高雄氣爆震驚各界，經濟部與中油今天初步確認，至少有16條石化重要管線貫穿高雄市中心，其中疑似釀成此次氣爆的榮化4吋丙烯管長達23.2公里，由南至北貫穿高雄市黃金地段。

高雄氣爆震出中央、地方與石化業者對地底石化管線資訊掌握不足的嚴重問題。中央與高雄市政府對於高雄地底究竟埋了多少石化管線，迄今仍無結論。

1993年以前石化業者埋設的管線資料，因年代久遠、公司變更等因素，原始資料難尋。中油總經理陳綠蔚今天急赴高雄，希望調出更詳盡的資料。

根據經濟部與中油初步掌握的資料，此次疑似引發高雄氣爆的管線，始於1990年石化業者在高雄推動的「左高長途油管汰舊換新市中心段工程」，其中包含被高雄市政府指為引發此次氣爆禍首的榮化4吋丙烯管。

經調閱資料後赫然發現，高雄市中心底下，至少有16條石化重要幹線，產權分屬中油、台塑、亞聚、中化（後變更為中石化）與福聚（後併入榮化）等五家石化集團。

經濟部官員指出，當初中油替其他石化業者統一更新高雄市區的石化幹線，並取得高雄市政府同意施工，施工完畢後，管線產權分屬上述五家業者。

中油高層表示，福聚在「左高長途油管汰舊換新市中心段工程」擁有的產權是3.09%，在16條管線中，福聚單獨擁有一條4吋丙烯管。福聚之後被併入榮化，而這條4吋丙烯管，正是此次被疑為氣爆禍首的管線。

經濟部官員說，當年石化業者在高雄推動石化管線汰舊換新工程，因時間久遠，一時間還無法調出所有正本資料，已要求中油和石化業者盡速找出當年的埋設資料。

(聯合晚報2014.08.04 )

高雄氣爆造成嚴重傷亡，「禍首」管線責任歸屬至今爭論不休。高雄市府指李長榮化工管線未在監測系統內，疑為「幽靈管線」，經濟部表示，廠區外埋管，路權不在中央，屬地方政府權責。

根據經濟部的調查，全台灣資本額八千萬以上的大規模石化廠，超過四十家，這些石化廠的位置與相關管線安全，將是清查重點。

工業局副局長連錦漳指出，願和地方政府合作，同時邀集學者專家，建立平台清查地下管線，下周一將召開首次會議，首要任務是建立資料庫，釐清實際管線配置情形。

此外，目前大型石化工安法令散落各部會，並無專法，對既有法令增修，目前經濟部、勞動部意見分歧。勞動部指應從石油管理法著手，但經濟部次長杜紫軍說，石油管理法範圍涵蓋原油、天然氣，不包括石化煉製產品，如丙烯，建議從消防法、勞檢法等著手。

有關石化廠區外管線資料，連錦漳說，工業局「完全沒有」，需和高雄市政府合作；盤查時間至少需三到四個月，將先針對石化聚落重鎮高雄市，接下來陸續調查雲林、桃園等石化產業密集都市。

此外，連錦漳指出，將請高雄石化業者提供管線資料，進一步和高雄市府掌握圖資比對。他說，地理資訊系統（ＧＩＳ）近年才逐漸發展，為防範較早期鋪設管線成漏網之魚，才需兩兩比對。

台塑六輕三年前頻傳工安事故，工業局啟動「大型石化廠公共安全管理聯合督導」，彙集消防、勞動、環保、建管等不同單位，研議強化安全措施，加強橫向聯繫。根據當時資料，資本額八千萬以上石化廠全台有逾四十家。

卸責？經濟部政務次長杜紫軍2日被媒體追問，國營事業地下管線資訊是否公布，他回應，管線分散各地，需經地方政府同意，經濟部會從旁協助。此話一出不禁讓人質疑，是否在互踢皮球，經濟部竟無權公布業管單位的地下管線資訊。

杜紫軍表示，高雄氣爆發生後至今已27人死亡、284人受傷，5760戶停電、23600戶停天然氣、13500戶停水，因重災區目前仍在管制中，無法進行修復工程。

關於地下管線施設問題，杜紫軍說，地下管線施設權責在地方政府，因地下管線牽涉工務、消防、勞安、環保等單位，以往經驗是由中央政府協助地方處理，經濟部將於4日邀集相關單位、學者，討論高雄的地下管線、管線歸屬以及平常維護保養狀況。

杜紫軍表示，針對全台各地下管線，經濟部主管的中油、天然氣等國營事業，在各地私人企業埋設的地下管線權責單位在地方政府，不會向經濟部申請，因此才會要成立一台平台協助地方政府。(中時2014年08月02日)