台灣的經濟猶如雪上加霜，令人益發憂心。股票市場在馬英九上任的時候略有上揚，一個多月下來從九千點跌破八千點。連續下跌二十天，後來連七千八百點也守不住，令人震驚的是當天“副院長”邱正雄還下令政府四大基金進場護盤，砸下四十億台幣，逢低買進，但是仍舊無法拉回終場的頹勢，小跌二十五點。但是比較起來，亞洲其他股市和歐美股市，最近的走勢更慘，臺股的跌幅其實算是最低的。

邱正雄表示外資對台灣股市的基本面仍然看好，臺股中長線的買點已經來臨。但是實際的情況是投資者目前多數在觀望，臺股市恐怕還要繼續探低。四大基金在兩個交易日，進場投入了約七十五億台幣之譜，並不能使股市轉黑為紅，當然也有人指出，相較于同時期的亞洲各國股市暴跌，美國道瓊指數也連續每日跌落百點以上，臺股市這幾天都以小黑收盤，足見四大基金護盤收到了一定的效果。但是以基金護盤終非長久之計。股市長黑對一般民眾的心理影響最大，對未來的經濟展望會逐漸失去信心。

此外，“經濟部”透露消息，汽油價格在七月初又要調整了，實際調漲幅度還在研擬。有鋻於上次調價造成的混亂，“經濟部”應當謹慎處理，估計第二次調漲的幅度比較小，每公升漲幅在一兩塊之間。但是兩次調漲的時間相隔太近，一年來“中油”公司員工得到的獎金又很優厚，這些肯定會造成不小的民怨。“行政院”施實汽油補貼政策，低收入戶、公眾交通事業單位都得到相應的購油優惠。但是貨運行業耗油量大，卻沒有任何補助。最近台灣貨運卡車公會聚集群眾，在“立法院”門前抗議，要求汽油補貼，否則將集合數百輛以上的大卡車，上街阻礙台北市交通，當眾焚燒車輛，因為這個行業多做多賠，不能幹了。都無非是因為荷包縮水，收入沒有見長，開銷卻與日俱增，個個叫苦連天。這個狀況再持續下去，馬劉的民調支援度還會往下掉。

劉兆玄說過，“行政院”的政策都還不錯，只是在溝通方面做的不夠。宣揚經濟政策原本就是一樁相當困難的事，一般民眾對物價上漲十分敏感，錢變得不值錢了自然會有怨言。談到物價節節上升的原因，台灣經濟在各方面會受到衝擊，國際原油價格飆升、全球各種行業的利潤都在大量縮水、用台幣升值來調適通膨，又會減低出口貿易的利潤等。講這些略為深入的經濟問題，大家聽的興味索然，只轉過頭來質問：不是馬上就經濟好轉了嗎？

“馬上好”是一句競選口號。某著名經濟學者撰文指出:“八年爛攤子，豈能一個月就扭轉？”但是無論如何劉“內閣”確實要努力向外界宣揚他們的經濟政策，特別不要忘記向他們同黨籍的“立法委員”諸公解釋。更該告知民眾，在新經濟政策尚未發揮效用之前，老百姓的日子要過的更苦，這是不可避免的事實，何不實話實說。

劉“內閣”的短期經濟強心針，就是七月四日啟動的兩岸包機，今後有大量大陸旅遊團來台灣。目前臺方的規定是每個大陸團都團進團出，參觀遊覽的一些地方都是固定的，這種作法能為台灣經濟帶來多大的效益則很難說，民眾不可以又期望太高。如果以引進“陸資”做振興台灣經濟的長遠政策，則一定要先做好其他配套措施。儘快去除當前許多不合理的規定如：限制、刁難大陸居民入境，手續繁複，一次只發給居留十天的許可、大陸投資者必須要有資金來源證明。諸如此類的條文俱是前朝留下的惡法，目的只在證明自己的意識形態正確而已。

日前“陸委會”、“金管會”達成共識，鬆綁兩岸金融政策，間接開放大陸資金投資臺股，取消外資基金會來臺投資須出具“不含陸資聲明”的無稽條文。這是一個極重要的步驟，落實之後才能引進有份量的陸資入台灣，刺激起股市和房地產。但是大陸居民入境台灣的限制還沒有改變，人來台灣都不容易，資金會來嗎？

