人大常委3月31日宣布修改香港特別行政區《基本法》附件一和附件二的具體方案，讓人譁然，且當中有頗多極為荒謬的地方，令將來香港行政長官和立法會選舉，跟由北京欽點無異。北京把選舉的安全系數訂得很高，不惜犧牲了選舉制度的民意認同。

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【摘要2021.4.1.蘋果 蔡子強】人大常委3月31日宣布修改香港特別行政區《基本法》附件一和附件二的具體方案，讓人譁然，且當中有頗多極為荒謬的地方，令將來香港行政長官和立法會選舉，跟由北京欽點無異。北京把選舉的安全系數訂得很高，不惜犧牲了選舉制度的民意認同。

在「改革」後，選舉制度的主體已轉移至選委會，它負責提名及選出行政長官；以及提名和選出90名立法會議員中的40名。過往選委會有4大界別共1200人，上屆民主派共選到325席以上，經過今之大幅改組，新的選委會分為5大界別共1500人，民主派能拿到的席位將如鳳毛麟角。

選舉遭閹割　香港幾無民主可言【摘要2021.4.1.蘋果】中國人大常委會前天通過《香港基本法》附件一、附件二的修正案，在「愛國者治港」的大旗下，實質限制了香港的選舉，不僅證實「一國兩制」只是口號，也葬送了香港脆弱的民主資產。此後的香港，實質上已無民主可言。習近平對內建立更嚴峻的威權體制，以及對外企圖對抗民主價值的兩個角度，來解釋中共扼殺香港選舉的原因。

中共出重手，不顧國際社會與香港民間的反對，直接在制度上大幅限制了香港立法會的選舉，主因在於香港民間從反送中的單一事件，發展成追求真民主的社會運動，直接挑戰了北京威權政權的敏感神經。

從香港回歸以來，中共以「一國兩制、港人治港」為口號，一方面安撫香港社會上的不安定氣氛，一方面也希望把香港作為「一國兩制」的樣板，收攬台灣民心。但隨著習近平上台，對內採取更高壓、更極權的治理手腕，對外則是以戰狼加上銳實力的手段，正面和民主國家對抗。在這樣的環境下，香港的民主與法治，終於成為中共的祭品而宣告終結。

這次中共大幅修改香港立法會的選舉制度，內容十分可議，首先是立法會議員組成中，從70席增加到90席，但直接民選的席次從40席砍半，只剩下20席。原本總席次70席中40席直接民選，意味著至少過半的席次具有直接民意的基礎；但現在總席次調整為90席，卻只保留20席的直接民選，立法會從此喪失了代表香港民意的正當性。

其次，負責選出港府特首的選舉委員會，將以民主派成員居多的區議員117席全數取消，並且大幅增加親北京的代表席次，甚至連反送中運動時曾持棍毆打群眾的白衣人組織都納入選委會；民主派人士對選舉港府特首的影響力幾乎微乎其微。

第三，新設「候選人資格審查委員會」，在上游端以祕密審查的方式決定參選資格，直接剝奪異議人士的參選機會。其他像是立法會與特首的參選門檻提高，以及取消比例代表制來壓縮小黨生存空間，都是扼殺了香港民主自主與多元的發展空間。

香港的民主與法治，是中共「一國兩制」中最值得保護的核心價值。然在習近平主政下的中國，人權與法治嚴重惡化，新疆、西藏的少數民族面臨文化滅絕危機，如今香港的民主與法治也被嚴重扭曲。新的選舉制度下，香港的行政與立法兩權，都成為中共的代理人；並直接沒收了反對派、民主派對中共在香港治理的制衡與監督權力。

再從國際來看，習近平在這幾年主導的戰狼外交，以銳實力影響、干預他國的民主和人權發展，引起全球民主國家對中共的圍堵。在這樣的國際氛圍下，中共對新疆、對香港實施更高壓的統治，不僅不接受國際上的反對聲音，反而變本加厲，更嚴格的破壞維吾爾、香港的基本人權與自治地位。

