陳思緯老師的提醒：
1.在軍公教年金改革後，勞保年金改革遲未推動，尤其是勞保財務所面臨的危機，改革播在眉睫。
2.請考生持續對此議題保持關注，並思考政策面的改革方向為何？

勞保基金去年潛藏負債近十二兆，恐於二○二八年破產，工鬥團體不滿勞保年金給付金額不足支應勞工退休生活所需，且政府對勞保年金改革毫無進度，昨天在行政院前舉行記者會，嗆聲行政院六年來沒動作，空轉、失職，沒幫勞工做事，更提出設基礎年金讓退休勞工有基本保障的訴求。

行政院發言人林子倫說，政府從二○二○年起持續撥補勞保基金，從二百億元提高四五○億元，疫後特別預算也增加三百億元挹注，明年規畫提撥一千億元，未來持續辦理；各界提到的勞保制度，會請勞動部持續蒐集溝通，在兼顧保障目的、公平性原則下通盤研議，尋求共識，保障勞工保險權益。

中華電信工會、全國批發零售業產業工會及數個縣市產業總工會等勞工團體昨到行政院門口舉辦記者會，高呼「勞工退休保障低、基礎年金要建立」等口號， 中華電信工會罷工小組召集人莊福凱表示，截至去年底，全國一五九萬領勞保年金的退休勞工，高達九十八萬、百分之六十一的人月領不到兩萬元，十七萬人、逾百分之十領不到一萬元；主計總處調查，二○二一年平均每人每月消費支出為兩萬三千餘元，等於多數勞工的老年給付不夠支應生活開銷，退休後可能須兼差賺錢，也造成長照或社會亂象。

桃園市產業總工會理事長朱梅雪說，行政院長陳建仁曾任國家年金改革委員會召集人，應該要面對問題，盡快啟動勞保年金改革，總統參選人也應提出勞保年改政見，相信工鬥團體很快會到各參選人服務處嗆聲。

全國批發零售業產業工會理事長高維龍表示，去年底批發及零售業投保人數近一八三萬人，是統計行業人數中最多的族群，但平均投保薪資才三萬三一七七元，比全國平均的三萬三六一八元還低，希望政府設置基礎年金，讓勞工免於低薪、換工作影響年資，造成老年給付不足的問題。

雲林縣產業總工會秘書長吳嘉浤也說，雲林縣平均投保薪資只有三萬一二六三元，全國排名倒數第五，也因投保薪資低，老年給付也連帶偏低，再砍下去要怎麼過活？主張無論勞保年改怎麼改，都應該設立基礎年金。

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學者：早預言蔡不敢動勞保

工鬥團體拋出政府設立基礎年金訴求，台大社會系退休教授薛承泰認為方向正確，但如何結束舊制度而重新開始？淡江大學風險管理與保險學系郝充仁則認為，只要訂出漸進式期程，讓國保、勞保制度內涵慢慢趨近，進行制度性整合，基礎年金雛形就差不多出來了。

薛承泰表示，勞保投保人數是軍公教十六倍，軍保、公保財務危機相對不嚴峻，規模也不如勞保大，蔡政府上任後只敢找軍公教當替死鬼，改革根本玩假的，「七年前即預言蔡政府不敢動勞保，果然應證。」

郝充仁表示，每次總統大選就是調整國家體質的時間點，接下來選上總統的人，任內勢必會遇到勞保破產，一定要給個交代。

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免繳費 婦團推稅收制基礎年金

由於現行的勞保退休制度對勞工保障不足，勞團呼籲，應該考慮設置基礎年金，讓老年勞工退休能有基本保障的訴求。我國目前的年金均立基於社會保險制度，代表要有繳費才享有包括老年給付等各種給付權利，婦女新知呼籲，應推動「稅收制基礎年金」，即沒有收入、繳費，一樣可以享有，改變過度傾斜於個人薪資所得的不公平稅制。

目前實施基礎年金較知名的國家為日本及紐西蘭等，前者主要為繳費式，只要滿足年紀、保險年資規定，就可每年領取一定數額的年金，後者則為稅收支應的普及式年金，不用收費，只要達到一定年齡，就能領取年金。

婦女新知常務董事王舒芸表示，由於現行的勞保退休制度對勞工保障不足，加上勞保給付基於薪資計算，對勞動市場上薪資偏低的女性更不利，基礎年金制度是要保障所有公民的制度，應採「稅收制基礎年金」，讓國家每年撥付一定的預算執行，才能對所有人更公平、縮短性別間的差距。

王舒芸進一步說，以目前的國民年金保險為例，被保險人仍要向有經濟收入的人拿錢才能享有給付，但這些人卻可能是因為如照護等需求而離開職場，因此如果再用繳費制的基礎年金，恐怕會再複製社會保險的性別差距。

全國產業總工會祕書長戴國榮則認為，要設立基礎年金應仿效挪威主權基金，每年從營業稅或營所稅固定撥付一定比率金額。

戴國榮強調，他對勞保年改的態度就是反對繳多領少延後退、溯及既往等手段，且要設置樓地板讓給付水準偏低的勞工也不受影響。

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