（本文原載七十八年一月三十日自立晚報十六版）

今年一月二十三日以後在華盛頓舉行的中美著作權談判，迄今已經告一個段落。這次談判除了ＭＴＶ「公開」的定義外，大多有了結論。依目前的新聞報導，這些結論有關錄影帶者，包括：

㈠有關創作主義問題：依我國現行著作權法第十七條規定，中國人的著作採創作主義，只要在著作上有姓名、發行地點及日期，無須另外舉證，就推定該人為著作人或著作權人。

㈡有關保護期間問題：依我國現行著作權法規定，一般著作之保護期間為終身加三十年，電影著作之保護期間為三十年。此次談判的結論，一般著作之保護期間為終身加五十年，電影著作之保護期間為五十年。

㈢有關十年舊片問題：美方原協定修正草案要求一九五五年以後發行而未註冊之電影，均恢復保護，我方錄影帶業要求僅一九七五年以後之影片方加以保護。此次談判結論為一九六五年以後發行而未註冊之影片，均加以保護，至於已註冊影片，僅一九七五年以後發行者，方加以保護。

㈣有關「受保護之人」問題：有關「受保護之人」，有否及於第三國問題，各方報導不一致。有謂「受保護之人」，除雙方國民外，限於與我國之間有互惠關係之第三國著作權人，方受保護；有謂「受保護之人」，我方的條件比照日本和韓國。依照日本和韓國的條件，凡非公約國國民之著作，自在非公約國最初發行後三十天內在公約國發行，視為在公約國最初發行，在公約國應保護該非公約國國民之著作。依此情形，我方「受保護之人」，可能及於如日本、韓國、新加坡等非與我國有互惠關係的第三國。以上二種報導，後者報導真實性較高。

以上談判結論，從國際智慧財產權的觀點來看，其中㈠創作主義問題及㈡保護期間問題，是十分合理的，並沒有什麼值得爭議之處。因為我國現行著作權法對中國人的著作採創作主義，對外國人的著作採註冊主義，本來就不合理、不公平，現在雙方均採創作主義，是可以接受的。另外一般著作著作權保護採終身加五十年，已經是世界各國共同的趨勢，我國著作權法保護水準，也確實需要提升。不過，在「十年舊片」問題上，我方承諾一九六五年以後發行之影片要加以保護，已經超越國際標準，未來在法律上是否有執行的可能性，頗值得斟酌，因為這些影片新聞局很多已經發給「局錄公」發行字號，表示「公共所有」，如今還要恢復保護，在執行上有相當困難。另外「受保護之人」到底詳細的範圍如何，目前尚無可靠資料，無法細評。

這次談判，最後還要透過國內著作權法的修正，才會發生效力，預料在著作權法修正之時，立法院還會有相當的爭論，希望屆時立法院應多開公聽會，給與不同立場之人有陳述意見的機會，以減少自力救濟事件之發生。