如果我問一個人「你是否幸福」? 相信多數人都不會覺得幸福，甚至口上答了幸福，心中卻不知何謂幸福，因為工業化教育訓練出來的人，多以「物質成功」為導向，絕不會以抽象的幸福為目標。

     但如果你問一個不丹人同樣的問題，絕大多數人的回答卻是肯定的，而且那種發自內心的幸福溢於言表，此外 幾乎所有去過不丹旅遊的人都會異口同聲地說，不丹讓自己回到了心靈的故鄉。也正因為如此，不丹被人們視為「快樂的王國」。有一項全球統計表明，人均GDP僅為二千多美元的不丹人「幸福指數」是亞洲國家中最高的。是什麼讓一個身處喜馬拉雅山脈的小國百姓對幸福感受如此之深？幸福到底與什麼有關呢？

     不丹是一個幾乎全民信仰佛教地國家，國家上至國王，下到基層地每一幹部，不僅信佛，更深入佛理，並將佛教正面的生活理想 親歷親為、躬身實踐，不丹首相也曾在聯合國發言中談及: 盲目追求財富是「危險和愚蠢」的行為；全球金融危機提醒人們，世界的財富是「虛幻的」，在一瞬間即可「消失無蹤」。「人們無法想像，即使中國和印度立志要在消費上與美國媲美，但如果每一位地球公民都具有同樣的貪求能力，那世界會變得怎樣。」

     首相還表示，當世界上許多發達國家尚在為如何履行聯合國千禧年發展目標承諾所苦惱時，不丹政府卻已經接近於實現這些目標，並將在聯合國提出的2015年限期內，消除貧窮、飢餓、疾病、文盲、環境惡化和對婦女的歧視等問題，並達成真正的永續發展，而國家所執行的「國民幸福指數」是不丹已故高僧旺秋（Jigme Singje Wangchuk）於1980年提出的 (政府聘請了諸多佛教高僧大德做為國家發展之高級顧問)。

      而國家要如何衡量人民幸福呢？經由不丹各方面專家組成團隊的研討，不丹國王、政府官員等對幸福有了全新理解，即除了在經濟上謀求成長以外，必須同時追求物質上、精神上和情感上多層面的「最大幸福」。這個「幸福指數」包括四項基本內容：「環境保護、文化推廣、經濟發展 和 良政」。不僅不丹的幾任國王都如此認為，就連大多數的不丹人也都認同這一主張。因為每人心中都懂得知足常樂、一切無常、因果不欺等基本人生處世真理，而實際上經過十多年的發展，「國民幸福指數」的四個基本方面已經在不丹實現，不丹人的生活真正得到了安寧、快樂、幸福。

「國民幸福指數之四項基本內容」

重視環保及維繫文化

     不丹王室對傳統文化延續和自然環境的保護，做了許多保護措施，也制定了許多獨特的法規：每個人民外出時必須身著國服，男人穿「幗」(Gho)──連身及膝短袍，女人穿「旗拉」(Kira)──連身長裙和薄外套 (見下圖) ；國王本人更以身作則，即使在打高爾夫球和籃球的時候，也仍穿著筆挺的幗。

      不丹政府非常重視教育，把最多的政府預算投入教育，從幼稚園到十年級是義務教育，就學免費，邊遠地區學生更免費提供課本和文具甚至寄宿及供餐。

      對通過十年級考試的學生，國家繼續支持免費學習到高中畢業。此後再次通過考試進入高等學校的學生，可以繼續享受國家提供的免費教育到大學三年級。

      在教育方法上，學校使用英語等來教授大部分課程，並利用西方概念和方式、系統，吸收外來教育，但是以佛法教育做為心靈開放之學習基礎，使道德教育更加完善，許多不丹官員甚至指出，他們雖從硬體發展相對落後的國度去先進國家求學多年，卻鮮少有人滯留不歸，故不丹政府擁有非常多優秀人品及道德的專業人才，讓國家發展及道德文明一起同步，同時也享受著身心舒放及優越恬靜本土環境。

     而不丹所有建築也有規訂，不論用的材質是泥土木頭還是鋼筋水泥，不論是醫院、銀行、學校或是住家，都必需依照傳統形式建造。

     因政府的引導及支持「要求維護自己的傳統、自然環境」成了不丹人民心靈自發的座右銘，故對國內豐富的森林資源、礦產業、水利資源等的開發並不積極。這個國土面積74％為森林所覆蓋的國家，有30％的地區被劃定為保護地。而1995年，不丹國民議會還規定，不丹森林覆蓋率至少應保留到 60％。不丹也沒有濫伐現象，而是適度科學合理開發。山民砍一株樹便要種二株樹且需要特別許可，而每人每年最少要種植10棵樹，國有林區伐木必須經過嚴格審批。而且，任何一項新的工業、一個新的農業市場或是一種新的森林產品的產生，都必須考慮它們對環境所帶來的深層次影響。

     為了保護自己的環境，不丹甚至選擇了建造地下水電站。在首都南方丘卡鎮有一條深達一百公尺的隧道，通往不丹的水力發電廠，為了保護森林與地貌，四年可完工的工程，他們用十二年的時間挖穿數十公里的山壁，將高山的雪水導入地下。而在發電廠的隧道壁上彩繪著十二幅巨型的佛陀故事。

     不丹全國禁菸，也禁止塑膠袋進口，2005年獲得了聯合國環保署的「地球衛士」獎。為了保護環境與文化，不丹寧願「少賺錢」，有礦產也不開採。而且不丹人深深認知，「真正有品質地生活，不是生活在有高物質享受的地方，而是擁有豐富地精神層面與文化。」 。因而不丹人多樂天知命感恩惜福，懂得布施，故環保意識也很強，街上連垃圾桶都十分乾淨，有的根本沒有什麼垃圾。

     正因為政府及人民對環境不遺餘力地保護，所以如今不丹的原始樹林保存得相當完好。蔥鬱的樹木、各色野花、植被，還有隱密其間、時隱時現的傳統藏式木樓、藏式佛塔，讓人彷彿來到了人間仙境，恬靜、淡然。

經濟發展

     除了重視保護環境外，不丹政府還致力於改善百姓的生活。在不丹，每個人都有一份田地，教育、醫療全部免費。而且隨著政府的大力發展，不丹有了公路，有了電力，有了乾淨的水，有了正式的貨幣，有了郵政和電話系統，還有了像樣的醫院和學校。

  未完 ... 待續....中

(草稿)
幸福的經濟指數從何而來

路邊的農家

農村路上 放學回家的小女孩

不丹各處都是好山好水

美麗 Dakini 展示不丹女性服裝 Kira

男人穿「幗」(Gho)