沒有為兩岸“馬上”鬆綁，就見不到經濟“馬上好”。（馬淑靜 曾任台灣美商美林證券公司總裁）

快評：仇恨輿論干擾陸客遊台　不平靜

http://www.chinareviewnews.com   2008-06-25 09:48:54  

　　中評社快評／陸客開放觀光在即，南部挺綠電台這兩天來強力放送，指大陸五億多人感染肺結核，一點三億染Ｂ肝，陸客來台後，“到處吐痰散播病毒，大家都得肺癆，醫院沒病床可躺”，這類言論已逐漸在民間發酵。這些電台的輿論是完全不負責任的，是以挑唆兩岸人民仇恨為主要訴求的。用仇恨的輿論來干擾陸客游台，這是台灣的悲哀。因為這已經超出了言論自由的範疇，是劣質政治的表現。

http://www.chinareviewnews.com   2008-06-23 17:35:00  
周末包機、陸客登台在即　綠營的反應越來越怪

　　中評社香港6月23日電（記者　蘇徵羽分析報道）還有十天，大陸遊客到台、周末包機直航同步啟動。過去一周，大陸踩線團飽覽台灣各地風光文化美食，贊嘆不已。大陸觀光客首發團六百人七月四日就要登台。馬英九新政府準備好了，台灣業界也翹首以盼，惟綠營的態度一如所料的反對之餘，越來越怪，頗有進退失據的感覺，聊擧幾例。

　　據親民進黨的自由時報上週三報道，台北市議員舉辦“松山機場存廢問題”公聽會，民眾與官員各持正反意見。與會的十多位里長同聲表達松山機場遷移立場，中山區行仁里長陳德賢建議馬英九到當地“長駐（long stay）”，體會當地噪音痛苦。本來是個單純的松山機場存廢問題公聽會，該報道卻別有用心的指稱，會上多數里長發言時也憂心兩岸直航後，中國大陸有“黑心飛機”隨時會掉下來威脅居民安全。
　　
　　過去八年，綠營一直從不放過甚至誇大任何有關大陸的負面報道，例如大陸有不良商人開發售賣黑心產品，也有部分賣到台灣；而指大陸有“黑心飛機”這次確是頭回聽説，須知大陸的主幹綫飛機基本是波音或空中巴士，航空安全紀錄優良，怎麽也沾不上“黑心（即劣等）”的邊兒。

　　不過，綠媒宣稱的這種所謂民間“擔憂”隔天馬上被更大的“可怕”蓋過了——國民黨中常委連勝文接點名台北松山機場是最可怕的機場，“我很怕大陸觀光客一來，以為自己上錯飛機去了平壤，可能會以為台灣跟北韓長得一樣！”連勝文一席話引起台“民航局長”不滿、“行政院長”劉兆玄日前也馬上視察松山機場並指示加強準備工作，認真關心機場和飛安。

　　前天，台南縣長蘇煥智，見到大陸踩線團到台南市而不入台南縣，很吃味，甚至提出將陳水扁的台南老家當賣點，他說，“其實也是相當程度反應台灣特色的一個民主那麼的一個特色的點喔！” 這回，曾經擔任陳水扁助理的蘇煥智，似乎表錯了情，哪壺不開提哪壺。

　　據報道，蘇煥智認為，陳水扁老家話題性十足，應該可以吸引大陸遊客興趣，希望藉此讓門前冷落的扁老家，再度成為熱門的觀光景點。 不過，據悉大陸踩線團成員並不買賬，低調表示，“具體的話呢？我們都是要由上級來安排。”有的成員則說，“還是看客人吧。” 還有大陸業者甚至將其歸類為“人工創造”的景點，沒啥看頭。

　　陳水扁似乎也不會領情吧。陳水扁執政八年，對兩岸交流惡言盡出，甚至對期盼加速擴大兩岸交流的民衆講出“太平洋沒有蓋子，大陸那麽好就游過去啊！”，現在讓大陸遊客來救扁老家的觀光經濟，不是諷刺是什麽？！

電訊偵蒐可由電子船或電戰機甚至地面站、衛星進行，您憂慮的部分，軍方有無因應對策，的確值得參考，一般而言，有關電子參數偵蒐，應是以我方二代戰機相關參數，機場電訊部分屬於航管戰管好像也沒有什麼好蒐集的。

