勤務多 生活負擔高 北市應警察首都加給 吸引優秀員警續留北市！

　　國民黨籍台北市議員李新、汪志冰、戴錫欽、陳玉梅9/3聯合於市議會總質詢時指出，由於首都台北市為全國政治經濟中心，警察執行勤務環境較為特殊，勤務比其他縣市明顯較為繁重，但不僅待遇與其他縣市員警相同，還要忍受較高物價支出水準。結果在縣市合併升格議題發酵後，已導致連續三年申請外調人數逐年暴增，形成大出走潮。北市府應盡速研議警員首都加給，以創造誘因，讓優秀員警願意繼續留在台北市服務。

　　據了解，為有效維護各地方治安，加強平時基層安全查察，全國各縣市警察局皆依各自不同之勤務環境與需求，規劃法定編制員額上限，以完成各縣市各項警政勤務目標。目前台北市警察局轄下包含各分局、保大、刑大、交大、少年隊、婦幼警察隊、捷運警察隊與通信隊在內，法定員警員額編制數為9943人。各員警除要負擔首都特殊安全勤務需求外，每一警察勤務區內員警平均還要負擔1170至1750位市民安全。

　　也因為台北市為我國首都，自政府遷台以來，北市警察素質一向居於全國之冠，其他縣市員警若非平時表現優異，想調入北市甚為困難。也因此，其他縣市員警莫不以調入北市為榮。但在五都體制確定後，其他四都的員警編制、職等與收入皆調整至與台北市條件一樣，但勤務內容卻相對單純情形下，在北市員警受監督嚴格、勤務繁重與升遷不易下，續留員警人才誘因大幅降低。不僅不易留住既有優秀人才，過去吸引外縣市資優員警加入的吸引力也恐將不在。

　　李新議員表示，依據勤務劃分需求，目前台北市員警法定編制員額雖為9943人，只不過一直以來，由於北市首都警察勤務內容特殊、繁重，平均每一員警每月更是要完成約100多項警勤任務。再加上薪資水準與其他縣市員警無異，北市員警消費負擔卻相對較高，結果優秀員警不願意續留北市服務，新進優秀員警也不願意分發至北市任職，導致近幾年來北市實際員警人數總是在7800人上下游移，人力短缺超過2成，警務值勤人力明顯吃緊。

　　汪志冰議員則表示，北市警察局近3年提出申請外調員警人數更是逐年增高，從97年的887人，98年增加至955人，而到今年8月底為止，申請外調人數更已累計達1163人。其中，雖從去年7月至今年6月底止一年內的數據看來，實際調出的員警人數僅有272人(歷年平均每年約200人左右出走)，但實際調入的員警人數卻也僅有66人(歷年平均約50人左右調入)，調出人數是調入人數的4倍，「入不敷出」的結果，也象徵北市基層員警出走潮已經形成。

　　戴錫欽議員也補充，北市員警為了能夠順利調出，從去年7月至今年6月底止的實際調出員警中，甚至有21人，平均考核分數高達64.61分的優秀員警願意以降調的方式調離至北市以外的勤務位置，但相對的，其他單位願意以降調方式到北市服務的只有2人，平均考核評分只有52.25分，人數相差10倍。而連同一般請調員警，調離員警平均核分為58.06，但調入員警評分卻只有56.34分的情形下，北市警局不僅人才外流，整體素質在換血過程中也明顯下滑。

　　陳玉梅議員質疑，北市員警出走潮其實其來有自，這其中除了北市勤務較為繁重，但收入未增，消費負擔卻又比其他縣市高有關外，更重要的是北市員警多為「外來人口」，希望返鄉所導致。但北市府為克服相關問題，雖在馬英九前市長時代，從民國91年起即陸續倡議要以地區加給的方式提高員警待遇，以提高優秀員警續留意願，但如今當初的警察局長王卓鈞都高升成為警政署長，四都也都升格完畢，該加給案卻都還只聞樓梯響，誠意明顯不足。

　　針對北市員警薪資待遇過低問題，議員們除呼籲郝龍斌市長應正視四都升格效應對於北市員警人力所帶來的進一步掏空現象，及早因應北市員警進一步「出走潮」所可引發之相關問題。此外，議員們也要求郝龍斌市長應本於北市警察勤務繁重、危險性大，生活花費高，立即向中央爭取規畫「首都警察加給」，以吸引優秀警察願意留在台北市服務，在確保首都治安安全大目標下，也兌現馬英九前市長任內未完成之承諾，為北市員警待遇樹立新頁。