陳思緯老師的提醒：
1.本篇報導主要是討論有關公務人員退撫基金的改革及相關議題，看似與社會正政策與社會立法無關，但其實所述及的即為近年來所討論的年金改革議題，包括公務人員、教育人員、勞工、國民年金，乃至於農民等，都是老年經濟安全的重要議題。在學理上，涉及年金給付制度的差異，為核心的觀念，請考生妥為準備，請研讀老師著《社會政策與社會立法》第7章「社會保險之政策與立法」章節。
2.以下的歷屆考題，為有關退撫基金的考題，請考生加強演練；另農保退休金條例，請併同準備：
(1)立法院第9屆第3會期第1次臨時會於106年6月通過，包括「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」、「政務人員退職撫卹條例」修正案等三項重大年金改革法案，請說明此公教年金三法主要的改革內容，並說明你對此年金改革的看法。(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險福利政策與法規」)
(2)民國109年立法院三讀通過農民退休儲金條例，其性質是個人帳戶制，請探討個人帳戶制的本質及其基本運作的要件。(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險福利政策與法規」)
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個人專戶制明年 7 月上路 新進公教人員另設新基金 既有機制將在 2046 年引爆危機

根據退撫基金最新精算報告指出，因明年 7 月「個人專戶制」的退撫新制上路，新進公教人員將另立新基金，不再參加既有退撫基金，將讓財務惡化，使退撫基金提早五年、於 2046 年破產。

軍公教年改於 2018 年 7 月上路，因年改有成，根據 2019 年公布的第七次精算報告，公務人員退撫基金破產年限已經延後。近期發布的第八次精算報告，因為年改挹注款增加、提撥費率調升，及近年退撫基金操作績效佳，讓退撫基金破產年限再延後十年、至 2051 年破產，但因明年 7 月起退撫新制上路，破產時間又提早五年，在 2046 年破產。

退撫基金第八次精算報告（以 2020 年 12 月底為基準日）日前出爐。報告中依公務人員、教育人員、軍職人員三類未來 50 年收支及財務、並納入明（2023）年 7 月新進公務員及教師將適用新制退撫等條件，進行精算。

報告指出，由於年改挹注款增加，提撥費率自 2021 年提高為 13%、2022 年提高為 14%、及 2023 年以後 15%的前提下，公教人員及教育人員基金首度收支不足年度皆出現在 2035 年；至於破產年分別為2051 年及 2048 年。若和前一次精算報告相較，公務人員退撫基金破產年限延後十年，教育人員延後八年。至於軍職人員基金資產餘額皆維持正數，亦即軍職人員未來 50 年無破產問題。

退撫基金財務攸關約 104 萬退休及在職軍公教退休生活保障。銓敘部高層官員表示，退撫基金破產年限大幅延後、財務穩定維持二、三十年，要歸功於年金改革，以及近三年提撥費率由原本 12%上限逐年調升至 15%。

官員表示，明年 7 月 1 日上路的退撫新制雖會使退撫基金提前五年破產，但「公務人員退休資遣撫卹法」明訂，因退撫新制實施致既有退撫基金財務出現缺口，將由政府撥補。所以，現在逾 67 萬在職軍公教人員，安啦。

自明年 7 月開始，新進公務人員、新進教師將另立新基金，不再參加既有退撫基金，勢將讓退撫基金財務惡化，使基金用罄年限提早。根據精算，公務人員基金首度出現當年度收支不足情形提早至2033 年，2046 年基金累積餘額開始出現負數，之後負數金額逐年上升。亦即公務新進人員退撫新制將影響基金現金流量，預估使基金用罄年度提早五年。

至於教育新進人員明年 7 月起另立基金，也有相同影響。精算報告指出，教育人員基金首度出現當年度收支不足情形提早至 2033 年，2044 年基金累積餘額開始出現負數，之後負數金額逐年上升。

報導原文網址：https://reurl.cc/x1Q3kL