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國民英雄/數位公民整合訊息 災情走出去
2009/12/21 16:10:42瀏覽410|回應0|推薦1

國民英雄/數位公民整合訊息 災情走出去
【聯合報╱記者 何定照】 2009.12.20 03:26 am

八八風災肆虐,無數「數位公民」從網路參與現實救災,構成許多動人故事。其中,台灣數位文化協會(簡稱數協)發起的「莫拉克網路災情中心」網站,還進駐地方乃至中央政府,代替政府扮演「網路訊息總指揮中心」,成功媒合訊息及執行。
時間回到八月八日晚上。那時台北還沒啥風雨,數協理事長徐挺耀悠閒地在書局買書,一抬頭,看到電視報導南部風雨驚人。

胖卡下鄉 整合網路志工

「我向來好管閒事,覺得這事聽來不妙,立刻聯絡在台南的『胖卡』夥伴」。「胖卡」計畫是數協發起的縮短數位落差計畫,幾個大男生開著裝滿數位器材的廂型車「胖卡」巡迴台灣偏遠鄉鎮教學,此刻正在台南。隊友陳力一接到電話,馬上直奔台南縣政府,探聽下果然事態嚴重。
數協成員平均廿九歲,原本各自閒散,立即警醒起來,決定晚上十一點在Skype聊天室開會。陳力放下颱風儲糧採買計畫,數協副執行長駱呈義丟下在「開心農場」遊戲中的偷菜大計,大夥在線上很快決議建置「莫拉克網路災情中心」,結合來自推特、噗浪、PTT等川流不斷的訊息,並招募網路志工,經挑選採用了卅位。

匯集消息 補足政府缺口

當時類似的網站已有幾個,然而網路與志工經驗豐富的徐挺耀深知:網路不能只是匯集消息,否則只會在站上不斷自我循環,根本出不去,「各地災變中心根本沒有資訊單位,沒人會來看網站,然而真正能救災的,究竟是政府啊!」
數協成員適時補足了這個缺口。由於胖卡計畫,他們和台南縣府官員熟識,還教會縣長蘇煥智用噗浪,陳力等人很快進駐台南災變中心,開始整合網路訊息、求證後再放到「莫拉克網路災情中心」,以利災變中心執行,同時也即時登錄災變中心已完成的工作。
「那時各種雜訊不斷,其中有很多錯誤。」徐挺耀舉例,像到八月十三日還有噗友說大社村需要協助,但經成員「保鏢」向應變中心查詢,大社村人已由部落撤出。
「政府所有災變中心都像九二一那時,一天只彙整報出兩次救災訊息,可是民眾沒法等;他們要的是立即回應,否則就會覺得政府沒做事。」徐挺耀說,這樣的「資訊真空期」不但讓民眾抓狂,也讓政府吃癟。當台南縣府發現數協的網路貢獻真的有用,發給蘇煥智噗浪求救的災民,也真的在翌
日就得救,數協有了救災自信。
台南經驗成功了,徐挺耀決定運用「有人留守、有人攻城」的電玩「三國志」模式,派駐另一組人馬到屏東。由於過去胖卡計畫和屏東縣府合作愉快,徐挺耀一打電話給屏東副縣長鍾佳濱表明「網路很重要」,對方就催促「趕快來」,數協成員又順利進駐屏東災害應變中心。

透明化資訊 進駐應變中心

當數協打算再進軍高雄縣,卻連踢鐵板。徐挺耀笑說,蘇煥智最後以「試用良好」精神,幫他們打電話給高雄縣長楊秋興,終於讓數協進駐高雄應變中心,「聽到消息的那一刻,我們歡聲雷動!」
最後,數協來到中央應變災害中心門前,焦頭爛額的消防署前署長黃季敏說「我只給你們五分鐘說服我」,卻被駱呈義三分鐘說服。「我只說:你們做了很多事,大家都不知道。我們可以幫忙。」

指揮調度 像小孩開大車

「我們看著直升機班表、斷橋修復表、供水時間表……統統埋在不同的官網,真的好可惜。」駱呈義指出,這些資訊對民眾非常珍貴,各級政府完成任務,卻沒想到可立即釋出,結果就是兩邊都沮喪。「當資訊透明化,就減少彼此誤會。」
陳力對此印象深刻。當國軍裝甲車兩百旅開拔來到台南救災,卻不知斷橋最新狀況,無法判斷選哪條路,就是靠陳力從政府網站找到最新資料,逐一指示前進路線。廿六歲的他笑說,「那種感覺,就好像一大堆裝甲車靠小孩指揮!」
救災訊息得「疏洪」,志工、物資訊息也是。徐挺耀看過太多公務單位,面對蜂擁而來的志工無力應付,只能叫大家都離開;然而有些地方又缺人,「太多、太少都是問題」。因為錯誤訊息、延遲而堆積的過剩物資,都是浪費,他感嘆:「如果能靠網路即時『疏洪』就好了」。
救災如同作戰,「莫拉克網路災情中心」成員每一天都戰戰兢兢。「這是個進步的過程,每多進駐一個點,我們就更知道該怎麼做。」徐挺耀說,基本原因也在於:「關於網路,政府根本不知該怎麼做。」

官網改造 跟上網路時代

以網路功力救災的日子裡,陳力連續三天沒睡,徐挺耀六天只睡廿多個小時,但一切都值得。回想許多地方政府的救災訊息公布,竟是貼滿牆的便利貼、或寫滿白板。「八八水災有五十萬人面臨災害,全台兩千三百萬人都想幫忙,卻無法靠近。政府必須跟上網路時代的變化,資訊藏在官網裡都出不去了,更不要說便利貼或白板。」
徐挺耀指出,這次數協雖然發揮功效,「在下次災害發生前,政府得想想該怎麼自我革新。」「自己準備好,才能幫別人。」徐挺耀說,天真、熱情永遠不夠,你得知道怎麼解決問題。」
( 休閒生活網路生活 )
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引用
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