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治水拿出魄力
2010/09/26 20:46:53瀏覽209|回應0|推薦0

治水拿出魄力 別搞政治口水

  • 2010-09-24 中國時報 【本報訊】

     一句「八成要中央負責」的話,讓陳菊遭受前所未有的後座力,重點不在她指責的對不對,而是大多數人對這種每逢災後就生產的「政治口水」,真的已經厭煩到極點了!

     畢竟,此刻面對悽惶無助的受災民眾,需要的是關心和協助,不是政客相互卸責叫罵。台灣是遍地有愛的地方,不論是紅十字會等民間單位,第一時間搶進災區,或國軍弟兄連續四十八小時動員救災為災民清理垃圾,都讓災情橫生之際,猶有溫暖;如果此刻還有政客在那兒大吐選舉語言,試問誰會不生厭?

     台灣確實進入一個年年颱風年年重災的景況,不只台灣,全球都如此。去年莫拉克風災,在南台灣寫下破歷史紀錄的降雨量,全球氣候變遷議題前所未有的受到國人重視,世界各國專家都預估,今年溫室效應下,全球各地非旱即澇,台灣是個海島,很難想像乾旱可能發生,但淹水卻是家常便飯,防洪治水遂成為政府最重要的課題。

     莫拉克風災讓中央政府遭到前所未有的重創,不是因為防洪治水出弊端,而是官員心態不能與民同苦,救災動員不夠迅速。因為莫拉克的教訓,改組後的內閣,繃緊神經,國軍在颱風發布海上警報時,就提前進駐預警區,中央各部會連假不敢放,官再大都擋不住天象,能做的就是用盡一切方法,讓可能的災情降到最低。這次風災為什麼行政院受到的責難少?因為中央權責範圍該做的事,沒少做一樁,該進駐的進駐,該撤村的撤村,風未起閣揆就公開呼籲示警,提醒民眾防颱。

     政府分級就是要權責分明,中央治水每年定編預算,數額不可謂不大。預算下放地方政府,地方政府就得負起工程發包之責,中央則需監管,以台東縣為例,八八風災後,行政院編了廿二億,水利專家李鴻源教授說,台東縣政府抱著廿二億在哭,因為他們沒能力發包,台東縣政府主管單位立刻澄清,他們當然有能力,而且發包率已達八、九成以上。

     資源就是權力,每每颱風釀災,民進黨主席蔡英文指只有中央能掌控治水之全局,請問:民進黨執政八年若都掌握全局,會讓南台灣連續大淹兩年嗎?災難發生要求中央統籌治水,綠色執政的地方政府肯全部由中央接管嗎?以目前的政府建制,只要每一個環節都做好自己的職分,問題也沒這麼大,為什麼中央地方不能齊心齊力呢?屏東縣這次同樣釀災,縣長曹啟鴻沒扯中央、地方誰該負更大的責任,二話不說,先開救災會議,分工明確,該向中央求援的立刻提出要求,該自己做好的,局處一個都別逃,災民的怒氣自然減少。

     相對的,高雄市這回淹到讓眾人錯愕不已!事實上,九年前潭美風災即有淹水前例,九年時間就算無法全面治水,或者雨量大到破了九年前紀錄難免還是淹水,都不該如這次風災這麼嚴重,大高雄小貝湖原本有滯洪池的功能,卻填了蓋醫院與球場,其他新開發的滯洪池到底是失效還是不夠?下水道清淤與接管到底落實沒有?如果有,何至泛濫北高雄的都是黃泥與汙水?

     高雄市長陳菊第一時間先把砲口朝北,卻忘了自己身為父母官,本來就該扛起最大責任,難不成要讓國軍或水利署接管嗎?因為這句話,讓輿論開始追究水淹高雄的時候,她到底在哪?場景就像莫拉克風災時,劉內閣團隊一個一個被點名。最離譜的是,高雄市年度下水道預算只有四百萬,遠不及高雄市隨便一個區的晚會活動的一半,四百萬要做到一年的下水道工程,就像小石頭丟進水井裡,大概連漣漪都看不到,遑論效果,這四百萬大概也創下高雄市下水道工程預算的歷史紀錄最低點。

     民調數字一向超前的陳菊因此受到重創,根據媒體調查一掉就是七個百分點,綠營聲援陳菊,說其他兩位選將楊秋興和黃昭順同樣下滑兩個百分點,黃昭順甚至風災來襲時不在台灣,話雖然說得沒錯,但綠營忘了,百分之七與百分之二有明顯的差別,最重要的,畢竟黃不是現任市長。

     陳菊是經過大風大浪的政治人物,一定懂得為政時刻不能輕忽,遑論傲慢的道理,風災過後,沈靜兩天忍淚致歉,儘管傷害已經造成,卻不是不能挽回,挫敗後再出發,應更能體會政治是服務眾人的志業,謙卑,才是政治人物最大的資產。

熱門話題-千億治水 成效在哪?

  • 2010-09-24
  • 中國時報
  • 【張茲/高雄市(退休人士)】

     中央與地方共編列千億元以上的預算治水,卻經不起凡那比颱風的考驗,九一九水患仍重創了南台灣,表示不是花大錢治水,就能獲得相同程度的保障,政府部門不要以為編列大把治水的預算,就算是給民眾有所交代。

     連年水患造成台灣各地區嚴重的災害,民眾怨聲載道,立法院於九十五年通過《水患治理特別條例》,分三階段八年編列一千一百六十億元特別預算執行治水計畫。到今年底即將完成第一、二階段,換言之,治水計畫接近完成三分之二,按理治水的工作應已達一定的成效,何以還會發生九一九如此重大的災情,凸顯治水的計畫和執行出現了大問題,頗值得重新嚴加檢視,否則仍然繼續埋頭蠻幹,無異是把錢丟在水裡。

     從一個地方就可以知道治水的端倪,第一階段的治水計畫早已完成,監察院於去年八月糾正行政院四個部會和九個地方政府,治水效率不彰、進度嚴重落後、未依計畫執行等重大缺失,唯相同的毛病第二階段仍照樣出現,顯然中央與地方政府並沒有全心全意落實治水的工作,且還有失職之嫌。儘管監察院提出糾正仍我自慢之,令人質疑監察院的功能何在,調查歸調查,弊病依舊,水還是照淹不誤,治水不力,徒浪費公帑。

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