反對國小編班調整方案，維護學生受教權、教師工作權

    台北市國小101、102學年編班原則出爐，根據方案推估，下年度台北市國小減班可能高達295班，引起教師恐慌，紛紛透過教師會向議員陳情。台北市議員陳玉梅提出書面質詢，反對新的編班調整方案，要求維持減生不減師，以老師退休方式自然減班模式，不可大幅減班，降低學生的受教品質。

    市議員陳玉梅表示，因應少子化，小學就學人數逐年減少，為避免教師大幅被裁員，台北市採取減生不減師，以老師退休不補方式，讓學校自然減班。不僅保障了老師的工作權，亦讓台北市小學的班級人數，提早符合教育部規定每班不超過29人之政策。以99學年為例，台北市各年級班級平均人數一年級20.89人，二年級21.58人，三年級22.06人，四年級24.12人，五年級25.13人，六年級24.79人。故台北市除了額滿國小外，大部分小學的班級人數都低於25人，完全符合教師會的小班要求。

     陳玉梅表示，最近教師會反應，教育局以中央補助款限制，研擬大幅減班方案，造成許多學校的老師人心浮動。經了解教育局所擬之市立國小101、102學年編班原則有五項重點：一、1、3、5年級編班以29人為原則，最多不超過32人。二、各學年班級學生平均數高於30人，則酌增1班；倘增班後各班平均人數不足25人，則不予增班。三、各學年班級人數平均數少於29人，則酌減一班；倘減班後每班平均人數超過30人者，則不予減班。四、2、4、6年級以不調整班級數為原則；若因學生人數需調整全校班級數，以1、3、5年級為優先。五、新生分發額滿學校以不增班為原則，以抑制學生越區就讀。乍看之下，沒有問題，但經仔細精算後，將如教師會所說，造成大幅減班。

    陳玉梅表示，90年學度市立國小總班級數為6379班，到99年學年時減為5428班，共減少951班，平均一年減少95班。若依新編班原則計算，以99學度一年級（101學年度升三年級）、三年級（101學年度升五年級）班級和人數為基準來計算，101年學年將141所學校將有95所面臨減班，1、3、5年級各減一班，台北市一年就要減少295班，超過以往減班幅度的二倍。以大同、中山區為例，大同區有10所小學，有9所學校要減班，中山區11所學校亦有8所要減班。

    陳玉梅表示，大幅減班不僅是老師要面臨失業的威脅，而班級學生人數也將大幅增加，以非額滿學校來計算，原來各校每班平均人數20人，將增加為25人，生師比增幅比例高達25%，讓學生的受教品質大幅降低，完全背離班級人數降低的潮流。

    陳玉梅表示，維持相同人事經費及班級規模，若小學減班移為幼兒園增班之用，或許預算無法增加下的權宜方式。然二月份教育局才公告國小附設幼兒園調整班級案，總班級數只增加了10班，但國小班級一減就高達295班，兩相比較顯然不相當，教育局對預算資源分配，顯然大有問題。故要求市政府應維持既定減生不減師的政策方針，並重新修訂編班原則，以維持教師工作權及學生之受教權。