另外，有關檢疫的部分，目前各機場都是由旅客主動申報或飛航班機乘務通報，說真的，如果有人刻意隱瞞病情，一如，開放性結核病患落跑的那位仁兄，任誰找不到他，這會不會比危機總動員的情節更嚴重？只有天曉得！

2月11日皇家加勒比海5星級郵輪搭載1485位遊客，其中有664名大陸客來台觀光血拼(Shopping)，除參觀故宮、國父紀念館、民主紀念園區(前中正紀念堂)等知名景點外，並大肆採購相關商品及禮品，帶給國內觀光相關產業許多商機，類似此路線在今年第1季初就有5次，在關心台灣經濟走向的此刻，你能不動心於此事件的背後深層含意嗎？在兩岸觀光談判屢陷僵局的局面，放寬大陸人士來台觀光的議題再度熱炒，到底這項政策對我國經濟與非經濟衝擊產生何種利弊得失，發人深省，必須予以重視。

觀光客輸出量 中國攀全球第一

經濟改革開放後的中國大陸，在急速成長的經濟實力下，創造每年高達數以千萬計的出國旅遊實力派財力富足人口，出境旅遊考察人次歷年激增，業已成為亞洲最大，且為全球第2大的觀光人口輸出國，世界旅遊組織更預言2020年中國大陸將成為全球最大的觀光輸出國。對台灣而言，就經濟面來看，擴大開放大陸人士來台觀光，對食、衣、住、行、娛、樂諸多行業都有刺激成長的作用，不但能創造就業機會、賺取外匯，也具有所得再分配，並促進經濟成長的效果，台灣沒有理由放棄這塊大餅。

在大陸對台統戰的小學教科書教材中，將「阿里山」描述為人間聖地，甚至將「日月潭」列為中國十大美景之一，這些有能力出國之旅遊人口，尤其嚮往來台灣觀光。然而，歷年來大陸來台灣觀光人次卻遠不及台灣人民前往大陸旅遊之人次，究其原因，當今執政黨絕不讓步的「狹隘台灣主體意識」型態的操弄，甚至執政高層為選舉考量，選票騙取為首要，而一再玩兩面手法的伎倆，使開放兩岸觀光協商路途，忽明忽暗，一路停滯不前。

當今台灣三大維繫命脈，除了「電子科技」、「財務金融」，就屬「觀光休憩」產業了，觀光事業的成功發展，將有助島內的良性消費需求，促進多項觀光周邊產業的振興與活絡，甚至增加就業機會，提振國家經濟發展。然而，近年來政府極力發展觀光政策至今，國外來台旅遊人次，始終無法達到預期的目標，相較於鄰國之國際觀光客人數，明顯落後許多。其實，來台觀光客源少了中國觀光客，為一主要原因。

香港是最好的正面案例

開放大陸人士觀光對經濟成長的刺激作用最好的例子就是香港，自1997年香港回歸後，經過一段黑暗磨和期，經濟發展停滯，房市、股市大跌，恆生指數曾一度跌至1800點，但在中國大陸於2003年6月與香港簽署內地與香港《更緊密經貿關係協定》(CEPA)後，並推動赴港自由行旅遊計畫，當年大陸赴港觀光人數大幅成長53.5％，而後香港觀光客中，大陸客就占5成以上，大幅提升了香港酒店住房率至88％，並帶動香港經濟成長，股市隨之蓬勃發展，甚至創下2007年10月30日31958股市高點；見之於台灣，如果正式開放陸客來台觀光，台股及房市應該也有相同效應。台股中的觀光股，隨陸客來台觀光議題之拉鋸而「隨波逐流」的連動現象時有所見。2007年4月7日早上一場官方會議，海協會與陸委會在大陸客來台觀光議題上展露一線曙光，當日觀光、百貨、旅遊等相關個股氣勢十足，扶搖直上，但1國與2國的「統」、「獨」之爭，在以「入台證」或「中國護照」證件來台，雙方互不讓步的意識堅持無解而喊停，股市好景曇花一現。另外，2007年4月27日執政黨意識型態操弄，拒絕北京奧運會聖火入境，兩岸主權協商之爭議再次影響大陸觀光客來台政策，4月30日台灣股市反映，指數跌破月線，營建、觀光、資產股相繼重挫。2008年1月8日大陸新華社的1份「大陸人士來台旅遊已達成技術性協定」新聞稿，再次提振台灣股市，觀光股隔日全面大漲收盤，然而，陸委會隨後的一些冷回應，使得原本開放觀光的消息又再落空，台灣觀光股再度一日行情，回到原點。

