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促轉條例三讀通過 政院設「促轉會」清除威權象徵、平復司法不公 NewTalk 新頭殼 2017年12月月5日 下午 09:30
 促轉條例三讀通過 政院設「促轉會」清除威權象徵、平復司法不公
立法院今（5）日晚間三讀通過《促進正義轉型條例》（簡稱促轉條例），未來將於行政院下設置「促轉委員會」，針對台灣在1945年8月15日起到1992年11月6日的威權時期，兩年內完成推動開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不公、還原社會真相，並促進社會和解；處理不當黨產，以及其他轉型正義等五大事項。條文也賦予促轉會有「調查權」，藉此保全資料與證物。 《促轉條例》自去年6月底完成初審後，遲遲未進入院會處理，立法院長蘇嘉全上周連續三天召集朝野協商，討論氣氛平和，不過，當時朝野黨團針對草案名稱與適用範圍意見僵持不下，全案共計21條條文，僅第21條有達共識，其他條文皆保留送院會表決，然國民黨團昨臨時反悔撤簽，立法院院會今天直接進入逐條表決大戰，於晚間9點9分完成三讀。 三讀條文明定，未來將在行政院下設置「促進轉型正義委員會」，針對台灣在1945年8月15日起到1992年11月6日的威權統治時期，進行「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不公、還原社會真相，並促進社會和解」、「處理不當黨產」，以及「其他轉型正義」等五大事項，且促轉會必須在2年內向行政院長提出總結報告後解散。 其中，「政治檔案」是指由政府機關（構）、政黨、附隨組織及黨營機構所保管，於威權統治時期，與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關的檔案或各類紀錄及文件，而已裁撤機關（構）的檔案亦適用之。 三讀條文還賦予促轉會有「調查權」，為了廣納各政治檔案，接受調查的有關機關（構）、團體、事業或有關人員，不得規避、拒絕或妨礙調查，違者將處以新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰，且得以按次連續處罰；如果毀棄、損壞、隱匿或政治檔案不堪使用者，還可處5年以下有期徒刑。 另外，三讀條文也明定持有政治檔案的政黨、附隨組織或黨營機構，應通報「促轉會」，經審定後，就會移歸為國家檔案，如果拒絕，將遭促轉會處以新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰，且得以按次連續處罰。為了保全證據，條文也明定「促轉會」調查人員必要時，得知會地方政府或有關機關予以協助。 在平復司法不公、還原歷史真相部分，威權時期侵害公平審判的刑事案件應重新調查、平復司法不法，得以識別加害者並追究其責任、回復並賠償被害者或其家屬的名譽及權利損害，同時還要還原公布歷史真相、撤銷有罪紀錄。 此外，清除威權象徵部分，應對公共場所紀念威權統治者的象徵予以移除或改名，重大侵害人權事件的發生地，則應予以保存或重建，並規劃為歷史遺址。
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| ( 時事評論｜政治 ) |
