農業設施臨路 興建農舍有漏洞

◎ 葉昱呈

宜蘭縣代理縣長陳金德日前表示，農舍不一定要臨路，只要農業設施臨路就行，宜蘭縣會修改辦法，並預定於明年元旦之後實施，對此，筆者認為在實務上並不可行，理由如下：

首先，如以農業設施（如網室、溫室、曬場、堆肥場）臨路，農舍蓋在上述農業設施之後方，只要申請人先申請網室，再申請將農舍蓋在網室後方，後續再拆除前面的網室，即可達到農舍蓋在田中央或任一位置之目的，造成剩餘農地破碎零散化，而不利於農業經營。

再者，現行法令係規定「農舍用地」應矩形配置於農地之地界線側及臨接道路，而非規定「農舍」應臨接地界線側及道路，另依據「農業用地興建農舍辦法」第九條第二項第三款規定：申請興建農舍之農業用地，其農舍用地面積不得超過該農業用地面積十％，扣除農舍用地面積後，供農業生產面積不得低於該農業用地面積九十％。換言之，以面積二五○○平方公尺的農地為例，其農舍用地為二五○平方公尺（約七十六坪），興建農舍時可退縮三至四公尺做為汽機車之停車空間，尚不至於如外界所傳言，連車輛都無法進入。

（作者為農政公務員，屏東市民）自由時報2017.12.18

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