太早投資 受到嚴重傷害

陸客來台觀光協商路途，忽明忽暗，屢遭停擺，非但不利經濟提振，對個體產業而言，一些想搶占此商機，如旅館進行門面改裝，新設星級飯店，購物中心增設大陸部門，針對大陸籍人士研發新產品或設專門賣場，包括飯店、餐飲、禮品、旅遊、遊覽車等業者，皆因滿懷預期、投資太早而受到嚴重的傷害。

其實，台灣開放大陸客來台觀光已行之有年，只是一直採取「畏懼」的保守政策。1991年開始，台灣政府就開放大陸專業人士來台參訪，包括學術、體育、宗教、經貿等交流活動；我就曾2次大規模隆重舉辦「海峽兩岸財金趨勢研討會」，也常赴大陸參與學術會議及講演，雙方在學術等專業交流，已相當頻繁。政府為促進兩岸關係良性互動及活絡國內旅遊市場，自2002年1月1日起即逐步開放赴國外留學或旅居國外取得當地永久居留權之大陸地區人民(第3類)及赴國外旅遊或商務考察轉來台灣地區觀光之大陸地區人民(第2類)的觀光開放政策；唯不須經第3地，可經由香港、澳門來台灣觀光之(第1類)大陸地區人民之「普民」觀光政策遲遲未開，而此類觀光人士才將是帶動台灣經濟再起飛的重要動力之一。

若真能開放目前每日大陸人士1000人來台觀光計畫，則相當於1年36.5萬人次，假設以每人平均停留8日，每日平均消費200美元來計算，每年將可創造高達約6億美元的觀光收入；若考慮台灣長期約4倍的消費乘數，將間接創造國內生產毛額(GDP)24億美元，如此，對經濟成長貢獻將達0.78％；更甚者，若全面解除來台限制，大陸來台觀光將預估達到300萬人次，對台灣經濟貢獻將更有倍數的成長效果。

創造「柏拉圖」理想觀光園區

總體經濟學強調成長(growth)與穩定(stable)，開放大陸客來台觀光雖能提振經濟成長，但亦有其負面效應，除可能造成通膨現象外，此不定期消費群的消費行為，亦可能產生突發性的衝擊，加大景氣波動，失去穩定機制，是值得重視的問題。

從非經濟面因素來看，加強兩岸觀光互動，無形中雙方文化交流得以加深，在相互往來接觸下，對生活習性能夠更加了解；然而，目前為止，大陸人民生活水準尚較台灣人民低，因此環境品質的配套導引措施必須重視。另外，為避免跳機、跳船事件，造成社會問題，應嚴正規範旅行業者的團員掌控機制。

總而言之，政府放寬大陸人士來台觀光應該是利多於弊，在開放與否與意識型態的拿捏上，應善用智慧，慎重考量。在台灣經濟沉淪多年，目前當以「拚經濟」為前提的民生議題上，執政當局正確的施政方針，為引領國家走向興盛之路的重要明燈。在開放兩岸觀光的議題上，應有宏觀思維，以人民福祉為主要依歸，訂定智慧決策，善用人生3C哲學中，當兩岸主體意識型態「衝突」(Conflict)在所難免時，雙方皆應以「妥協」(Compromise)態勢進行談判，以達成「柏拉圖」的理想「合作」(Corporate)模式。例如：台灣與大陸爭執不下的「國內旅遊」或是「國際旅遊」名稱衝突問題，可考慮以中性的「兩岸旅遊」雙方妥協為名，讓台灣與大陸雙方人民自行解讀，以達到合作模式的「柏拉圖」理想觀光園區。

2位總統參選人馬英九、謝長廷都體認到放寬大陸人士來台觀光之重要性，在競選議題上，都曾打過兩岸觀光政策牌，然而「程度」及「誠度」有異。馬英九說一上任全面開放小三通，謝長廷不敢提；2人都認為要增加節日包機，再增加每週包機，馬英九認為幾個月內就能辦到，謝長廷沒有時程表；至於來台觀光人數，馬英九說要增加到每天3000人，謝長廷表示初期仍維持每天1000人。攸關未來觀光商機，能實現多少，大家都在看，3月22日以後產生的新領導人，可展現魄力，帶給台灣新契機，做出明智的抉擇。(採訪整理．陳明宗)