監察院昨天認定，教育部推動5年500億計畫有多項違失，通過糾正教育部。提案監委葛永光強調，5年500億是「贏者通吃」的政策，造成大學拚命搞百大、搞頂尖研究中心、重研究不重教學、造成校際資源差距的Ｍ型化等亂象。

調查報告指出，5年500億經費從95年至97年，用在補助購置碳粉匣及墨水匣超過上億元，監委已要求教育部改進，目前該筆費用已大幅減少，98年上半年花費約9百多萬元。

監委調查發現，教育部執行5年500億計畫，主要缺失有目標定義不清、未適時修正期程及計畫、並且未依特別預算編足預算、計畫審查指標偏重科學研究、審查委員的聘任未有一致邏輯、領域配置不一等。

監委葛永光指出，教育部推動5年500億「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」，其中目標之一是「5年內至少10個研究中心或領域居亞洲一流」，但「亞洲一流的定義和標準為何？」

監委馬以工表示，學生才是教育的主體，5年500億計畫，卻驅使教師朝研究方向發展，影響基礎人才的培育；即使花更多錢請國際知名的教授、講座，也只是過眼雲煙。

葛永光也說，教育部聘請諮詢委員、審議委員及審查小組委員，但委員整體平均出席率僅67%；「企業界代表」出席率不到三成。

教育部高教司長何卓飛指出，尊重監察院調查結果，將虛心檢討，第二期計畫執行時，總方向不變，但會改進缺點，第二期不再出現。

何卓飛解釋，大學如要有國際競爭力，需要特別計畫的經費「拔尖」，因此有5年500億計畫。拿不到補助的大學，教育部另有教學卓越計畫以及產學合作計畫等補助。

他也表示，第一期計畫中有一定比例的經費讓學校提升教學水準與設施，經費不只在學術研究，也使用在教學上。此外，人文社會領域評比不只用學術期刊，也加入專書作為評比指標。