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開徵新稅,總統並無專擅之權
2008/04/23 02:09:24瀏覽1480|回應3|推薦18

昨天據說是世界地球日,追趕流行不落人後的台灣,也辦了不少活動,予以響應,節能減碳,信誓旦旦,努力要做個世界模範公民的樣子。在這個氣氛下,據報載,準總統馬英九宣示他上任後將開徵能源稅,以減少能源的消耗和做為發展再生能源的經費。

加強環境保護,減少能源浪費,發展再生能源,這當然值得舉雙手贊成;是不是開徵能源稅,牽涉的問題較多,但也不是沒有討論的空間。但是,一個總統還沒有上任,相關意見還沒有經過國會的討論和同意,就逕行宣示要開徵能源稅,好像他一人就有權力決定的樣子,這個做法,如果不是媒體報導失真,那就是馬英九失言了!

開徵新稅,是國家超級大事,即使是在專制王權時代,也不是能任由君主一人說了就算的,更何況是在民主國家裡,在沒有經過國會的討論和通過之前,任何新稅,一個總統只有建議的權力,如果以宣示的方式發言,這個行為是十分不合宜和不尊重國會的。

國家元首想要開徵新稅,即使是在十八世紀,法國大革命之前的專制王權時代,法王路易十六都不敢不召集三級會議來徵求各方勢力的同意。就算在古中國帝王專制時代,一個新稅的開徵,也要經過多數廷議、大臣的同意、部會的再三研究草擬,才敢正式宣佈。

在任何民主國家,徵稅都是國會的專屬權力,沒有國會的通過,任何新稅都是不合法的。國家元首對於開徵新稅,當然有建議的權力,也可以透過法案,商請國會加以支持。

但是如今馬英九做為一個民選總統,還沒有正式就職,連內閣人事都還沒有底定,就直接宣布上任後要開徵新稅,這種作法,不要說對國會相當的藐視,就算對未來的內閣相關大臣們,也是相當粗魯。

馬英九先生似乎並不了解,在一個民主國家裡,國會才是國家真正的統治者,國家政治權力的所在地。蔣經國在位的時候,被國際社會認為是強人統治,即使如此,在答覆立法院質詢的時候,他也明白的講過,國家大政方針,當然決定在立法院。在立法院備詢的時候,他的態度總是恭敬謹慎的。

反觀馬英九不尊重國會議員,至少已有二次先例:一是費鴻泰等四位立委踢館事件,他出來向社會道歉的事,好像他是費鴻泰等立委的直屬長官的樣子。另一個是在當選總統後,表示要對立法委員的行為有所制約的言論。

馬英九對於開徵能源稅一事,我寧可相信是媒體的報導失真,馬英九先生只是在表達一個政治意見,而不是以總統的身份在做政策宣示,否則這個總統顯然對於民主政治的理念太過幼稚了。

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馬英九宣示徵能源稅
101大樓從昨晚起連續七天晚間,會在頂端點亮「<2℃」與「COOL」字樣,提醒民眾「為地球降溫」,不能讓地球再增溫超過攝氏2度。
記者林俊良/攝影

總統當選人馬英九昨天晚上宣示,他上任後將開徵能源稅,所得做為再生能源的經費。另外,將推動提高能源使用效率、制定溫室氣體減量法,這些政策「今天不做,明天就會後悔」。

他還說,將訂立「人均水消耗量」,希望民眾一天耗水量能在兩百五十公升以內。

馬英九昨晚參與台北一○一大樓「台灣氣候密碼」點燈儀式,自昨天起一連七天,每晚六點半至九點半,一○一大樓頂端將點亮象徵為地球降溫的「COOL」,及代表不能讓地球增溫幅度超過兩度的「<2℃」符號。

馬英九表示,去年台灣平均每人製造二氧化碳六萬噸,全世界排名第廿名,是世界平均值的三倍。節能減碳是他的主要政見,目標在二○二○年二氧化碳排放量要維持在二○○ 八年水準。「未來會開徵能源稅,所得將做為再生能源的經費。」

今天是世界地球日,經濟部能源局函請所有政府機關及學校,今天中午十二時「關燈一小時」。能源局也希望大家「每周一日不開車」,全台一年可省下一一○萬公秉汽油。

企業也有響應。統一超商宣布,今天起全台門市白天不點亮騎樓燈,未來新開店全面改用省能冰箱及低汞節能日光燈。

SOGO百貨今天全體員工穿便服上班。

國內最大百貨新光三越最近正促銷精品業者推出的環保筷,持環保筷到美食街消費可享折扣;促銷活動結束後,美食街仍提供自備環保筷消費者折價優惠,鼓勵消費者落實環保。

行政院長張俊雄、副院長邱義仁、秘書長陳景峻今天都將素食一天。

【2008/04/22 聯合報】

( 時事評論政治 )
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引用
引用網址:http://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=ubhuang&aid=1805453
 引用者清單(1)  
2008/04/24 03:28 【企鵝爸爸的網誌】 使用能源,該不該交稅?

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時和
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聽說柴契爾夫人開徵人頭稅
2008/04/23 17:10

保守黨就下臺了?

法國的席哈克也是開徵了個怪稅,就被選民給 bye-bye 了?


時季常(ubhuang) 於 2008-04-24 06:34 回覆:
哈,羅馬天主教會搞了一個贖罪劵,沒多久就發生了宗教革命,教會差點垮台。

時和
等級:8
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開徵能源稅是很冒險的施政
2008/04/23 10:12

很明顯的從老百姓手中拿走錢就是跟選票過意不去?

如果其他施政不能讓弱勢族群感覺到他們的生活壓力減輕,那他們的選票就 bye-bye 了。



李深耕
等級:8
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馬英九,M型社會的推手? 「內科教父」 ?
2008/04/23 09:33

但520還沒到,馬英九到處拜訪請益,到處承諾...到處送大禮...讓有錢人繳更少稅....

http://blog.udn.com/glee/1807828