字體：小 中 大 |
|
|
|
| 2006/10/02 14:52:08瀏覽436｜回應0｜推薦1 | |
| 在翻覆的阿里山小火車上，我弟弟（蕭亞特）以及他女友一行也在其中。弟弟原打算開車上阿里山渡假，因我的建議，他們遂轉而搭乘屬性為「珍貴文化遺產」的阿里山小火車。在小火車翻覆之後，我心中不僅充滿是內疚，更面臨嚴重的角色衝突：因為，我不僅是火車翻覆事件中的傷者家屬，同時也是嘉義縣執政黨籍立委的國會助理。甚至就在不久之前，為配合行政院挑戰二○○八的「觀光客倍增」願景，我曾經在阿里山森林遊樂區主辦大型活動。身處角色衝突的情境，著實讓我輾轉反側、無法成眠。這次的火車翻覆事件已證實是人為疏失所致，社會各界也都忙著歸因與解讀。但我認為：這個悲劇實應被視為對「觀光客倍增」願景的嚴厲挑戰！ 阿里山是台灣著名的國際景點，推展高山旅遊首重基礎建設。交通、水電、通訊等基礎建設沒有做好，意欲推展觀光無疑是癡人說夢。目前，阿里山森林遊樂區對外主要交通有二︰一是阿里山公路、二是阿里山森林鐵路，而森鐵的運量又次於公路運量。在公路部分，因水土保持不力之故，土質鬆軟時常造成公路坍方，增加遊客開車上山時的不確定性與風險。至於森林鐵路，原本是極為珍貴的文化資產，卻因為公部門的保守封閉，不但沒有研發創新，還事故頻傳。此外，高山旅遊的另一個基礎工程是醫療支援與急難救助。就此事件而言，嘉義縣市的各大醫療院所雖可扮演阿里山森林遊樂區的醫療支援網絡，但是交通輸送管道卻明顯不足。不僅阿里山公路路面狹窄導致塞車，連出動救援直昇機都差點發生災難，顯見我國對高山救援的輸送機制仍需加強。 就公部門而言，交通部觀光局與農委會林務局對於大阿里山地區的事權不一，衍生下級單位（阿里山國家風景區管理處與嘉義林區管理處）屢生掣肘。兩處之間相互抵制、彼此內耗的動作不斷，在地方上更是時有所聞。以這次的翻覆事件為例，外界多以為林務局或嘉義林管處是主管森林火車的權責機關，筆者不禁要為農委會叫屈。依個人的實務經驗，主管森林鐵路的嘉義林管處鐵道課，實際上是「高度自治」的單位。連直轄的嘉義林管處處長都只能對鐵道課「充分尊重」，更遑論要交通部對森林鐵路進行監督。經筆者以電話查詢嘉義林管處，截至投稿為止，嘉義林管處的鐵道課長仍未自請處分與撤職查辦。這些公部門的亂象沉痾已久，執政黨實應儘快解決。希望各黨共識較高的政府組織再造乙案，可以徹底解決目前觀光旅遊部門事權不一，業管單位不受監督等不合理現象。 綜上所述，此次的阿里山小火車翻覆事件實為對於政府推展觀光事業的嚴厲挑戰。阿里山作為交通部規劃的十二條風景線之一，作為號召大陸觀光客來台的重點，執政黨應痛定思痛：如果連交通、水電、通訊、救援等基礎建設都無法完備，如果連推展觀光的事權都無法統一，我們如何期待福爾摩莎能成為國際旅客的觀光勝地？ (本文原發表於 www.wretch.cc/blog/yatan ) |
|
| ( 時事評論｜公共議題 ) |