中共對外宣稱「不能拳頭大就聽誰的」，但對內就是以拳頭直接打壓異議人士，也是以拳頭威嚇周邊的鄰國，尤其是台灣。此刻的香港，就是這種霸道與霸權心態下的犧牲品。

除了聲援遭迫害的民主人士，對於中共持續擴張霸權，破壞人權、扼殺民主，民主國家不能因為短視的經濟利益予以姑息。唯有國際社會團結起來，給予中共更大的壓力，才能從根本上防止中共對民主與人權這兩項普世價值的迫害。

閹割港選制　英美日歐齊轟中國【摘要2021.4.1.蘋果】中國人大修法「閹割」香港選舉、封殺民主派參政空間的惡行，引發國際聲討。不但英國外相拉布怒斥，中國違背國際承諾；美國國務院也強烈譴責中國當局，大幅限縮港人政治參與空間並，削弱民意代表。日本昨強調，不會坐視中國強改香港選制，歐盟怒批中國再次違反「一國兩制」原則，並表示將考慮採取進一步行動回應。

美國國務院發言人直言「我們對香港選制的改變深感關切，這些改變違背香港人民意願，並阻礙港人自治發聲的機會。」聲明強調，北京有必要履行《中英聯合聲明》中的國際承諾。對於港府擬把已延後一年的立法會換屆選舉，從今年9月再延至12月，美方表明「非常關注」。

歐盟昨發聲明指，北京強改香港選制「再三損害香港民主元素，對香港的基本自由和政治多元造成負面衝擊。」聲明斥中國再次違反「一國兩制」原則與國際承諾，正考慮採取進一步行動回應。

日本內閣官房長官加藤勝信昨指，北京無視「國際社會強烈關注的聲音」，硬要修改香港選舉制度，且此番修改「是對香港高度自治的重大挫敗，不能忽視。」

另一方面，美國國務院前天發布年度人權報告，在香港部分直指中共違反國際承諾「系統性摧毀香港的政治自由和自治」，更細數去年港版國安法施行後香港人權遭侵害現況，包括當局利用惡法展開任意拘捕，以及對壹傳媒集團創辦人黎智英以其臉書和推特文章作為證據，指控其勾結外國勢力，令網上言論自由受限制。此外，港版國安法保釋標準極高，更違反無罪推定原則。

報告批評香港自由與民主受侵害，更形容港人「已不能再透過自由公平的選舉選出代表自己的政府，政治參與權也受限制。」

歐盟國也該重新審視台灣政策【摘要2021.4.1.自由】英媒報導，美國放寬官員與台灣官員的來往限制，外交官更容易會見台灣官員。對此，歐洲議會議員包瑞翰（Reinhard Bütikofer）表示，歐盟成員國也應重新審視對台灣關係的政策。

2021年3月22日，歐盟宣布就新疆問題制裁4名中國官員和1個實體後，中國火速宣布反制裁歐盟10人和4個實體，其中，包瑞翰也是被中國點名的對象；當時包瑞翰得知中國制裁內容是禁止入境中國大陸、香港、澳門，還幽默地回應「我還有台灣可去」。

包瑞翰31日在推特轉發《金融時報》30日報導，報導指出，美國拜登政府準備宣布各項政策方針，讓美國外交官更容易與台灣官員見面，其中，有些是沿用川普政府的變革，中國恐怕會視為「挑釁」。對此，包瑞翰引述報導內文，並說，歐盟成員國也應該重新審視與台灣相關的政策。

《金融時報》指出，美國外交官與台灣官員的接觸限制了數十年，直到前總統川普放寬，川普在任期最後大幅放寬外交官會見台灣官員的限制，專家也正觀察新任總統拜登是否會讓政策轉彎，但知情人士透露，拜登政府決定保留許多川普在位時所做的變革。比起設下會面限制，拜登政府更願意關注在鼓勵美國官員與台灣窗口聯絡；大部分針對美國與台灣外交官互動的限制，將消失於無型。報導指稱，這也是拜登對中國立場逐漸強硬的表現。

