外交部長楊進添與菲律賓特使羅哈斯的對談,堪稱外交部「最長的一日」!在楊進添刻意扳臉下,短短三分鐘開場的寒暄,禮貌卻不見熱絡,已埋下九小時後不歡而散的伏筆。究其原因,行政院長吳敦義一句「道歉是羅哈斯來的必要條件」,把話講死的強硬表態,破了外交斡旋的局,讓台菲關係再降冰點。
「台嫌遣陸」事件第一個衝突點,是二月二日清晨台嫌遭無理遣送,我方發聲明稿強硬回擊。在我方強勢表態下,菲國延後數日才發聲明,解釋很多表示遺憾但仍未道歉,我方馬上反擊,祭出召回大使、凍結菲勞等三大反制,雙方開始僵持。
第二個衝突點,是二月九日菲國總統府文官長歐喬亞「遵守一個中國原則遣送台嫌」的說法。我方再召菲國駐台代表抗議,當晚連發二則聲明稿軟硬兼施,嚴正駁斥歐喬亞的說法,但也認為菲國七日聲明稿已見若干善意與歉意;十日菲國總統艾奎諾即公開表示要派特使來台。
說到底,台菲兩國交流密切,十四名台籍嫌犯在大陸已是事實,後續處理和菲國已無關係。外交重大局,雙方高層為化解嫌隙,從第二個衝突點後開始「收」,希望為彼此找下台階,讓全案順利落幕;雙邊官方開始「消聲」降溫,為之後重回軌道斡旋鋪路。
沒想到廿日吳揆一席「道歉是必要條件」,打壞兩邊外交官默默累積十天的善意。若雙邊真如吳揆透露事前已談妥,楊羅怎會談了超過九小時還沒結果?
熟悉菲國事務的人透露,要菲國公開道歉不可能,這是面子問題,跟國家利益無法相提並論,但就此事交換對我有利的條件應可行。現下談判破裂,我方已把話說死,騎虎難下總得有人負責,否則被菲國看破手腳以後外交更難做。馬政府下一步要細細思索,再僵持下去不僅台菲兩敗俱傷,兩岸關係也可能連帶生波。
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