照，未獲執照的三至六區也持續經營。(中時2013-05-06)

悠活渡假村從1995年取得首批集合住宅建照，至違法經營旅館14年之久，檢視業者開發過程的6個關鍵點，有責任的包括張隆盛、蔡勳雄、張國龍及沈世宏等4位環保署長，伍澤元、蘇嘉全、曹啟鴻3位屏東縣長，以及張和平、李武雄、李養盛、施錦芳及陳貞蓉5位墾管處長。

遲不查處涉嫌瀆職

他們之中部分人已退休，《蘋果》昨無法取得張隆盛及蔡勳雄說法，而張國龍、陳重信受訪則都說對此案沒印象；縣長部分除伍澤元已過世，蘇嘉全、曹啟鴻都堅稱依法行事；而營建署認為5位墾管處長都沒有積極作為，造成今天局面。被點名的歷任墾管處長未對此事回應。

台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全抨擊，屏東縣府、墾管處長期未積極查處悠活違法行為，已涉嫌瀆職，若屏東縣府遲遲不作為，環保署應該依法直接收回權力開罰、要求業者立即停業。

「尚方寶劍當掃把」

屏東環保聯盟理事長洪輝祥則批評，悠活未環評先營運是事實，屏東縣府「不要把政府給的尚方寶劍拿來當掃把！」若放任悠活違法營運，不排除發動抗爭。

綠色陣線協會執行長吳東傑表示，環保署基於保護環境的職責，應該要求地方政府配合辦理及處分，不應讓違法的事情繼續拖延下去。

但屏東縣府昨仍堅持暫時不撤銷悠活渡假村1、2區的旅館營業許可。屏東副縣長鍾佳濱表示，旅館主管機關為交通部觀光局，將行文交通部確認法令解釋無誤後再執行。

屏東縣府昨已針對悠活3至6區違法擴大營業開罰12萬元。但環保署長沈世宏昨強調，悠活違法事證明確，屏東縣府不需要請示觀光局，否則環保署可透過《地方制度法》以其他方式裁處。沈世宏還提醒屏東縣府「當心環團可能從凱道遊行到屏東抗議」。(蘋果2013年05月08日)

墾丁悠活渡假村違法營業14年，相關單位亡羊補牢的動作引發墾丁地 區50多家非法民宿業者緊張，昨在墾丁社區發展協會號召下，與墾丁國家公園管理處會商，要求就地合法，墾管處雖表示願輔導改善，但強調一切依法辦理，若經 勸導沒有改善，將依法取締，引起業者不滿，表示不排除北上抗爭以爭取權益。

墾管處展開清查

墾丁地區的民宿業者有400多家，其中僅約50家合法，許多民宿建築在1984年墾丁國家公園還沒成立前就已存在，部分還是承租國有地，根本沒有使用執照，之後改建做民宿，也無法通過消防安全檢查取得營業登記證，成為非法民宿。

業者為爭取輔導合法化，50多家非法民宿業者昨午與墾管處官員座談，因適逢悠活渡假村爭議，也是從事民宿的墾丁里長張昌益說：「希望藉此讓政府相關單位關切這個地方觀光發展的大問題，讓業者就地合法。」

與會的墾管處副處長李登志表示，會將業者心聲向上反映，設法輔導業者改善，近日將展開清查並開出勸導單。

與會業者認為要輔導走向合法化，墾管處該放寬申請條件，否則不排除到台北抗爭以爭取權益。(蘋果2013年05月08日)