一名資深官員上週向《金融時報》透露，拜登政府擔心中國有意冒險奪下對台灣的控制權。《金融時報》指出，1979年，美國與中國建交後，美台官員會面開始有了限制，但今年1月，前美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）在國會通過台灣保證法後，取消了諸多限制，現任國務卿布林肯（Antony Blinken）曾公開表示，想要創造更多和台灣的來往空間。

中國式民主與台灣選舉威權制【摘要2021.4.1.中時】美拜登總統兩度談到習近平，認為他是好人，但「腦中沒有一絲民主」；中共外事主管楊潔篪則在中美阿拉斯加會談中指明，「美國有美國式民主，中國有中國式民主，美國的民主不僅由美國人來評價，而且要由世界人民來評價。」

美國自詡民主典範，認定中國不民主，中共自詡治理與效能，不認為民主只有一種模式。那麼，民主模式該如何評價與認定？大陸也需要回答，什麼是中國式民主？

首先，不能陷入大陸有沒有民主或中國式民主是不是民主的爭辯中，因為所有的政治制度都是特定時空的產物，很難有絕對的優劣。

第一，政治參與：政治參與是指一國公民或團體影響政府決策和人事的行為與手段。西方式民主表現在政黨競爭與定期選舉上，大陸則實行中國共產黨領導制。

第二，領導階層的選拔：奧地利學者熊彼得在他的代表作《資本主義、社會主義與民主》中指出，民主一樣是菁英統治，民主只是政治菁英爭取選票支持的過程。相較西方一人一票的選舉或像美國連法官、警察局長都是選舉產生。

大陸採用的是集體領導的賢能政治。「賢能政治」強調系統化栽培政治接班人。這樣可以減少政治人物學習的社會成本，更可以避免選舉而產生民粹領袖或財團代理人。

第三，合法性的取得：西方民主執著於程序正義，只要完成程序正義就取得合法性。中國文化則不然。

第四，權力的監督與制衡：這是大陸體制最引人爭議的地方。權力監督可分為政府組織外部與內部的監督。中國長久以來國家與社會關係綿密，沒有出現西方的公民社會。

在政府組織方面，中共反對西方的三權分立，在憲法與相關法律上賦予人民代表大會及其常務委員會對行政機關、審判機關、檢察機關進行監督的權力。習近平提倡「依法治國」，離司法獨立還很漫長。隨著科技進步帶來監控成本的下降，能否讓政府權力有效自我節制，將是中共體制正當性的挑戰。

就結果論，中國式民主展現的治理能力，連美國人也佩服，大陸人民對中共政府的滿意度，在全球性調查中屬於領先群。但中共政權能否有序接班？尤其伴隨經濟進一步發展，人民生活更富庶，價值觀也將更多元，對政治系統的要求也會與日俱增，對思想自由與私人財產保障的要求也會更高。中共體制能否應付未來的挑戰，將是很大的考驗。

感想：

1.        獨裁體制、民主制度，並無絕對的好壞。關鍵在守信用，能守信用的政客就是政治家，不能守信用的政客，一定是社會敗類。不管哪一種制度都一樣。

2.        一個國家體制，能對百姓守信用，對國際社會守信用，就是好國家；若是國家對百姓，或對國際社會不能守信用，這一定是地球敗類。

3.        中共的權貴階級，不能對憲法、西藏和平協議守信用，因此權貴階級一定全部都是民族敗類、平庸邪惡，不可能有例外；中共政權(中國)無法遵守中英聯合聲明與國際貿易規章，因此當今中國一定是國際社會敗類，淺顯易懂、符合客觀真實。孔子一定不敢否認。

4.        商人，如果偷工減料、不遵守各種安全法規、違反國際規範，就是對百姓不守信用，這家企業的權貴階級，一定每一隻都是國家爛貨，不可能有例外。